6月23日，最高人民法院“总对总”在线诉调对接工作推进会在山西太原召开，九原区人民法院作为自治区唯一一家基层院，通过视频连线方式在推进会上作经验介绍。
共建共治共享
打造劳动争议多元化解“九原名片”
包头市九原区位于新都市区核心区，是包头市委、市政府所在地。近年来，九原区法院认真贯彻落实党中央决策部署和上级法院工作要求，紧紧围绕包头市九原区及新都市区的建设与发展，全面加强纠纷多元化解工作。
针对辖区建设工地多，涉劳务合同、劳动报酬纠纷多的特点，我院先后与区人社局、区总工会等单位联合出台多项工作实施细则，在涉及案件流转、受理调处、司法确认、信息反馈和宣传推广诉调对接流程方面，逐步形成一套规范的工作机制，实现部门精准对接，资源融合共享。为确保劳动争议多元化解工作落地落实，我院与区人社局建立诉调对接工作机制，聘任5个特邀调解组织和155名特邀调解员。区总工会依托工会职工服务平台、地方社会治理综合服务平台，建立劳动争议调解工作室，针对辖区内的劳动争议案件，区总工会先行调解；对非公有制企业劳动争议案件由区工商联联合工会进行调解。工会调解不成功的，由工会再次对接劳动仲裁院进行仲裁调解。化解不了的，依托人民法院一站式多元解纷和诉讼服务平台开展司法调解；诉前调解不成，开辟劳动争议立案 “绿色通道”，提供 “线上立案、集中分流、分类调处”的 “一站式”服务，形成了“工会调解+仲裁调解+司法调解”的“梯进式”精准调解新格局，共同化解矛盾纠纷，全力保障劳动者合法权益。2018年至今，辖区内共有劳动争议类案件1100余件，进入诉讼程序的仅241件，近80%的案件化解在诉前。
为进一步从源头上减少劳动争议纠纷，我院引入大调解概念，充分发挥基层党组织、人民法庭和社区网格员的作用，实现劳动争议源头治理。
一是充分发挥嵌入式非建制联合党支部作用。我院成立非建制联合党支部，对于劳动争议案件，各成员单位健全程序衔接、资源整合、信息共享的工作模式，主动引导当事人通过调解平台进行调解，形成预防化解劳动争议合力。同时，前移矛盾化解关口，充分发挥“员额法官+司法助理员+人民调解员+特邀调解员”的“四合一”作用，开展走进“人大代表之家”活动，凝聚以非建制联合党支部为引领的多元解纷力量，促进矛盾纠纷化解向“区域联动共治”转变。
二是充分发挥两个派出法庭扎根基层优势。成立“费老师工作室”、新建2处社区法官工作站和28处法官便民联系点，深入企业园区、农村、社区、学校开展普法宣讲、矛盾排查化解和帮困扶贫工作，有效拓展矛盾纠纷化解渠道。2018年以来，共完成巡回审判1186件、巡回调解440件，引导35件劳动争议信访案件进入调解程序和诉讼程序。
三是提高各乡镇社会综治网格体系利用率。吸纳92名社会综治网格员参与矛盾化解，建立矛盾排查、纠纷预警、矛盾调解的大调解网格体系，深入企业，及时了解、掌握劳动关系真实情况。2018年以来，我院共完成网格员咨询3600余件，调解1850余件，进入立案程序仅140余件，为促进乡镇治理能力提升、维护地区社会稳定提供了“九原方案”，打造新时代下多元化解劳动争议“九原名片”。
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