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秀奇武夷山，滔滔赣江水。90年前，在赣、闽交界处的江西瑞金，中国共产党向世界宣告中华苏维埃共和国临时中央政府成立。
不变的初心，不变的使命。在波澜壮阔的脱贫攻坚战中，“红色故都”始终牵动着党中央的目光。习近平总书记多次作出重要指示批示，亲自指导和推动赣南脱贫攻坚。2018年7月，瑞金成为赣南革命老区首个实现脱贫的县市，以群众满意度高、贫困发生率低的成绩，交上一份亮眼的答卷。
在打赢脱贫攻坚战、实现全面小康的道路上，不漏一户、不落一人！瑞金市人社部门始终坚持以人民为中心的发展理念，积极推进社会保险扶贫工作，加大兜底保障力度，“输血”特困群体，真正实现“困有所扶，老有所养”。社保扶贫的暖阳，不仅照亮了贫困群体的生活，也为老区人民托起稳稳的幸福。
暖心政策 兜住脱贫“底线”
“这几年政府出台好政策，每年帮我代缴保险费，大大减轻了我的经济压力。”谈起城乡居民基本养老保险费代缴政策，瑞金市瑞林镇上芫村脱贫人员吴兆华深有感触。以前在家务农，收入低，勉强实现温饱。如今，“不愁吃不愁穿，还有养老保障。”
吴兆华道出了许多农村脱贫人员的心声。脱贫攻坚战打响以来，就业扶贫和产业扶贫持续推动贫困群众增收致富。然而，不少老、弱、病、残等弱势贫困人员仍处于脱贫的边缘，瑞金市人社部门依托社保扶贫这一重要抓手，织密织牢民生保障网。
据瑞金市人社局相关负责人介绍，该市在2011年就建立了特殊群体由政府代缴保费制度，2015年和2018年，又分别建立了农村建档立卡贫困人员和城镇贫困群众由政府代缴保费制度，将所有贫困人员纳入了基本养老保险制度范畴。
为推进社保扶贫工作有序进行，瑞金市出台了《建档立卡贫困对象参加城乡居民基本养老保险工作实施方案》，明确了参保对象范围及认定、政府为每位参保贫困人员代缴100元保费标准、办理程序、工作要求等相关规定。
“我们还与市扶贫办、民政、卫计委、残联等相关部门沟通协调、精准对接，实现贫困人口、特殊困难群体人员信息数据共享，及时掌握代缴人口相关数据变化情况，确保人员信息数据真实准确。”瑞金市人社局相关负责人表示，通过运行大数据比对，实现符合政府代缴贫困人员不重复、不遗漏一人。
为使贫困人员普遍知晓社保扶贫政策，该市广泛宣传惠民政策，印制了2.2万份代缴政策告知书，由扶贫结对干部上门宣传代缴政策。他们分年度、乡镇胶印了四年来所有贫困人员代缴花名册，每个行政村都有代缴花名册，村级有贫困人员代缴政策告知书签字回执作为凭证。
对于拔英乡村民许冬娣来说，2018年10月16日是一个难忘的日子。那一天，她领到了人生中的第一笔养老金。“从来没有想过，我们农民老了也能领‘工资’。”回忆当时的场景，许冬娣抑制不住内心的喜悦，“小时候听着长辈们讲述共产党人在瑞金的革命故事，我觉得特别光荣。现在我老了还能享受这种好政策，感谢党时刻挂念我们老区人民！”
不让一家受寒，方为天下之暖。截至2020年年底，瑞金市人社部门累计为农村建档立卡贫困人员4.926万人代缴城乡居民养老保险2769.58万元，为城镇贫困群众2374人代缴50.75万元，实现建档立卡贫困人员100％参加基本养老保险和享受基本养老待遇。社保扶贫工作保障了贫困老人的基本生活，赢得贫困群众的满意和认可，为瑞金市打赢脱贫攻坚战作出积极贡献。
