近日
四川省人民政府印发
《川南经济区“十四五”一体化发展规划》
规划中涉及泸州发展多个方向
包括推进渝昆高铁、泸东新城建设
研究云龙机场扩建等
规划提到，川南经济区地处川渝滇黔结合部，是我省南向开放的重要门户。推动川南经济区一体化发展，对于贯彻落实中央推动成渝地区双城经济圈建设重大战略，深入推进省委“一干多支、五区协同”战略部署具有重要意义。
《川南经济区“十四五”一体化发展规划》
对泸州有何意义？
一起来看看
推进宜泸沿江协同发展
充分发挥长江黄金水道优势，加强宜宾、泸州沿江协同发展，加快沿江高速公路、过江通道和集疏运体系建设，科学推进岸线开发和港口建设，推动宜宾港、泸州港资源深度融合、高效集约发展，完善铁公水空多式联运长效机制。
依托宜宾临港经开区、泸州高新区、自贸试验区川南临港片区、综合保税区、跨境电商综合试验区、零售进口试点城市等重大开发开放平台，深入推进优质白酒、先进材料、装备制造等优势产业合作。提升宜宾、泸州区域中心城市发展能级，高质量建设宜宾三江新区，有序推进泸州泸东新城建设，培育形成经济总量占比高、综合承载能力强、创新发展动能强、区域带动作用强的全省经济副中心。
推进川南渝西融合发展
协同共建川南渝西融合发展试验区，依托长江黄金水道、成渝高速、宜泸渝高速、渝昆高铁等骨架通道和国家级开发区、省级新区等功能平台，联合重庆渝西地区探索建立区域重大政策协同、重点领域协作、市场主体联动新机制，协同建设承接产业转移创新发展示范区，打造西部陆海新通道和长江经济带物流枢纽。
加快内荣现代农业高新技术产业示范区、泸永江融合发展示范区建设，加强基础设施互联互通、产业协作共兴,合作共建产业园区，协同承接产业转移，探索区域融合、产城融合、城乡融合发展新机制。
提升制造业现代化水平
打造世界级优质白酒产业集群。依托宜宾五粮液产业园区、泸州白酒产业园区、古蔺郎酒生产基地，建成全国领先的白酒生产基地和智能酿造基地，推进白酒产业强链补链，带动内江、自贡原粮种植、设计包装、基酒酿造等产业，构建区域白酒全产业链。鼓励和支持名酒企业多元化发展，创新商业模式和营销模式，联合推广区域品牌，建设世界级白酒产区，创建国家地理标志产品保护示范区。
打造全国重要的装备制造产业集群。依托内江国家汽车(摩托车)零部件制造基地、自贡国家节能环保装备制造示范基地、宜宾轨道交通产业基地、自贡航空及燃机产业发展集聚区、泸州长江经济开发区，做强汽车制造及零部件、节能环保装备、通用航空和航空发动机研发制造、轨道交通、化工容器设备产业，壮大工程机械、数控机床、泵阀、能源装备产业，打造五千亿级装备制造产业集群。
打造国内先进的新材料产业集群。依托宜宾国家精密模具和特种材料集成制造高新技术产业化基地、泸州国家化工新材料高新技术产业化基地、内江西部钒钛资源综合利用基地、自贡国家新材料高新技术产业化基地，重点发展高分子合成材料、精细化工材料、高端金属复合材料、钒钛新材料、先进轻纺材料、新型建筑材料等产业，打造五千亿级新材料产业集群。
打造成渝地区重要的电子信息产业集群。依托宜宾临港电子信息(智能终端)产业园、自贡高新区电子信息产业园、中国电子信息产业集团(泸州)产业园、内江大数据产业园，引进高端优质资源和知名品牌企业，重点发展智能终端、大数据、北斗、信息安全等产业，培育壮大半导体、新一代网络技术、智能终端软件等产业。
加快服务业优化升级
提高生活性服务业品质。大力发展商贸流通，发展新型流通业态，改善流通设施条件，优化城市商业网点布局,大力发展连锁经营，打造15分钟便民服务圈。扩大川南“小河帮菜系”影响力，促进宜宾燃面、高县土火锅、双河凉糕、自贡冷吃兔、富顺豆花、内江羊肉汤、古蔺麻辣鸡等特色美食品牌化，创建美食地标。
共建沿长江休闲度假旅游带。深度挖掘川南酒、盐、龙、灯、茶、竹、桑、糖文化价值和“三线”工业基地人文底蕴，打造富有特色的文化旅游景区、创意园区、文旅综合体，创建国家5A级旅游景区和国家级旅游度假区，共同打造长江生态文化旅游、长征文化公园、白酒金三角“醉美旅游”、G76国道生态文化旅游、川南民俗文化旅游、宜泸永江沿江古镇文旅走廊等一批精品旅游线路，塑造自贡彩灯恐龙、黄荆老林、蜀南竹海、兴文石海、威远穹窿等文化旅游品牌，推动康养旅游、研学旅游、乡村旅游、工业旅游、红色旅游、水上旅游等旅游业态创新发展。
