郴州电视台记者:自贸区郴州片区设立以来有什么建设成效,给企业发展带来了什么利好?

郴州高新区管委会副主任廖建荣:在市委、市政府的坚强领导下,自贸区郴州片区抢抓机遇,积极作为,取得了一定成效。

一是初显高质量发展新成果。郴州市编制了“一主一特一新”产业规划和“一核一港两轴四区”空间规划,全力聚焦“新一代信息技术、有色金属新材料、现代服务业”主导产业发展。郴州片区设立以来,新签约项目80个、签约金额211.32亿元,新增注册企业542个、注册资金50.92亿元;揭牌仪式上签约的18个项目,16个已提前投产。

二是呈现融入粤港澳大湾区新态势。郴州市全面贯彻国家战略,主动与粤港澳大湾区进行规则、要素等对接,推动互联互通,加强产业合作,吸引了世界500强企业——正威国际集团在片区投资建设湘威新材料科技城,为两地合作树立了标杆,项目总投资106亿元,年产值可达300亿元。目前,洽谈入园的企业80%以上来自粤港澳大湾区,为打造湘粤港澳区域经济合作示范区、加工贸易升级示范区、承接产业转移示范区奠定了坚实基础。

三是释放入园企业新红利。一方面,坚持以制度创新为核心,从投资领域改革、贸易升级、金融开放等方面推进制度创新,让企业切实享受改革红利。目前,还有很多制度创新正在推进中,必将为入园企业和即将入园的企业带来更多的改革红利。另一方面,全面优化营商环境,让企业获得了投资便利化、贸易自由化的红利。目前,片区已承接省级经济管理权限85项,市级权限201项,为企业办事3510件。“园区事园区办”“一件事一次办”的态势基本形成,充分激发了入园企业发展动能,必将吸引更多的企业入驻。

湖南日报社郴州分社记者:市商务局作为自贸区郴州片区建设的重点部门,在积极推动郴州片区改革试点任务方面,主动开展了哪些工作,取得了哪些成效?

市商务局二级调研员何斌:市商务局重点围绕投资贸易自由化便利化主动创新,推动改革试点任务落实,构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,助推打造内陆地区开放高地。

一是优化营商环境,推动双向投资促进产业升级。全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,放开一般制造业和服务业的外资市场准入,鼓励外资投资先进制造业,积极对接港澳的现代服务业,推动外商投资便利化。开展产业链精准招商,出台《关于鼓励加快引进三类500强企业和央企的奖励办法》,支持引进三类500强企业和总部经济。开展小分队招商、筹办“港洽周”等活动,建立市级领导联系重点项目制度,全面促进项目落地见效。引导“走出去”对外合作,满足“走出去”企业提供信息需求、政策需求、专业服务需求及境外投资风险防控需求,鼓励企业主动抱团“走出去”。

二是加快改革创新,推动外贸转型扩大对外开放。先后出台了全省首个保税维修实施办法以及《郴州市支持跨境电子商务产业高质量发展的若干措施(试行)》,不断加强外贸综合服务与国际交流合作,建立外贸供应链、外贸综合服务等平台,推动进口分拨、保税物流等业务发展。1-5月,实现外贸破零企业20家,倍增企业28家。

三是广泛拓展渠道,完善开放平台畅通物流通道。优化口岸通关流程,“单一窗口”主要业务运用率已达100%。并拓展出口退税、服务外包、维修服务等地方特色业务。开通中欧班列,4月、5月,中欧班列(郴州)各开行一趟。完善口岸平台,积极推进国际快件监管中心升级改造,提质升级现有铁路货栈,建设高效率的国际快件、跨境电商和一般贸易的清关服务平台。

四是坚持稳定发展,开放型经济保持全省前列。1-5月,郴州市完成外贸进出口总额115.75亿元(以人民币计价),总量位居全省第三,实际使用外资1623万美元,总量位居全省第五,实际到位内资441.71亿元,总量位居全省第三。1-5月,新引进重大招商项目(投资额1亿元以上)146个,总投资551.75亿元,引进“三类500强”项目8个,总投资73.63亿元,项目履约率为98.63%,开工率为91.1%,资金到位率为19.64%。

郴州人民广播电台记者:在自贸区郴州片区制度创新工作中,郴州海关牵头实施的有哪些创新举措?目前取得了哪些改革成效?

