日前,《东莞市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(简称《规划纲要》)全文发布,到2025年,东莞GDP达到1.3万亿元左右,年均增长6%左右。

随着大湾区和深圳先行示范区建设推进,广州、深圳两大都市圈轮廓逐渐清晰,东莞如何融入其中?成为大众关注的焦点。

《规划纲要》提及,提及举全市之力参与粤港澳大湾区建设和深圳先行示范区建设,全力支持广州、深圳“双城联动”发展,深度融入“一核一带一区”区域发展格局,携手打造珠三角核心引擎。对接两大都市圈过程中,东莞不同的平台将承担不同的功能。

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刘媚 摄影。

携手共建深圳都市圈

松山湖科学城、滨海湾、南部各镇任务各不相同

“十四五”期间,东莞全力支持深圳建设先行示范区、广州实现老城市新活力和“四个出新出彩”,全面对接广深“双城联动”发展,无缝连接深圳、广州两大都市圈,突破东莞城市发展能级,为增强珠三角核心引擎作用提供战略支撑。

携手共建深圳都市圈。东莞坚持“深度融合、一体联动”,高水平对接深圳先行示范区,强化产业链上下游深度合作,成为深圳资源要素溢出的承载地和高端制造的协同区,协同深圳、惠州共同打造具有全球竞争力的电子信息、人工智能等世界级先进制造业产业集群。

携手深圳共建大湾区综合性国家科学中心先行启动区,加强松山湖科学城与光明科学城的交通对接,争取复制推广中央支持深圳先行示范区政策和深港科技创新合作区政策,加快集聚全球高端创新资源,构建优势互补、协同创新、合作共赢的创新共同体。

推动滨海湾新区与深圳大空港共同打造高质量区域创新发展组团。深入推进莞深一体化发展,创新区域紧密合作新模式,在南部各镇的临深交界地区谋划建设一批高品质、低成本、优环境的产城融合新社区,推进与深圳公共设施互联互通、公共服务全面对接,促进生活同城化,成为莞深青年向往、追梦圆梦的创新创业高地,打造引领莞深“深度融合、一体联动”发展的“引爆点”。

推动莞深民生服务共建共享,促进教育、医疗、社保、就业创业、政务服务等政策衔接,缩小政策梯度差距,实现高端人才要素有序流动。

凤岗天安数码城。资料图

强化穗莞战略合作

携手广州港共同打造世界级港口群

如果说,东莞在对接深圳都市圈更偏向于产业联动,那么东莞在对接广州都市圈的建设上,更偏向于民生类,这与穗莞当前合作的基础、广州医疗教育资源优势有关。

《规划纲要》提出,东莞对接广州实现老城市新活力和“四个出新出彩”建设,融入广州都市圈建设,成为广深两大都市圈融合发展的联结纽带。加强穗莞合作,推动穗莞在产业、科创、交通、民生、人才等领域加强合作,形成资源整合、优势互补、协同联动的发展格局。

推动水乡功能区与广州开发区、滨海湾新区与广州南沙新区等重点区域的科技创新和产业合作,共建现代产业体系。

推进基础设施互联互通,促进国家铁路、城际铁路、城市轨道、高快速路对接融合,携手广州港共同打造世界级港口群。

推动穗莞建立健全区域环保交流合作及污染联动治理机制。推动两市医疗机构建立紧密合作关系,深化专科建设、人才培养、医院管理、信息化建设等领域的合作。完善教育交流沟通机制,推动教育名家交流、中小学校长及教师跨市跟岗培训。

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东莞港。资料图。

融入“一核一带一区”区域发展格局

加强和中山、珠海等珠江西岸城市对接合作 延伸产业链创新链布局

除了积极融入两大都市圈,东莞亦强调加强与周边城市交流合作,协同推进沿海经济带和北部生态发展区加快发展,努力在深度融入“一核一带一区”区域发展格局中走在前列、做出示范。

深化与周边城市合作。加强和惠州、佛山等周边城市合作,推进空间规划衔接、产业优势互补和基础设施联通,形成区域协同发展新优势。加强和中山、珠海等珠江西岸城市对接合作,依托深中通道、狮子洋跨江通道等重大跨江通道建设,延伸产业链创新链布局,促进珠江口东西两岸融合互动发展。积极对接沿海经济带,拓展蓝色经济发展空间,推动与汕头、湛江省域副中心城市的协作,强化与汕潮揭都市圈、湛茂都市圈协调发展。

助推北部生态发展区高质量发展。以莞韶产业园等市县级产业共建园区为重点,支持北部生态发展区建设绿色生态产业园区。深化莞韶两地在政务、民生、资源等领域的合作交流、平台共建,加强两地医教文卫等多个方面的资源对接,助力韶关全面对接融入“双区”,加快高质量发展。

采写 南都记者 梁锦弟