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广东高景太阳能科技有限公司一期工程从开工到投产,仅用了一百多天。图为工人正有条不紊进行设备调试。南方日报记者 关铭荣 摄

学习历史是为了更好地走向未来。3月29日,省委、省政府发布《关于支持珠海建设新时代中国特色社会主义现代化国际化经济特区的意见》,标志着珠海经济特区进入了新的历史发展阶段。

2021年是中国共产党成立100周年,是实施“十四五”规划的开局之年,也是珠海建设枢纽型核心城市和现代化国际化经济特区的奠基之年。

踏上新起点,阔步新征程,就要抢抓机遇,勇开新局。珠海将党史学习教育与推动经济高质量发展紧密结合,把学习教育成效转化为攻坚克难、干事创业的强大动力,以优异成绩迎接建党百年。

勇向潮头立、敢为天下先,珠海新时代改革开放再出发、只争朝夕开新局。更多“春天的故事”,将在这里续写。

●南方日报记者 刘梓欣 蒋欣陈

▶▷强引擎

经济数据鸣奏奋进足音

一季度-9.2%、上半年-2.5%、前三季度增长0.6%、全年增长3%……2020年珠海地区生产总值的累计增速,勾勒出了一条遒劲有力的复苏曲线。

“总值826.47亿元,同比增长18.8%,两年平均增长3.9%。”珠海今年一季度亮出的经济答卷,更是以28个百分点的强势姿态逆风翻盘,增速创近年新高。

从去年的转正“回血”,再到今年的逆风“起势”,透过经济数据,一个现代化国际化经济特区正展现出蓬勃向上的活力与动力。

回首不平凡的2020年,艰难与坚守并存,打好疫情防控攻坚战成为筑牢经济发展的“压舱石”。经济的强力复苏,得益于珠海推进疫情防控和经济社会发展工作“双统筹”取得的重要成果。

今年4月底,珠海市累计完成新冠疫苗接种163万剂次、149.8万人,成为全国首个目标人群新冠疫苗接种覆盖率超过80%的地级市。这不仅为建立全人群免疫屏障奠定了坚实的基础,更为全国大规模人群疫苗接种输出了“珠海经验”。

经济特区的生动实践,是中国共产党领导全国人民推进改革开放和社会主义现代化建设进行的伟大创举。过去5年,珠海上演了一场华丽蝶变:全市地区生产总值达3482亿元,升至全省第六位;固定资产投资额累计超9000亿元,年均增长11.3%;人均GDP位居全国第四、全省第二;常住人口突破240万人……

迈入“十四五”,肩负着新担当新使命的珠海,正在鸣奏奋进足音——

大地一派生机。从海滨公园的繁花似锦,到洪湾渔港的渔歌四起,再到莲洲稻田上收割机的隆隆作响,徐徐展开的“丰收画卷”令人振奋;

项目密集开工。3月底,珠海高新区重点项目签约动工,105个重点项目总投资达536亿元,一批涉及软件与集成电路、生物医药与医疗器械、智能制造与机器人的工程尽显经济活力;

市场全面复苏。企业订单猛增,商场人流旺盛,工业、服务业持续向好,一季度投资、消费与外贸等指标均实现两位数增长。

“今年,珠海经济社会发展的主要预期目标是地区生产总值增长7%以上。”在年初召开的中共珠海市委八届十次全会上,珠海用这一目标拥抱“十四五”第一个春天。首季经济的“开门红”,则为珠海奋力启新程开了一个好头。

▶▷加速度

对外开放突破崭新格局

作为中国最早实行对外开放政策的四个经济特区之一,珠海的发展史,是一段向海而兴的开放史。借助毗邻港澳的地缘优势,珠海不断认识世界、走向世界,开放型经济由小变大、由大到强,外贸综合竞争力位居全国前列。

今年一季度,全市外贸进出口、实际吸收外资同比分别增长43.4%、32.4%,比2019年同期分别增长18.5%、20.7%,两年平均增长8.8%、9.8%。全市新设外商投资企业704个,同比增长43.4%。

