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美国基建计划从4万亿缩水至1万亿!钱从哪里来:印钞还是加税?

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金十数据 2021-06-23 11:44
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一向财大气粗的美国也会为钱发愁!看到这个消息大家可能会感到疑惑,手握美元霸权的美国,竟然也会在钱的问题上犯难了?但事实就是如此。

观察者网6月22日就报道,在扯皮数月后,对于美国“掌舵人”拜登力推的基建计划,现今在美国内部依然“争论不休”,计划迟迟未能通过。而导致他们无法达成一致的主要原因就是“钱从哪来”。那么,问题来了,美国为什么会“缺钱”?拜登政府又会通过哪些渠道搞钱?接下来就聊聊这个话题。

首先要知道的是,拜登力推的这个“大基建”计划已经是“一缩再缩”。当初这位雄心勃勃的美国“掌舵人”,在提出这个计划的时候,大手一挥就是4万亿美元,还把抗击气候变化、家庭计划等内容加进来。但经过美国内部一番拉锯战之后,很快就把方案缩水到2.3万亿美元,后来又被砍到1.7万亿美元,而如今则“缩水”至约1万亿美元

对于其它国家来说,1万亿美元仍然是一个天文数字了,但对于全球第一大经济体的美国来说,似乎也没多大一回事。毕竟自新冠疫情暴发以来,美国累计“放水”规模就已经超过5万亿美元。那么,为何这一次,美国内部会为了钱的问题发愁?

这可能是因为美国政府已经债台高筑,“印钞放水”这一套工具短期内不能过多去使用了。美国政府多年来本就“入不敷出”,再加上遭了新冠疫情的灾,让原本已经债台高筑的状况更加雪上加霜。

仅2020年,美国政府就借了4.55万亿美元。在海外买家都不怎么买美债的情况下,美国发行的新美债,很大一部分都是由美联储“印钞接盘”,其2020年接盘的美债就达到2.33万亿美元。

拜登上任之初,美国又通过了1.9万亿美元的刺激计划,这导致美国财政赤字进一步加剧。截至目前,美国国债规模已经突破28万亿美元,接近日本GDP的6倍,也远高于该国2020全年GDP(20.95万亿美元),负债之高令人咋舌

可能大家还有一个疑惑,为什么美国不继续“印钞放水”?原因也很简单,因为过去印钞太多,“反噬”已经来了。去年至今,美联储已经印了大约4万亿美元的新美钞,大量的美元涌入市场,已经引发全球通货膨胀,就连美国国内的也不能幸免,衡量通胀的三项物价指数(PPI、CPI、核心CPI)接连“爆表”,创下多年来新高。

并且美国肆无忌惮的“印钞放水”行为,已经对美元信用造成了损害,如今开启“去美元化”的国家至少已经达到53个。根据SWIFT发布的数据,今年5月,美元在国际支付市场的份额已经跌至38.35%,被欧元(39.03%)反超。再这样下去,美元霸权恐怕要出事了

所以,近期美联储已经连续8个交易日在“抽水”,缩减美元流动性。尤其是在6月17日当天,一天时间就有7560亿美元的资金“回流”到美联储,创下历史新高。不久前的一个重要会议上,美联储还暗示要在2023年之前加息两次。这些迹象都在表明,美联储的“无限印钞”模式可能不会持续太久。

既然不能过多使用“印钞放水”这个工具,那么钱还能从哪里来?只能从增加“财政收入”这个途径入手了。其中,最有效的办法无非就是“加税”。

美国内部在争论这项基建计划从哪搞钱的问题时,就曾把目光聚焦到了“燃油税”上。可拜登却不乐意了,因为他曾经承诺不会对年薪40万美元以下的美国人征税,这也是基建计划拖到现在仍悬而未决的原因之一。

不过,在征税一事上,拜登这位“掌舵人”也没闲着,比如呼吁全球设立“最低企业税”,主要就是为了基建计划“筹钱”。相关统计显示,由于跨国公司将利润转移到低税率国家,这已经使得美国的财政收入损失超过了该国公司税总收入的10%。

如今,“全球最低企业税”的提议已经有了实质性的进展,得到了G7国家其他6国的大力支持,而下一步就是向全球推进。

在国内,拜登政府也计划将公司税率从当前的21%提高至28%。有趣的是,2017年“懂王”特朗普上任后,曾把这个公司税从35%下调到21%,为如今的征税提供了空间。但也正因为特朗普政府时期肆无忌惮的“印钞放水”,使得如今拜登政府再拿公司税来“筹钱”,这似乎是“轮回”。

另外,拜登政府还计划对年收入超过40万美元的人增税,甚至考虑对制药行业“下手”,通过推动药品定价改革来“筹钱”。不难看到拜登政府为了“筹钱”所做的努力,但即便最后解决了“钱从哪里来”的问题,“一缩再缩”的基建计划又能够给美国经济带来多大的提振作用呢?

文 | 梁锦源 题 |曾云梓 图 | 卢文祥 审 | 陆烁宜

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