近年来,轨道交通热以势如破竹的态势在全国蔓延,地铁是一种快速便捷的公共交通方式,因此颇受人们青睐。

不过部分城市地铁开通后,由于主城区常住人口较少,客流强度常年在低位徘徊;另有部分城市将地铁建到了人烟稀少的郊外,客流惨淡,远远无法达到设计标准。再加上债务等因素,国家收紧地铁建设的声音不时传出。

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湖南发改委:国家不再受理首轮地铁建设

今年6月7日,湖南省发改委就衡阳云轨何时开工建设的问题回复网友表示,衡阳市城市轨道交通项目在现阶段暂难以继续推进,尚不具备开工条件。

值得注意的是,在回复内容中,湖南省发改委提到,考虑到城市轨道交通建设投入巨大,为切实防范化解地方政府隐性债务,国家当前严控城市轨道交通建设,已不再受理启动城市轨道交通建设规划的申请,已有在建项目的城市也从严控制新一轮建设规划审批

有业内分析认为,该文件透露关键信息,也就是还没有地铁的城市,其首轮地铁建设规划申请已经全面叫停;已有地铁的城市,其新一轮地铁建设也已全面收紧。这意味着在未来一段时间内,我国将不会再有新的地铁城市诞生

国家多次重申禁止变相建设地铁、轻轨

事实上,近几年来,国家对于各地建设地铁的规划,一直都是比较谨慎的。

2018年,国家发改委下发《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见国办发[2018]52号》(以下简称52号文),其中就提到“严禁以市政配套工程、有轨电车、工程试验线、旅游线等名义违规变相建设地铁、轻轨项目” 。针对地铁审批,52号文将地方财政收入、GDP指标要求提高到原有规定的3倍

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今年3月29日,《关于进一步做好铁路规划建设工作的意见》正式印发,针对地方的地铁、轻轨建设热潮,文件再次提到,“严禁以新建城际铁路、市域(郊)铁路名义违规变相建设地铁、轻轨”。

多次重申禁止变相建设地铁、轻轨,反过来也折射出地方强烈的地铁、轻轨建设冲动。

福州地铁公司:第三轮正在优化调整中将按程序开展相关上报审批工作

那么,备受福州市民关注的第三轮地铁报批进度是否会受到影响呢?

对此,6月16日,福州地铁集团有限公司在福州市12345网站上回应表示,“目前,福州市轨道交通线网规划修编和第三期建设规划方案正在优化调整中,我司将按国家规定的基建程序开展相关的上报审批工作。”

根据福州“十四五”规划和2035年远景目标,其中提到将完善现代轨道交通体系。包括建成轨道交通4号线一期、5号线一期、6号线一期、2号线马尾东延线,启动6号线东调段建设。建成城际铁路F1线,加快推进城际铁路F2、F3线建设

有序推进福州轨道交通第三期建设规划,在完善中心城区轨道交通线网的基础上,力争辐射周边青口汽车城、南屿、南通、闽侯县城、连江琯头和贵安等重要城市组团,形成环线+放射状的轨道交通网络

福州城市轨道交通第三轮线网及建设方案示意图(过程图)点击放大

根据该方案显示,共有五条线路纳入地铁第三轮规划,包括3号线、4号线二期、6号线二期、8号线、9号线共5个项目,全长约106公里。到规划期末,形成8条运营线路、总里程约275公里的轨道交通网络(注:不含滨海快线约62·4公里)。

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福州第三轮地铁线网建设预计2022年底符合报批条件

另外,根据国务院相关文件的规定,轨道交通建设规划报批需待上一期建设规划实施的最后一年或规划项目总投资完成70%以上,方可启动新的一期建设规划报批工作

根据福州地铁集团有限公司今年5月18日最新回复,因福州轨道交通第二期建设规划由于2号线东延线及6号线东调段新列入第二期建设规划调整,第二期建设规划总投资增加,总体完成投资比例进度延后,预计2022年底第二期建设规划投资进度才可达到70%,方可符合报批条件