精准帮扶 撑起民生“保护伞”
脱贫攻坚取得全面胜利，老区贫困群众的基本生活有了保障。然而，对一些务工的贫困群众而言，一场工伤就可能让他们再次陷入贫困。
为此，瑞金市人社部门积极发挥工伤保险在打赢脱贫攻坚战中预防和减少贫困的作用。一方面，通过向企业宣传工伤保险政策、开展工伤保险走进扶贫车间等主题活动，做好工伤预防工作；另一方面，对遭遇了工伤的贫困群众，及时对接，按照政策开展一对一帮扶，防止其因工伤返贫。
“住院和医药费花了20多万元，如果没有工伤保险政策，我们这日子真不知道该怎么过下去。”沙洲坝镇清水村贫困人员肖奇栏十分感慨。2020年4月16日，在上班途中，一辆渣土车撞上了她的电动车，造成她左腿重伤，大脚趾断裂，右腿膝盖以下被截肢。
车祸让这个脱贫不久的家庭蒙上了阴霾，肖奇栏在医院住院50多天，不仅花费大，还需要丈夫照料。手术回家后，她又卧床休养了几个月。大半年入不敷出，肖奇栏和丈夫刘水平急得像热锅上的蚂蚁，只能向亲戚借钱。
一筹莫展之际，瑞金市人社局工伤保险工作人员来到他们家，了解具体情况后，介绍了相关帮扶政策，并与肖奇栏所在的企业对接。肖奇栏目前已经收到超过16万元的补助金。工作人员还告诉她，下半年要去做劳动能力鉴定，再根据等级领取补贴。之后到政府认定的机构安装假肢，也能报销部分费用。
“政府的关怀让我们松了一口气，让我们有信心渡过难关。”肖奇栏说，现在，亲戚的债务也还清了。人社部门还推荐刘水平到一家驾校免费学技能，他在驾校就业每月有3000多元的工资，日子逐渐转好。
撑起“保护伞”，防范职工因工伤致贫返贫，这样的故事在瑞金还有很多。人社干部带着政策和关怀上门，一次次为脱贫边缘群众纾困解难，让他们的小康之路走得更稳。
创新服务 架起经办“连心桥”
“只要拿张社保卡，到村里的金融服务点就可以领养老金，非常方便。”家住叶坪乡黄沙村华屋的华水林说，现在大家不仅脱了贫，还能享受便捷的服务。
为打通服务群众“最后一公里”，瑞金市人社部门于2015年起联合代办金融机构，在全市各村居建立金融便民服务点。目前，全市建立了243个村级便民服务点，参保群众可在服务点通过社保卡进行参保缴费、领取养老金等。
“为确保养老金按时足额发放，我们每个月初进行大数据筛查，对年满60周岁人员及时提醒，下发告知书，督促他们及时办理待遇领取手续。”工作人员告诉记者，有的贫困老人不清楚如何办理相关手续和领取养老金，人社部门还会安排专人上门服务。
随着群众参保意识的提高，对社保办事的及时性和便捷性需求也越来越高。瑞金市人社部门将“最多跑一次”改革和“互联网＋社保”进行到底，创新性打造“指尖上的办事大厅”。向企业推广使用“江西省社会保险线上服务大厅”办理缴费、人员增减、打印参保凭证等业务；向参保群众推广使用“江西人社”“赣服通”“江西人社一体化综合信息系统”等办理缴费、查询、转移等业务，真正实现了办理业务“零跑腿”，架起经办服务“连心桥”。
撑起“民生保护伞”、筑牢“社会保障网”、决胜“最后一公里”、兜底“最后一批人”……脱贫攻坚奔小康，社保扶贫的暖阳照亮了瑞金每一个村落。
青山似黛、果蔬飘香、安居乐业、笑靥如花……建党百年之际，行走在红都大地，处处能感受到产业丰、面貌美、人欢乐的美丽新气象。
本期编辑：张子璇
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