6月10日,泰州市政协经济界委员履职小组围绕“轻微违法容错纠错,助推企业安全发展”这一主题,赴医药高新区医药园区开展“界别协商与基层协商融合互促”议事活动。泰州市政协副主席、工商联主席刘汉秋出席活动。

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在疫情冲击和全球经济缓慢复苏的形势下,实体经济发展面临不少困难和挑战,许多企业对包容审慎监管的呼声日益高涨。今年4月,泰州市在全省首创制定《泰州市安全生产轻微违法行为不予处罚清单》,并在医药高新区试点实施,受到企业的普遍欢迎。泰州医药高新区医药园区企业众多,安全生产监管压力较大,在如何运用《清单》,开展好试点工作,打造更加开放包容的营商环境方面存在不少困惑。了解到这一情况后,泰州市政协经济界委员履职小组决定开展“界别协商和基层协商融合互促”议事活动,邀请部分界别代表人士和企业负责同志围绕轻微违法容错纠错进行协商,共同为医药高新区深入开展试点工作、持续优化泰州市营商环境献计出力。

当天下午,刘汉秋一行先后参观了雀巢健康科学公司泰州分公司、江苏登科印务有限公司、石药集团中诺药业(泰州)有限公司,感受了三种不同类型企业安全生产管理的基本现状、基点规范和基础要求,聆听了安全专家的现场提问和检查指导,还观摩了企业的安全生产应急演练活动。

在听取市应急管理局关于《泰州市安全生产轻微违法行为不予行政处罚清单》的解读及医药高新区相关情况介绍后,大家一致点赞,认为应急管理部门和医药园区勇于创新、敢于担当,在全面梳理安全生产法律法规的基础上,制定出一般行业生产经营单位不予处罚的轻微违法行为的清单20条,主动为企业发展提供“容错支持”,积极回应了企业呼声和社会关切,是推行柔性执法的一次有益尝试。同时,大家还围绕严格执行清单内容、减少自由裁量空间、加大宣传解读力度、稳步探索推进等方面提出了意见建议。

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在听取大家的发言后,刘汉秋表示,这次活动选题精准、内容丰富、安排紧凑、效果很好。泰州市应急管理局创新制定《清单》,是支持实体经济发展、打造良好营商环境的积极作为,值得充分肯定。她建议,要深刻领会《清单》出台的重要意义,积极为企业营造更加宽容的发展环境;要准确把握“不罚”明确的适应条件,坚持柔性执法和严格监管并重;要始终保持监管执法的高压态势,坚决遏制重特大生产安全事故,为优化泰州市营商环境提供安全保障。