本报记者 王晶晶
乘东风，海南自贸港扬帆起航正当时。
6月10日，《中华人民共和国海南自由贸易港法》（以下简称“海南自由贸易港法”）的颁布实施，既为海南自由贸易港未来的发展提供有力的法治保障，也进一步彰显了我国扩大对外开放的决心。
接下来，如何以海南自由贸易港法颁布为契机，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局？接受中国经济时报记者采访的专家表示，海南自由贸易港法的颁布，将有力地促进国内外资源、要素向海南自由流动，形成全球货物、资本、人员、技术、数据等生产性要素在海南的交汇、集聚、配置与融合，从而促进海南加快形成国内国际双循环相互促进的新发展格局，成为新发展格局示范区。此外，海南加快构建新发展格局还应做好资源、制度、市场三方面对接。
抢抓机遇 着力促成三大循环
海南虽然具备得天独厚的区位优势和气候生态条件，但是，多年以来，海南对外经贸发展一直不温不火，国内国际双循环相互促进的格局并不突出。海南自由贸易港法的颁布，为海南自贸港建设提供了坚实的法律保障，将加快自贸港建设的步伐，有力地促进国际国内各种货物、服务、要素、资源在海南的交汇、集聚、交换、重组，引发国际国内资源要素流入以及贸易、投资合作高潮。
中国贸促会研究院国际投资研究部主任刘英奎对中国经济时报记者分析认为，当前，海南应抢抓机遇，着力促进形成三大循环。
一是加快形成我国大陆与海南岛之间、各国与我国海南岛之间的贸易、旅游、消费循环。受海南免税购物及热带气候、海岛风光吸引，国内外旅游购物者陆续潮涌而至，进而促进海南旅游商品进口的急剧增长，从而形成进出口商品、国内外游客以及旅游购物在海南岛上的循环互动，加快海南国际商贸中心及国际旅游岛建设进程。
二是加快形成我国大陆与海南岛之间、各国与我国海南岛之间的投资循环。海南自由贸易港法的颁布，将促进我国各个省区市企业、机构纷纷抢抓政策红利，在海南投资设立企业或代表机构，开展离岸生产、经营，海南将成为国内企业立足自贸港、开拓国际市场的窗口与前沿阵地；同时，受海南政策利好及产业发展和消费潜力吸引，致力于开拓中国市场的外国企业将前来海南投资。海南将成为受国际国内资本普遍青睐的投资热土，也将成为国内国际投资循环的热点。
三是加快形成贸易、投资相互转化的贸易投资循环。随着国内外企业的加快入驻及投资项目的纷纷落地，海南岛将迅速形成商品、服务的生产供应能力，然后再将当地生产的商品、服务返销我国大陆及国外市场，从而加快形成投资与贸易相互转化、相互促进的国内国际双循环新发展格局。
做好三大对接 加快构建新发展格局
如今，海南自贸港作为中国改革开放最前沿的政策吸引力，最低的税负、最短的负面清单、最便利的贸易投资政策，对全球的要素资源形成了很大吸引力，加之海南高效便利的出入境管理制度，优惠的人才税收政策，吸引着国内外优秀人才、稀缺人才涌入海南，形成人才高地。同时，国内外投资者携带信息、数据、资金、技术、管理经验等前来海南，实现国内国际优质要素、资源在海南实现双循环互相促进的新发展格局。
如何利用海南自由贸易港法颁布契机，加快构建新发展格局？商务部国际贸易经济合作研究院副院长张威对中国经济时报记者表示，要做好资源、制度、市场三方面对接。
一是做好资源对接。加快海南自由贸易港法的落地实施，集聚全球优质资源，推动要素自由、便利、安全流动，促进货物、服务、人员、数据、运输等流动更加顺畅，实现两个市场、两种资源更优化、更高效配置。
二是做好制度对接。对标国际经贸新规则，结合我国进一步深化改革、扩大开放的实际需要，用好中央授权，积极探索尝试，完善制度设计，加快制度创新，推动制度型开放体系更加完善。
三是做好市场对接。发挥海南自贸港贸易投资自由化、便利化的优势，打通国内外市场，密切与腹地之间的经济联系，密切与全球产业链、供应链、服务链的联系，用足用好国内大市场，深耕细作广阔海外市场。
