“十四五”的开局之年，市委提出把打造一流营商环境作为一号改革工程。根据部署，佛山传媒集团6月10日启动了“营商环境大家谈”大讨论系列活动，诚邀社会各界围绕佛山营商环境建设中的不足和对策积极建言献策。
活动启动以来，受到社会各界的高度关注。连日来，佛山企业家、市民、网友纷纷来稿、留言，围绕当前营商环境中的痛点、堵点、难点问题，为佛山打造一流营商环境献策出力。
今日，“营商环境大家谈”第六期：做好招商引资工作，让佛山成为创业乐土。
部门访谈：
佛山市商务局局长苏岩：全市一盘棋做好招商引资工作
项目决定发展，招商决定未来。项目的竞争归根到底是城市之间营商环境的竞争。哪里营商环境好，人才就往哪走、资金就往哪流、项目就在哪建。想要在招商引资竞争中赢得先机、抢到项目，必须在优化营商环境上下更大功夫。
面对全国乃至全球对优质项目的激烈竞争，佛山如何以一流营商环境吸引留住优质项目？佛山市商务局局长苏岩在接受佛山传媒集团专访时表示，佛山要在更大范围、更宽领域、更深层次提升对外开放水平，打造营商环境新高地。
新城崛起。黄绍斐 摄
项目落地需要各方力量全方位参与
今年上半年，佛山主要商务指标呈现良好发展态势。在吸引外资方面，今年1~5月，全市利用外资实现高增长，新批外商投资企业263个，同比增长51.15%；实际利用外资20.17亿元人民币，同比增长113.38%。截至目前，我市累计吸引外资企业超过12000家，累计实际利用外资超过330亿美元，共有65个世界500强企业在佛山投资了122个项目。
“但与国内先进城市相比，佛山在招商引资领域，还存在着较大差距。”苏岩表示，佛山城市环境，服务企业意识，自上而下重商、稳商的氛围还有较大提升空间。长三角地区，以及合肥等众多内陆城市，对于招商引资的重视是空前的，真正做到了全市一盘棋，倾注所有领导干部的心血。
在苏岩看来，佛山提出把打造一流营商环境作为头号改革工程，正是破局的关键所在。佛山要吸引更多优质的国内外项目，必须要综合发力。以往，佛山招商引资主要看项目的体量、产值、税收，但是现在的高科技项目、成长型项目越来越多，考量的因素应更与时俱进。在识别优质新业态、新技术项目的能力上，佛山招商人员水平还有提升空间。为此，接下来，市商务局将加大对招商团队的培养力度，提升人员业务水平；同时，积极借助外脑，引入专家评审委员会等形式，提升招商团队的专业性。
除了提升招商团队专业能力，强有力的体制机制也是实现招商引资领域突破的关键。苏岩表示，从全国23个GDP破万亿的城市来看，他们为招大商倾注了大量的心血，不少城市更是政府、国有企业、社会资本全方位参与。这恰恰是佛山所欠缺的，也是接下来要提升的方向。未来，市商务局将协调推动国资更多参与到重大项目的引进、建设，不仅要扶企业上马，还要再送一程。
与此同时，佛山还存在外资结构不够合理的问题。苏岩指出，从佛山目前的外资结构来看，来自香港地区的外资占比最高。这说明佛山虽然已经走向了世界，但是国际化的程度还不够，需要佛山在全领域打造更优质的营商环境，在城市环境、医疗、教育、文化水平等方面下狠功夫，进一步营造开放包容的文化氛围。
别具特色的千灯湖创投小镇。容铸华 摄
申报建设重大开放平台打造政策高地
尽管佛山已迈入万亿GDP城市行列，但要实现高质量转型仍面临多重挑战。特别是与上海、深圳等先进城市相比，佛山在企业规模、重大开放平台建设、城市国际化水平等方面仍存在较大差距。苏岩表示，市商务局将积极补齐发展短板，进一步营造良好营商环境，推动全市商务经济提档换速。
与经济特区、省会城市相比，佛山在国家政策支持上并不占优势。接下来，市商务局将积极向上争取更多的政策落地佛山。进一步跟进申报建设佛山综合保税区、国家级经济技术开发区、广东自由贸易试验区联动发展区相关工作，率先落实国家新一轮高端制造业、服务业开放措施以及国家科技创新政策，进一步加大投资贸易便利化等方面政策的先行先试力度。
苏岩透露，目前省里即将出台支持佛山高质量发展的若干措施。市商务局将积极用好相关政策支持，提升佛山的城市竞争力。
