近年来,包括美容美发、体育健身等在内的行业普遍推行办卡消费业务,消费者预存消费款就能获得一定的优惠,但也出现了一些企业经营不善或其他原因卷钱跑路的现象。为了破解这一难题,北京试点推出“预存宝”,让消费者的钱存到第三方——银行,保证了资金安全

据报道,今年1月,由朝阳区市场监管局开发的“朝阳预存宝”微信小程序正式上线运行,以银行名义开设资金存管账户和运营平台,对经平台流转的资金进行100%存管。当消费者付款时,资金自动转入银行资金存管账户,只有消费者实际消费后,银行才会将费用划转至商家
目前,累计有400多户企业加入该平台,涵盖教育培训、美容美发、体育运动、洗车、餐饮等行业领域。
北京预付卡管理条例公开征求意见中

“预存宝”虽然能保障消费者的资金安全,但记者在采访中了解到,由于目前还没有强制性法规,企业参与的积极性还不高。前不久,《北京市单用途预付卡管理条例》(征求意见稿)已开始公开征求意见,未来消费者预付式消费模式有望得到更有力更规范的法律保障。

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《北京市单用途预付卡管理条例》(征求意见稿)提出,市级地方金融监管部门建设统一的单用途预付卡预付资金存管信息平台,制定存管银行接入标准。纳入预付资金存管范围的经营者应在存管银行开立相应账户,并按有关行业预付资金存管规则存管预付资金。未纳入预付资金存管范围的经营者,开展单用途预付卡经营活动的,应按有关行业主管部门的规定,采取风险储备金、保证保险、行业互保或其他第三方托管等措施保障预付资金安全。
北京市朝阳区市场监督管理局副局长苑鹏说,目前还在探索的阶段。我们还是以宣传引导为主,一方面是商家自愿;另一方面是消费者自愿,主动参与到资金的监管平台里,争取能让更多商家了解到这件事情的重要性,争取能让更多消费者了解这种模式,更多参与来保证资金安全。
据了解,今年,“预付式消费退费难”被列入北京市接诉即办“每月一题”重点解决督办事项,目前,朝阳、丰台等城区先行先试。从源头杜绝预付款“打水漂”

不预付费,就无法享受商家开出的优惠;预付一笔购物金,又很可能成了花不完、讨不回的冤枉钱。在美容美发、体育健身等诸多消费领域,这是一道令大多数人头疼的选择题。

许多商家在预付卡的办理过程中并不签订合同,甚至不讲明规则,导致消费者中途退款被拒、过期无法取款等预付卡纠纷不在少数;一些商家在歇业倒闭后往往踪迹全无,因此消费者被商家卷钱跑路、维权艰难的遭遇更比比皆是。
有网友的分享代表了许多消费者的心声:因为吃过哑巴亏,宁肯每次多花钱,坚决不掏预付费。
预付卡承载着消费者的信任,也检验商家能否信守承诺。这种原本互利互惠、激发潜力的新交易方式,不该因为一些搅浑水、没信用的商家,而沦为消费陷阱的代名词。
近年来,针对预付卡“打水漂”乱象,全国多地都在探索破解之策。以北京来说,今年“预付式消费退费难”被列入北京市接诉即办“每月一题”重点解决督办事项。相比于加强资金监管、处罚不法商家等措施,朝阳区目前试点的“预存宝”模式,帮助消费者从源头上规避了不可知的风险。该模式下,消费者的钱并没存到商家账户,而是存到了作为第三方机构的银行;那么即便商家经营不善、闭门谢客,消费者也可向银行提交退费申请,从而确保资金的全程监管及服务的方便快捷
为了维护消费者的合法权益,“预存宝”的操作流程,显然对消费者予以倾斜保护。但值得提醒的是,这种资金划转方式,也可能打消商家推出优惠的积极性。大部分商家推出折扣预付卡,是为了吸引消费者提前付钱,供自己流动使用。如今钱存在第三方平台,不能用来投资等用途,商家难免会对这种模式心生抵触
为解决这一问题,“预存宝”合作银行将根据商户的实际经营数据,提供一些无抵押的信用贷款来支持商户经营。当然,要在更大范围内保证商家接入平台,还需要政策的进一步鼓励完善以及法律法规的明确规范。
“预存宝”的管理模式,如同给预付式消费加上了“安全阀”;受到消费者一片好评,被各地网友点赞,也在意料之中。模式的落地,彰显了政府部门在百姓关切的问题上出招亮剑的态度和思路,对于各地破解预付卡乱象、维护行业良性发展,显然具有典型的示范意义。