老龄化挑战,有何破解之道?

近日,中日韩合作秘书处(下称“秘书处”)以线上形式举办了主题为“商业创新助力积极老龄化社会:化挑战为机遇”的2021年中日韩企业家论坛。约有350多位来自中日韩的企业界代表、学者等参加。

中日韩三国秘书处秘书长道上尚史(Michigami Hisashi)在发言中提到,人口老龄化和少子化,是中日韩三国面临的共同挑战,也对各国社会经济的可持续发展产生了重大影响。但他也强调,老年人口增加,势必将带来产业的多元化。他相信,商业革新和创新,将成为解决老龄化问题的必要条件。

2019年12月,在第八次中日韩领导人会议期间,中日韩三方发表《中日韩积极健康老龄化合作联合宣言》,宣布包括提高积极健康老龄化在国家战略中的地位、强调积极健康老龄化重要意义、强调多部门协作等六方面措施,重申三国对全球和区域框架下积极健康老龄化相关承诺,并强调中日韩三国应通过实施国家战略,采取有效措施,加强国际合作,积极应对人口老龄化。

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寻找解决老龄化问题之道

5月发布的第七次全国人口普查数据显示,中国60岁及以上人口超了2.6亿。国家统计局新闻发言人付凌晖在此前发布会上解释道,这次人口普查的数据显示,60岁及以上人口占全部人口的比重是18.7%,说明目前中国仍然处于轻度老龄化阶段。

而日本于上世纪70年代就已步入老龄化社会,是全球最早进入老龄化的国家。日本政府在去年9月日本敬老节上公布的数据显示,截至2020年9月15日,日本65岁以上老年人约有3617万人,比去年增加30万人。65岁以上老年人在日本总人口中所占比例高达28.7%,比去年同期上升0.3个百分点,在全球高居榜首。

作为亚洲第四大经济体之一的韩国也不再年轻。韩国劳动研究院曾在《为引进退休年金制度的最终报告书》中提到,韩国自1999年开始进入老龄化社会,到23年后的2022年将彻底成为老龄社会。上述研究指出,法国从老龄化社会转变为老龄社会的时间大约为115年、瑞典为85年、美国为75年、英国和德国均为45年、日本为26年。

日本亚细亚大学教授大泉启一郎表示,韩国的出生率多年一直低于日本,未来老龄化速度会迅速上升,估计会在2050年超过日本。

韩国统计厅公布的数据显示,2020年,韩国老龄人口(65岁以上)有近813万人(812.5万人),占韩国总人口数的近16%(15.7%)。韩国的人口老龄化速度在世界各国中排在第一位。就在去年,韩国人口首次录得负增长。

对此,韩国全国经济人联合会秘书长裵祥根表示,韩国和日本的速度让人担忧。韩方的研究显示,老龄人口每增加1个百分点,经济增长率会下降0.5个百分点。

大泉启一郎表示,日本的老龄化早于中韩,这是众人皆知的事实,但在三十多年来日本并没有找到根本的解决办法,“需要建立承受快速老龄化人口的社会和体系”。

银发产业市场需求增长

面对老龄化,全球各国政府纷纷根据国情,在社区养老、智能服务等领域进行各种尝试,在减缓老龄化给经济带来冲击的同时,探索激活“银发经济”的潜力。这其中有经验也不乏教训。

比如,日本东京大学的名誉教授秋山弘子以日本的现状为例表示,在鼓励老年人就业、延迟退休方面,日本走在了前列,但她表示日本的经验显示,虽然政府有制定最低收入标准来保护劳动者,“但老年人口承担的工作强度不能与年轻人一样。目前由于相关限制政策,很多日本的高龄老年人找不到工作,无法进入就业市场,这也是日本政府在面对老龄化时的难点”。

韩国江南大学养老产业系教授朴英兰在介绍韩国时表示,韩国引入长护险已有10年了,但依旧没有找到激励这个产业的相关政策,而且在养老金融方面的前景不是很明朗,导致初创企业的进入很少。

在线上会议中,中日韩从事养老保健业务的龙头公司和新创企业均分享了各种在老龄化领域的创新模式。复旦大学人口与发展政策研究中心主任彭希哲教授则希望中国企业能找到合适的商业模式,借鉴日韩模式,将日韩经验本土化。他举例道,日本的介护模式近年来进入中国后就与中国社会此前存在的护理相结合,当然在护理评估等领域依旧需要专业化。“在企业看来,银发经济是颇具潜力的投资领域。”彭希哲说道,“希望企业家利用长远眼光,从社会责任领域思考如何进入老龄化社会。”

至于未来老龄化发展空间最大的领域,与会专家均认为,大健康、照护照料、老年人安全维护等,中日韩企业会有很多其中的参与机会,各国需为建立一个“老龄友好型社会”而努力,银发产业的市场需求会有爆发性增长。