重大开放平台是企业“走出去”的重要支撑，目前佛山的海外平台建设还有提升空间。苏岩表示，接下来，佛山将积极探索佛山海外产业园区发展路径，创新境外经济贸易合作区发展模式，研究出台佛山市境外经济贸易合作区建设计划，鼓励佛山企业在境外建设经济贸易合作区，为佛山企业抱团出海参与国际产能合作建立平台基础。
在持续提升佛山的投资和贸易便利化自由化水平方面，市商务局还将进一步推动企业参与“一带一路”建设，深度参与粤港澳大湾区建设，全面接入全球化市场，充分利用国内国际两个市场两种资源，高站位谋划内需与外需、进口与出口、货物贸易与服务贸易、贸易与产业协调发展。
佛山新大门。程劲游摄
企业热议：
如何让佛山成为近悦远来的创业乐土？
水积而鱼聚，木茂而鸟集。创业环境，是激发创业种子生根发芽、促进创业要素加快聚集的关键推动力，也是创新创业兴起和发展壮大的土壤和载体。
本期圆桌论坛邀请了四位企业负责人，围绕创业环境营造建言献策。大家认为，佛山经过40多年改革开放已形成开放包容的创业环境。但对标先进，还需在金融支持、政府政策、商业环境、教育培训、政务服务等方面进行全方位提升，才能让佛山成为“近者悦，远者来”的创业乐土。
广东活法科技有限公司创始人兼CEO朱艳青：因企施策让创业扶持更精准
佛山的创业环境总体不错。但近两年，受国际市场、原材料涨价等因素影响，中小微企业生存空间受到挤压，企业短期调整与转变面临较大问题，且会持续很长一段时间，希望政府通过优化创业环境来帮助企业渡过难关。
我认为要发挥佛山产业链完整与制造效率高的优势，引进优质产业与人才资源，让创业环境变得更具活力和创新力。
创业环境优化离不开政府支持。我们看到佛山为创业者提供不少支持，比如在各种创新创业园区创业，能够获得租金补贴、人才引进补贴、项目服务补贴等扶持。希望能够进一步简化创业者在获得政府扶持的流程。
在政务服务上，尽管目前“一站式”服务很便捷，但涉企的公共信息与工作指引，希望有一个更加集中的出口，让企业可以更便捷获悉政策信息。
在制定政策时，希望政府考虑不同阶段的重点工作，以及不同行业不同企业的特点进行精准施策，而非一刀切。可以与行业协会、产业联盟、专业委员会等机构开展深度合作，更精准了解行业需求，让政策在扶持支持创业者时更有时效、更有价值。
广东浩信通信科技有限公司执行董事谢米联：加快兑现扶持资金坚定创业信心
近年来，佛山在行政审批效率、政策扶持力度等方面持续着力，不断优化营商环境，扶持初创企业发展力度进一步加大，但扶持资金兑现速度偏慢，想要真正让企业享受政策优惠，必须加快兑现速度。
低成本的创业环境是吸引企业落户的重要因素。过去，佛山是租金较低廉的地区，成就了一批本地企业发展，吸引了大批外地企业落户。随着地价不断提升，土地租赁成本成为制约初创企业生存发展的重要因素。
我认为，佛山应以政府主导，规划建设一批园区和厂房，以较优惠价格直接出租给初创企业，才能有效扶持初创企业发展。
佛山各级政府都出台了不少税收、人才、金融等惠企政策，特别是产业扶持资金，可以在一定程度上缓解企业初创期发展压力，更具有积极引导作用。但初创企业由于人生地不熟，往往难以获取政策信息，希望政府深入了解他们的需求，做好政策宣讲，让企业及时享受政策红利。
我所在的企业经过4年多发展，去年成功实现“小升规”，并通过高企认定，目前还未领取到奖补资金。希望政府加快政策资金兑现速度，坚定企业发展信心。
佛山市高明尚昂科技有限公司副总经理陈尚文：营造全社会支持青年创业良好氛围
我是一名本土创业者，对佛山创业环境有比较深刻的体会。跟许多企业一样，在创业初期往往面临不熟悉政策、资金周转困难等问题，这时候很希望政府给予帮助，最好是将政策送到企业，让初创企业较快了解政策，同时有助于增强政企互信，为以后政企互动奠定基础。
当下很多青年人加入创业行列，我希望政府持续加大青年创业政策扶持，建立健全青年创新创业服务政策。比如放宽优惠政策扶持范围，涵盖更多青年创业者。又如降低青年创业者融资门槛，联同银行、金融机构等推出更贴近创业青年需求的贷款业务，加大贷款额度，切实帮助青年创业者解决融资难、融资贵的问题。