珠海正以快速回升的外贸成绩,跑出合作共赢的加速度,拓展经贸发展的新空间。

构建新格局,乘势拓新局。5月28日,中共珠海市委八届十一次全会审议通过了《珠海市建设新时代中国特色社会主义现代化国际化经济特区的工作方案》(下称《工作方案》),用近三万字的文字,梳理出100条具体工作任务,将省赋予珠海的新使命逐条细化、实化,形成了珠海经济特区未来发展的“施工图”和“任务书”。

打造对外开放门户,加强交通设施“硬联通”是基础和前提。《工作方案》提出,珠海要打造珠江口西岸综合交通新枢纽:从广州至珠海(澳门)高铁到珠海市区至珠海机场城际铁路,从黄茅海跨海通道到空港国际智慧物流园,珠海正绘就四通八达、协同互补的交通蓝图。

区域协调发展,亦是打造新发展格局的“关键一子”。其中,制度型开放的重要性不言而喻。

“我们像一个孙悟空,迈出了一小步,把天捅了个窟窿。”谈起在全国开先河的港澳建筑领域跨境执业立法,华众联创设计顾问(横琴)有限公司的总经理闫澍如是说。

2019年12月1日,《珠海经济特区横琴新区港澳建筑及相关工程咨询企业资质和专业人士执业资格认可规定》正式实施。这是全国第一部针对港澳建筑领域企业和人员到内地跨境执业的地方法规。

去年底,澳门本土施工企业澳马建筑工程有限公司竞得横琴新区一政府投资项目,这是澳门企业首次通过公开招标承接内地政府投资项目施工工程,标志着内地建筑施工市场对港澳企业开放正式落地。

根据《工作方案》,珠海将围绕横琴粤澳深度合作区建设,加强与港澳规则衔接。目前,横琴自贸片区制度创新已走在全国前列,累计落地510余项创新成果,率先在推动粤港澳三地规则衔接和体制机制“软联通”上破题。

奋进“十四五”,瞻望2035,珠海将坚持不懈从党的百年伟大奋斗历程中汲取智慧和力量,鼓足迈进新征程、奋进新时代的精气神,在新征程上阔步向前。

一线观

把党组织

建到工地上

6月9日上午,珠海大桥桥头南侧,珠海隧道工地上桩机轰鸣;另一侧的项目部广场上,珠海市“红色工地”建设现场会召开,旨在把党组织建到工地上,以高质量党建引领高质量工程建设。

“目前,珠海在建大型工程项目1227个,从业人员超过10万人,这些工程项目是珠海未来发展的关键所在,也是基层组织建设不容忽视的一环。”珠海市委常委、组织部部长吴青川说。

按照规划,珠海市“红色工地”创建工作将分为三个阶段。今年6月底前为启动部署阶段,重点打造首批十个市级“红色工地”的样板;6月下旬到9月是深入推进阶段,全市力争9月底前完成100个“红色工地”的建设任务;10月至明年6月为全面推广阶段,将在重点建设项目中实现“红色工地”的基本覆盖。

“红色工地”创建吹响号角,金湾区先行先试。建设会现场,金湾区委常委、组织部部长于瑞芳表示,金湾已深入全区300余个建筑施工工地调查走访,最终筛选出139个符合创建条件的建设项目,建立创建“红色工地”项目台账,并从中挑选出十余个工地,作为本次创建活动的试点工地,形成可复制推广的经验做法后,将逐步推广至全区所有建筑工地。

当前,珠海正处于发展的黄金期、窗口期、机遇期。重大项目工地承载着珠海向特大城市迈进的雄心,是珠海扩大城市能级量级的基础支撑,也是基层党建融入中心工作的重要载体。日前,珠海制定了2021年重点建设项目计划,本年度共安排重点建设项目591个,总投资11509.27亿元,年度计划投资1462.22亿元,约占全市固定资产投资目标总额的60.7%。

下一步,珠海各重大项目将精准把握“红色工地”建设的目标方向,紧扣工程质量、工程进度、技术创新、安全生产四个方面,把“红色工地”打造成为珠海基层党建工作的品牌。