2021年6月17日下午，黄浦区行政规范性文件第三方评估通报会在区政府机关大楼顺利举行。会议由黄浦区人民政府办公室副主任王艳姮主持，上海市人民政府办公厅法律事务处处长钱焰青到会指导。作为本次规范性文件后评估的第三方评估机构，邦信阳中建中汇律师事务所管理合伙人杜爱武律师、合伙人陈云开律师及项目组成员王智乐、沈越律师等参会。
为全面推进依法行政，规范行政规范性文件的制定和管理，黄浦区人民政府办公室委托本所对本区行政规范性文件进行集中后评估。本所组成由杜爱武律师领衔的项目组，对本区存量规范性文件进行了筛查，确定了截至评估基准日仍然有效的66份文件作为评估对象，通过发放问卷、网络调查、公开资料收集等方式进行调研，并从文件概况、文件内容、执行情况和实施效果、存在的问题及建议等角度进行全面分析，最终形成了1份工作报告、15份评估报告（以制定机关为单位）。
本次通报会上，陈云开律师介绍了评估工作的总体情况，并就其中成效突出和问题集中的个案进行了分析探讨。杜爱武律师从营商环境法治保障的角度出发，分享了法治营商的心得和观点。黄浦区发改委、黄浦区科委作为规范性文件实施成效突出的部门代表，分别作了交流发言。
本次会议，上海市人民政府办公厅法律事务处处长钱焰青作了总结发言。钱处长首先肯定了黄浦区在行政规范性文件制定和管理方面取得的成效、以及本次评估工作的成果。钱处长结合本次评估工作，就评估内容、评估方法和成果运用等进行了点评和指导。同时他还强调，行政规范性文件出台后的中期评估和到期前评估，对于保障规范性文件作用的发挥、政策目标的实现具有重要意义。
黄浦区作为第一届全国法治政府建设示范区，率先通过第三方开展行政规范性文件后评估工作，充分发挥了法治政府的引领、示范作用，为进一步提升行政决策和制度建设水平，提高规范性文件的科学性和实用性奠定了良好基础。黄浦区可以在本次后评估实践的基础上，总结经验、改进不足，形成规范性文件后评估的可复制、可推广的经验，为法治政府建设提供有力保障。
来源：邦信阳中建中汇律师事务所
编辑：张海燕