文= CHENGJI. 城记
水，是一切之源。对西安和关中来说，「引汉济渭」不仅是国家级工程，更是千年工程。
2021年6月17日，总投资199亿的「引汉济渭」二期输配水工程在西安开工。未来每年15亿立方米的调水，将明显缓解关中水资源短缺现状。可以说，这将决定西安未来的数以百年“城运”。
榜单：缺水的中国城市
“七普”之后，中国发展和城市格局基本定型。在“以水定城、以水定地”时代，水资源成为未来城市发展的核心。
公开资料显示，我国淡水资源总量占全球6%，名列世界第四位。但是，我国人均水资源量仅2000多立方米，为世界平均水平的1/4。可以说，中国是全球人均水资源最贫乏的国家之一。
根据“七普”数据，「城记智库」逐一查询中国18个千万人口城市水资源情况，并进行排名（少部分城市因数据缺失，图标采取多年平均值）。
可以发现，若按国际标准皆属“缺水”序列，有14个重度缺水（12个极度缺水）。
千万人口城市人均水资源排名◎制图/城记智库
这个背景下，诞生了中国战略性工程的“南水北调”。供应京津冀豫等地区的“中线工程”，其主水源地——汉江，就发源于陕西。
“南水”进京前，北京人均水资源仅100立方米。目前，北京人均水资源量提高到150立方米左右；近三年，平原区地下水埋深回升2.72米，日渐干涸的湿地湖泊水量丰盈起来（来源：2020年12月14日，《中国环境报》）。
即使如此，按照最新人口计算，天津、北京和郑州水资源依然极度匮乏。
我们也很惊讶地发现，诸如深圳、上海、东莞等南方城市，其人均水资源甚至比西安还要紧张。我们一直认为有着“大河大湖”的武汉、苏州等城市，其水资源同样不宽裕。
石砭峪水库实景航拍◎摄影/刘强
实际上，上世纪60年代至90年代，西安遭遇过多次水荒，严重影响了西安工业布局和发展，让西安错失不少发展机会。
直到1997年，黑河引水一期工程建成。2001年，黑河全部工程竣工投入运行，西安“水荒”自此缓解。因水绝大部分来自秦岭，故水质优于国家标准。可以说，西安人自来水都是山泉水。
中国水土资源不平衡现象，长江流域和长江以南耕地只占36%，水资源量却占全国80%；黄淮海等水资源量只占全国8%，耕地却占40%。全球也是如此，超10亿人生活在缺水地区。
“引汉济渭”重要性在哪？因为10-15亿立方米引水后，即使按1500-1600万人口，西安人均水资源将从目前的216立方米提至266立方米，甚至将超过武汉、接近苏州。
这，也许就是西安未来最隐形的“城运”！
意义：关中用水的定心丸
从这个角度来看，“引汉济渭”就是西安的千年工程。作为陕西的“南水北调”，它是陕西历史上规模最大、影响最深远的水利工程。
作为未来关中地区以及大西安发展的“生命之源”，“引汉济渭”工程堪比新的郑国渠，为关中和大西安的生活、工业用水提供重要保障。从引汉济渭工程示意图可以看出，该工程主要分为三期：
▶一期为调水工程：由98.3公里秦岭输水隧洞、三河口水利枢纽和黄金峡水利枢纽三大部分组成，将汉江水调入关中。
▶二、三期主要为输配水工程：将水源输送至关中城市各水厂。
引汉济渭工程平面示意图◎NEWS
根据最新进度，如今一期调水工程的96.4km的秦岭引水隧洞还剩1.9公里就将全线贯通。从底部横穿秦岭在世界水利工程建设中尚属首次，每掘进一米都极为不易。
三河口水利枢纽大坝，已完成正常蓄水位下闸蓄水；黄金峡水利枢纽已完成右岸主河床二期截流，正在进行全坝段建筑物混凝土施工。可以说引水进关中指日可待。
引汉济渭工程建成后，总调水规模15亿立方米，相当于100多个西湖，将解决关中地区缺水问题，直接受益对象包括以下区域：
秦岭输水隧洞◎NEWS
三河口水利枢纽大坝◎NEWS
黄金峡水利枢纽◎NEWS
覆盖西安、咸阳、渭南三个重点城市、西咸新区五座新城，杨凌、周至、鄠邑、长安、临潼、华州、武功、兴平、泾阳、三原、阎良、富平等11个中小城市及渭北工业园区等。
这21个重点的受税对象，其受益人口将达1400多万。从经济指标上来看，它支撑全省1.1万亿元国内生产总值。
相关预测分析，“引汉济渭”来的水与关中水源构成大水网。每年以退水方式直接有效补充渭河干流及其支流水量6-7亿m³，有效退还被挤占的农业用水和生态用水2.5亿m³，压采地下水量2.58亿m³。
这对于地下水超采、生态水被挤占的区域来说，尤为难得。如今随着引汉济渭二期工程的动工，距离我们又近了一步。
里程：输配水工程正式启动
2021年6月17日，陕西省引汉济渭二期工程全面开工建设。工程建成后，关中地区水资源短缺状况将得到明显缓解，关中和陕南“同饮一江水”。
引汉济渭二期，是输配水干线工程的中上游段，承担着将调入关中地区的优质汉江水输送至渭河两岸的关中各区域，在引汉济渭工程总体布局中具有承上启下的作用。工程施工总工期为60个月，总投资199.06亿。
▼引汉济渭二期长图（请横屏观看）◎NEWS
总体布局看，在秦岭输水隧洞出口新建黄池沟配水枢纽，通过新建南、北干线和周至支线、杨武支线等20条支线工程，向关中渭河两岸重点城市和西咸新区、县城（区）和工业园区供水。
当汉江水通过秦岭输水隧洞，调引关中后，不仅满足西安、咸阳等城市用水，还会补充大约500万亩耕地农业用水，惠及人口超过2700万。
有意思的一点是，当汉水入关后，届时面积10.4平方公里的“中国第一大人工湖”——斗门水库，将会形成半边蓄北方水，半边蓄南方水的奇观。
黄池沟配水枢纽◎NEWS
由分水池、泄洪设施、池周进出水闸、金盆水库连接洞、黑河供水连通洞五部分组成。
灞河管桥◎NEWS
▶南干线黄池沟至灞河分水口段工程（100.41km）：南干线工程由隧洞、倒虹吸、渡槽、箱涵及分退水设施等组成，线路长100.41公里，渠首设计流量47立方米每秒。
泾河管桥◎NEWS
▶北干线黄池沟至泾河新城分水口段工程（89.54km）：北干线工程由隧洞、压力管道、倒虹吸、管桥、箱涵、进出水池及分退水等组成，线路长89.54公里，渠首设计流量30立方米每秒。
将目光回到西安，1300万的人口，所拥有的规模和乘数效应，是一座普通的百万级规模城市所无法比拟的。
这次“七普”之后，中国发展版图基本确定：人口持续向南部和东部聚集，中西部人口外流是大趋势。对北方而言，西安、郑州、青岛、济南等城市，可谓成为北方发展的“压舱石”。
对西安而言，《》，“水资源”就成为大西安未来发展的命脉所在。
可以说，“引汉济渭”，就成为关中和大西安走向下一个时代的关键。
「城记」“七普”人口分析与建言
「城记」“重估西安人口专题”
文=CHENGJI.城记
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