郴州海关副关长干建明:根据《中国(湖南)自由贸易试验区郴州片区实施方案》,郴州海关牵头实施的改革任务有8项,涉及创新举措27条,包括“深化湘粤港澳通关一体化改革”“扩大第三方检验结果采信商品和机构范围”“创新出口货物专利纠纷担保放行方式”等。

目前,郴州海关自贸改革创新工作取得了较好的阶段性成果。通过“24小时通关作业”等服务保障措施,郴州海关助推郴州—马拉首趟中欧班列首发运行;顺利开展了郴州首票跨境电商B2B出口监管试点;自主开展“两品一标出口企业便利化”等4项创新政策试点实施,企业获得感进一步增强;通过政策指导、专业服务,推动“内销选择性征收关税政策”红利在郴州综合保税区充分释放,截至5月份,帮助台达电子、稻木科技节省税费成本212万元,郴州也是目前湖南省唯一享受到政策红利的城市;进一步简化手续,在郴州综合保税区实施“包装材料循环利用”创新举措,帮助企业进一步提高包装材料利用率,节省通关成本。

下一步,郴州海关将持续推进创新举措的研究与落实,进一步扩大自贸改革创新工作成效。

郴州日报社记者:为推动自贸区郴州片区建设发展,人民银行在金融外汇方面有什么举措?

人民银行郴州市中心支行、国家外汇管理局郴州市中心支局副局长欧志光:郴州市围绕自贸区郴州片区建设和发展,制定了《金融支持中国(湖南)自由贸易试验区郴州片区高质量发展的意见》,明确了坚持服务实体经济、坚持金融改革创新、坚持金融风险防控三项工作原则,提出了11项金融外汇意见支持郴州的自贸区企业、银行高质量发展,在开展贸易外汇收支便利化、促进投融资便利化、推进金融服务设施建设和创新等方面提出了具体的措施。

郴州市还制定了《中国(湖南)自由贸易试验区郴州片区金融外汇改革事项考评办法》,指导和支持银行围绕促进自贸区跨境贸易和投融资便利化,按照“五个一”,即一个改革事项、一个专班、一本工作台账、一套政策制度、一系列宣讲的原则,分步实施推进自贸区金融外汇改革事项。突出“越诚信、越便利”,率先在自贸区开展资本项目收入支付便利化改革试点,简化资本项下外汇收入支付手续;累计为郴州市正顺通供应链有限公司等5家外商投资企业办理32笔450.72万美元资本收入支付便利化业务。指导银行为长虹格兰博科技股份有限公司等3家自贸区“白名单”企业办理跨境贸易外汇收支便利化业务10笔金额138.61万美元。

郴州市还推出自贸区优质企业人民币贸易投资便利化试点方案、自贸区保税货物转卖交易结算便利化方案、自贸区内开展贸易外汇收支便利化试点等一系列措施,极大方便了企业投融资和跨境贸易。

红网郴州站记者:市市场监督管理局在加强事中事后监管方面有什么新的举措?如何推进知识产权纠纷诉调对接工作?

市市场监督管理局副局长周进平:郴州市出台了《郴州市市场监管领域首次轻微违法行为免罚清单(试行)》,对市场主体尤其是初创企业、新生业态在生产经营中因法律知识不足造成的轻微违法行为给予更多包容。

在市场监管领域严格落实年度抽查计划,并且实现了“双随机、一公开”监管全覆盖;在监管中更加注重分级分类监管,不断提升监管的针对性和有效性;在自贸区创新开展“网上办”“马上办”“承诺办”;积极探索开展智慧市场监管,建立了“郴州市智慧市场监管”平台。

在推进知识产权纠纷诉调对接工作方面,郴州市在自贸区开展知识产权纠纷诉调对接试点,积极构建知识产权纠纷多元化解机制,实现了知识产权民事诉讼与纠纷调解工作相衔接,不断加大知识产权保护力度。(曾星富)

来源:郴州日报

责编:张靖雯

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