为构建全方位政府采购担保制度，维护招标人合法权益，减轻中标企业保证金负担，激发市场活力，促进我市政府采购领域持续健康发展，6月15日下午，由市财政局主办，人保财险徐州市分公司（以下简称“徐州人保财险”）承办的供货履约保证保险座谈会在徐州人保财险大楼举办。
当天下午，来自市区20家政府采购代理机构企业代表齐聚一堂，就供货履约保证保险产品及政府采购相关政策进行交流。据悉，为优化政府采购领域营商环境，此次供货履约保证保险座谈会由政府搭台，金融助力，市场主导，聚力创新、开放、融合，共同推进政府采购合同履约保证保险更好的服务中小企业。
“在为王陵路某办公室进行中央空调机房改造项目时，按照原来的要求，供应商需要缴纳18.95万元的违约保障金，但通过购买履约保证保险仅需要2600余元，就可以替代该笔的保险金。”作为签下徐州人保财险首单政府采购供货履约保证保险的代理机构，江苏中瑞建设项目管理有限公司相关负责人表示。
据徐州人保财险副总经理刘震介绍，该险种具有保费低、办理流程简单、不占用企业授信额度等优势，能够有效减轻企业负担，提高企业资金使用率，提升企业风险把控能力。早在6月1日，徐州人保财险成功签出全市首单供货履约保证保险独家保单，为参保企业释放保证金18.95万元。此次签约中，供货履约保证保险投保人为买卖合同关系中的供货方，被保险人为买卖合同关系中的采购方。该险种保障供货方是否履行采购协议的相关义务，即供货方在约定的时间交付货物、交付的货物符合采购协议的约定、按照采购协议约定提供质量保证期“三包”服务。供货履约保证保险可以代替保证金，充分发挥保险功能，服务实体经济，切实减轻企业负担。
“供货履约保证保险可以代替履约保证金，充分发挥保险功能，服务实体经济，切实减轻企业负担。”市财政局采购管理处处长张海表示，履约保单是在政府采购履约保证后置环节中创设的一款新型金融产品，有效解决了政府采购资金预留10%作为供应商履约款的传统模式弊端。从履约保单本身的成本来看，它的年化成本大概在1.5%，远远低于市场贷款利息，可大幅压降供应商原资金占用成本的60%-70%。
“希望通过推进政府采购履约保证保险，构建全方位的政府采购担保制度，维护招标人合法权益，减轻中标企业保证金负担，激发市场活力，促进我市政府采购领域持续健康发展。”徐州人保财险党委书记、总经理郭春芬表示，下一步，他们将做好服务创新，解决企业痛点；注重质量，提高审核效率；使供货履约保证保险流程标准化、业务线上化，理赔快速化，助推我市政府采购领域再上新台阶。
记者了解到，此次座谈会三方参与、跨界融合、共同商讨建立政府采购保证保险机制，按照2020年政府采购货物类规模11.62亿计算，通过保险保函，每年将为政府采购供应商至少释放1个亿的流动资金，缓解政府采购供应商保证金压力。