温州市十四五期间提出将优化都市区空间布局，大力度推进撤县（市）设区行政区划调整，全面提升中心城区首位度，在全省四大都市区中地位进一步提升，现代化国际性区域中心城市形象进一步凸显。
温州市发改委提到将着力构建由鹿城、龙湾、瓯海、洞头、瑞安、乐清、永嘉组成的都市区主中心”，到2025年“都市区协同融合加速，行政区划调整取得实质进展。那么能先被进行撤县设区的是大罗山后面的瑞安市还会是跨瓯江的乐清市和永嘉县呢？
去年底温州市规划局局长在接受新一轮2020-2035国土编制被采访时说道：根据“东拓、西优、南联、北跨”的发展方向，按照大都市区1小时通勤圈，拓展环大罗山发展空间，构建北跨瓯江与乐清、永嘉沿江片一体化发展，南联温瑞平原、飞云江与瑞安组团式发展，向东与洞头、两大产业集聚区协同化发展的城市发展新格局，形成“环山、拥江、面海”的中心城市空间布局。调整优化城市空间结构和功能分区以滨江商务区、中央绿轴、高铁新城、高教新区、东部综合交通枢纽、瓯江口新区、浙南产业集聚区滨海新区、柳白新城、温州北高铁枢纽等为核心节点，推进城市重点功能板块建设。优先打造204平方公里的中心城区核心区，加快推进功能性区块、标志性项目、地标性景观建设，形成新的城市名片和城市地标。
本月初温州市发改委副主任联合多个部门对鹿城区与永嘉县，龙湾区与乐清市展开了都市区融合一体化的编制方案调研工作，工作指出将编制都市区融合一体化的实施方案，抓好方案落地，梳理工作清单，全面推进各项工作落地见效。
从温州市规划局与温州市发改委的动作来看，跨江的乐清市与永嘉县将成为温州近期撤县（市）设区的主要目标。
从世界各地城市发展角度来看，如国内的杭州、武汉、南京、重庆、上海，国外的纽约、悉尼、首尔等城市都选择了跨江发展，相信温州在这次的新一轮2020-2035国土编制和都市区扩张融合扩展下，跨瓯江成为未来15年发展的重要一步，使温州从跨江城市将升至为拥江城市。