同时在政务服务方面，我认为可以进一步优化审批流程，尽量让数据多跑路、企业少跑腿，帮助初创企业减少人力物力的压力。
总的来说，好的创业环境与创业者是水与鱼的关系，希望政府能在创业扶持政策、融资渠道、外部环境等方面进行全方位提升，积极拓宽创业渠道，努力营造全社会支持青年创业创新的良好氛围。创业环境提升了，才能吸引更多人才扎根佛山，他们将以好的发展来回馈这座城市。
广东省熙然鲲鹏高新科技有限公司董事长万常科：职能部门应下沉企业听诉求解难题
我们企业创立于2021年4月，是一家主营创新建筑陶瓷材料的科技型企业。初创企业往往难以获得相关部门的资金扶持，是目前企业发展的“心头痛”。
与广州相比，佛山营商环境存在不小差距。我在广州也注册了一家公司，刚成立不久，广州相关职能部门工作人员就电话回访，主动询问企业发展难题，解读相关政策等。正是这种“嘘寒问暖”式的贴心服务，让企业安心在广州发展。
佛山要打造一流营商环境，营造良好的创业环境，需要主动“下沉”到企业。特别是加强职能部门政务服务能力建设，提高工作人员服务态度与效率，优化提升审批流程，真正做到贴心服务。与其“锦上添花”，不如先“雪中送炭”。作为初创企业，我们还希望相关职能部门多倾听企业诉求，出台精准扶持政策，并针对不同企业开展一对一政策宣讲活动，加强政策指引，助力企业健康发展。
此外，佛山还应加大对初创企业在品牌建设、产品推广、市场准入和资源配置等方面的支持力度，助力企业做大做强。
佛山潭洲国际会展中心。黄绍斐 摄
佛山市南海区银诺照明有限公司董事长刘冬：为重点产业领域量身定制支持政策
在狮山居住了十几年的刘冬，比较看好佛山的营商环境，他认为，在佛山，尤其是南海有丰富齐全的产业门类、雄厚的产业基础、四通八达的交通网络，还有技改、高新技术创新等奖励补贴配套政策，都为企业高质量发展提供了有力支撑。
佛山是制造业大市，在当前市场的大环境下，制造企业如何通过转型升级提升企业竞争力？刘冬认为，人才是核心和根本。他建议，全市要着眼于加强对人才科技创新的全链条支持，搭建高水平科技创新平台，大力度抓好人才工作，创新扶持方式。
如何提升营商环境？刘冬认为，要常态化开展“企业问计”活动，分层分类设立企业人才工作联络员，经常性走访企业，主动了解企业人才诉求，对共性问题及时研究出台相关政策，对个性问题有针对性加以解决。
“可以尝试开辟‘一事一议’特殊渠道，针对人才引进、招商引资等过程中，重点企业和人才提出的个性化需求、政策边缘性问题，采取“一事一议”的方式及时研究解决。”刘冬说，对市内重点产业领域急需紧缺的高端人才和项目，量身定制精准化支持政策。
本田汽车零部件制造有限公司采购销售部副部长张建华则建议，可以从民生设施配套、高质量服务、健全人才培养机制、提升融资效率等方面着手。
“我们在狮山最关注两点，第一是能不能稳定日常生产，第二是能不能稳定人心。”张建华建议，在确保企业生产稳定上，应稳定煤气水电的供应并及时解决突发问题，在稳定人心方面，则需要政府改善企业周边住房、教育等配套，提升幸福感和获得感，让企业员工人定心定，从而为企业留住人才。
鸟瞰中轴线。周荣根 摄
各方热议
佛山墨家科技有限公司总负责人张圣恩：创业者在佛山创业面对的难题主要有两个，一个是人才，一个是融资。特别是优秀人才引进，可以说是初创企业最大的痛点。比如我们很难与高校直接对接，希望政府能够搭建渠道，给予政策扶持，帮助企业招聘人才。融资方面，初创企业总是面临融资难、融资贵的问题，希望政府给予关注与帮助。
网友“山地雄鹰”：现在有很多创新创智创造的好点子限于资金无法实现，建议市里成立创新基金，对有市场前景的好点子和好项目进行市场评估，对有发展前景的给予资金扶持，推动项目落地，实现创业者与城市的共同发展。
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