粤港澳大湾区之后，中国第二湾区花落谁家？浙江雄心勃勃。
“浙江将加快推进长三角一体化发展，并计划启动沪杭甬湾区经济创新区建设”，日前，浙江发改委发布的一则区域发展课题采购公告引发关注。
公告称，“开展沪杭甬湾区经济创新区重大问题研究”已列入国家发展改革委2021年工作要点。开展课题研究，是为了下一步争取国家发改委支持确立建设沪杭甬湾区经济创新区。
2017年粤港澳大湾区诞生后，有关“中国第二个湾区花落谁家”的讨论不断。
在一众竞争者中，浙江表现最积极，也更有野心。早在2018年，浙江政府就曾提出，要“举全省之力抓好大湾区建设”。2021年，浙江政府工作报告更明确，将推进长三角一体化高质量发展。制定实施浙江省推进长三角一体化发展标志性工程，推进沪杭甬湾区经济创新区建设。
事实上，随着长三角一体化的持续推进，深化区域合作已成为常态。浙江想要打造一个世界级湾区，借力上海或是必然的选择。
今年2月，国务院批复《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》，嘉兴多地被列入虹桥国际开放枢纽的南向拓展带，具体定位包括打造数字贸易创新发展区、江海河空铁联运新平台等。而浙江此次发布的公告显示，“沪杭甬湾区经济创新区建设的若干重大问题研究”将以虹桥国际开放枢纽南向拓展带功能定位为切入点，发挥浙江数字经济和科技创新两大特色，加强浙江与虹桥国际开放枢纽、自贸区临港新片区、浦东新区等联动，推动创新链和产业链深度融合，对标国际湾区高水平建设沪杭甬湾区经济创新区。
“沪杭甬湾区背靠着宁波舟山港和上海洋山深水港两大良港，同时，从世界各大湾区指标分析，依靠着长三角都市群的湾区在面积、人口、GDP三个维度上实力雄厚，发展前景可期。”财经评论员徐浩平对《国际金融报》记者表示。
“沪杭甬湾区经济创新区建设后，可预见的产业集群入驻必会带来高端人才的流入，同时也带来巨大的居住需求。”徐浩平进一步分析称，同时，沪杭甬湾区的建设有望推动上海到宁波的跨海大桥提前建设。
不过，徐浩平也指出，沪杭甬湾区建设的快慢，主要看宁波，“但宁波政治影响力低，未来的走向应该是杭州先跻身一线大城市，作为浙江的门户打开局面，之后杭甬一起发力建设湾区”。
“浙江打造世界级沪杭甬湾区，属于沿海的带状经济。”上海立信会计金融学院博士孙文华对《国际金融报》记者表示，沪杭甬湾区经济创新区建设，需要具备三大条件：一是深水港自由贸易，通过港口贸易链接世界经济；二是高起点工业创新，港口制造业产业集群特征明显，高度开放；三是生态宜居宜业，湾区的生态环境资源必须适宜居住。
孙文华认为，目前来看，浙江沿海地带的基础设施还不是完备，尤其是对外交通，需要通过重大交通设施建设来“补短板”。同时，宁波作为中心城市，需要与杭州、上海的沿海地带形成有效链接，并在城市功能上形成互补。
记者 潘洁
编辑 潘晟