来自西弗吉尼亚州的联邦参议员曼钦是民主党人,但是在最近的几次事关重大的投票和表态中,他都站在了共和党一边。有读者向我询问他这样做的理由。

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其实这个问题我在今年一月的文章里就已经提到过了,曼钦是西弗吉尼亚州选出的,这个州是深红州。一个深红州能够选出一个民主党的议员,至少说明了这个议员走的是中间道路,他不可能太左。

但是为什么深红州会出现一些极左的众议员、而深蓝州也会出现极右的众议员呢?这是因为在大多数州,众议员和参议员的选区不一样。对于阿拉斯加、怀俄明等人烟稀少的州,由于这些州只有一个众议员,所以参议员与众议员的选区是一模一样的。

但是在大州,州内被划分成了十几个、几十个选区,每个选区选出一个众议员。纵然一个州在总体上是红州,但是也避免不了部分地区是蓝色的。比如德克萨斯总体上是红色的,但是德克萨斯的哈里斯县却是蓝色的。纽约州的都市区是蓝色的,但是纽约州西部却有大片红色的部分。

图中右上角被我用绿色线条打叉的那个蓝色圆圈就代表曼钦

参议员选举在州内不分选区,整个州就是一个大选区。所以西弗吉尼亚的曼钦,必须慎重对待整个州的选民。如果他要在重大投票中,站在民主党一边,那么可以肯定的是,下一次选举中,西弗吉尼亚的选民会抛弃他。

选举政治就是这样,必须时刻为选举做准备。

有读者问,曼钦这样做,就不怕民主党清理门户吗?

当然不用怕,参议员职位是一个宪法性职位,不是一个党职,所以民主党无法清理他。只有在参议院全体投票中,有三分之二以上的参议员要求罢免曼钦,曼钦才会被解职。但是民主党在参议院,没有达到三分之二的多数,所以曼钦可以高枕无忧。

有读者问,但为什么共和党可以罢免共和党的众议员利兹·切尼呢?

这个提问有误,共和党并不是罢免利兹·切尼的众议员职位,而是罢免她在众议院共和党会议中的主席职位,众议院共和党会议主席是一个党职,所以可以由众议院的共和党人投票予以罢免。利兹·切尼现在依然是众议员,众议员是公职,不可能被一个党派罢免。

有读者问,既然民主党不能罢免曼钦的议员职位,那可不可以开除他的党籍呢?

不能,美国政党是松散的,一个人属于什么党派,是靠自我认同。我认为我是共和党,我就是共和党人;我认为我是民主党,我就是民主党人。不存在被开除党籍一说。即使美国的政党不松散,即使有一个权力中心、也存在开除党籍的说法,那么曼钦被开除党籍,也不会导致他失去参议员职位。

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有读者认为,加州可以罢免州长,那么如果曼钦突然又回到了民主党一边,西弗吉尼亚的选民能否罢免参议员呢?

不能,前面提到过了,罢免参议员有且仅有一个办法,即三分之二以上的参议员投票同意罢免,该参议员才会被解职,这是宪法给出的程序。参议员作为一个联邦职位,不受各州州法的影响。如果一个州的法律说该州可以举行公投罢免选出的联邦参议员,那么毫无疑问,这个法律就是违宪的。加州可以举行公投罢免州长,是因为加州的法律是这样规定的,也与联邦法律无关。

有读者问,民主党会不会禁止曼钦参加参议院民主党的党团会议?

不会,党团会议并不是一个权力机构,禁止别人参加也没有什么意义,反而还不利于推动自己党派的议题。党团会议就是多多益善。即使是一个无党籍参议员,也可以参加民主党的党团会议,更何况本身就是民主党人的曼钦呢?

有读者问,曼钦会转投共和党吗?

这个我希望会,但可能性不大。曼钦转投与否,全在于他自己的个人意愿。他如果真铁了心转投,也没有任何人能够阻止他。

有读者问,可以对曼钦做一个总体的评价吗?

当然可以。曼钦的选择,阻碍了民主党的一些激进立法。但是他的做法很聪明,比如他说支持华盛顿特区建州,但是不支持废除阻挠议事程序,就是一种非常聪明的做法。他是关键一票,他不支持废除阻挠议事程序的话,华盛顿也就建不了州,因为这是在双方势均力敌情况下的必要一步。他并不是直接反对民主党的想法和政策,实际上,他支持民主党的想法和政策。

举个例子,这就相当于一群人结伴吃午饭,一部分人想去河对面吃午饭,但是河上只有一座桥,要通过这座桥的话,就要绕一天的路。一部分人认为干脆游泳过去就行。但是曼钦说:我认为今天中午我们应该去河对面吃午饭,但是游泳却不行,我们必须绕一天的路去吃午饭,因为游泳很危险,也会树立一个坏榜样。

这个饭当然也就吃不成了,因为绕过去后,就是明天中午了。

政治就是这样的,是一个非常复杂的体系。曼钦能以一个民主党人的身份坐稳深红州的议员席位,是有两把刷子的。他虽然在客观上帮助了共和党阻击民主党的激进立法,但是这也是为了他自己的选票,顺带为了自己的良心。一些民主党人指责曼钦投敌,也是站着说话不腰疼。

如果参议院的阻挠议事程序被废除的话,美国国会以后无论谁坐庄,都更容易出现激进立法。这当然对美国是不利的。