发展现代高效特色农业
做强特色优势农业。大力发展优质粮油、林竹、茶叶、蚕桑、油樟、中药材、柑橘、荔枝、真龙柚、生猪、肉牛、肉羊、特色水产等优势产业，建设成渝地区重要的优质农产品基地和竹产业基地。高水平建设国家现代农业产业园、国家农业科技园区、国家农村产业融合发展示范园，培育一批省星级现代农业园区、农产品加工园区和省级现代林业(竹产业)园区。
协同构建区域创新共 同体
集聚高校科研院所资源。加快建设宜宾大学城和科技创新城，支持自贡、泸州、内江打造科教园区和创建国家大学科技园，围绕电子信息、生物医药、新材料、现代装备制造、新能源等主导产业发展，加强与国内外知名高校、科研院所合作，发展高水平高等教育，开展高水平科技创新。
建设高能级创新平台。支持创建重点实验室、产业创新中心、技术创新中心、制造业创新中心等高水平创新平台，推进国家固态酿造工程技术研究中心转建国家技术创新中心，加快推动白酒创新中心、四川省稀土永磁铁氧体材料工程技术研究中心、西南医科大学临床医学研究中心、成渝(内江)智能智造产业技术研究中心、智能警务四川省重点实验室建设。推动产学研用深度融合，引进培育一批院士工作站、产业技术研究院等新型研发机构。
协同打造南向开放高地
融入西部陆海新通道建设。加快西部陆海新通道重点项目建设，畅通经云南至中南半岛、经贵州至广西北部湾等货运通道。支持宜宾、泸州建设联接长江黄金水道和西部陆海新通道的枢纽节点。
畅通长江上游黄金水道。支持泸州港、宜宾港与重庆港共建长江上游港口联盟，协同建设长江上游航运枢纽。拓展与武汉港、南京港、上海港等长江中下游城市群港口联动，加快发展铁水、公铁联运和“一单制”联运服务，强化大通关协作，构建通江达海、首尾互动的东向国际开放大通道。
推进开放口岸建设。高质量建设泸州、宜宾综合保税区，鼓励内江、自贡申建保税物流中心(B型)。推进泸州港、宜宾港国家临时开放口岸建设，支持宜宾、泸州机场按照国家开放口岸标准改(扩)建。推进中国(泸州)跨境电商综合试验区、自贡市国家外贸转型升级基地(新型材料)建设和泸州、宜宾跨境电商零售进口试点工作。
开展对外交流活动。高水平举办酒博会、名酒节、自贡灯会、电商博览会等重大展会，支持举办国际消费品博览会,提升国际国内影响力。积极参与西博会、科博会、智博会、西洽会等重大展会活动。加强民间对外友好交流,提升对外开放影响力。
推进川滇黔结合部城市协作。共同落实完善跨省合作机制,推动与昭通、遵义、毕节等地联动,强化特色农产品加工、文化旅游、商贸物流、生态环境保护等方面协作。加强与贵州遵义等地产业联动，共同建设“中国白酒金三角”，提升中国白酒产业国际影响力和知名度。
协同提升基础设施内联外畅水平
畅通对外综合运输通道。积极对接西部陆海新通道，增强泸州—宜宾全国性综合交通枢纽衔接牵引能力，培育内江—自贡区域性综合交通枢纽。
拓展川黔粤桂、川滇走廊，加快建设成自宜高铁、渝昆高铁、连乐铁路、隆黄铁路叙永至毕节段，实施成渝铁路成都至隆昌段、隆黄铁路隆昌至叙永段扩能改造等西部陆海新通道西线通道重点项目，协同推动黄桶至百色铁路前期工作，积极争取将宜宾至西昌至攀枝花高铁、泸州至遵义高铁纳入国家规划，畅通对接粤港澳大湾区、北部湾经济区、滇中经济区的铁路大通道。
加快建设泸州至永川、内江至大足、宜宾至彝良、叙永至威信、宜宾至威信、泸州古蔺至金沙等高速公路，推进建设资中至铜梁、自贡至永川和成渝扩容等高速公路，加快宜宾经泸州至江津、重庆经叙永至筠连等高速公路前期工作，加密至渝滇黔高速公路通道。
构建便捷高效城际路网。加快以城际铁路、高速公路为骨架，构建高等级、网络化区域交通基础设施体系。建成川南城际铁路内自泸段，规划建设绵阳至遂宁至内江铁路，积极争取将重庆至自贡至雅安铁路纳入国家规划。加快建设内江城市过境等高速公路，推进建设乐山至资中、成自泸扩容等高速公路，加快宜宾至屏山新市、内江至南溪、泸州至古蔺、乐至至自贡至犍为等高速公路前期工作。持续提升国省干线公路技术等级，建设高品质公路网络，逐步消除普通国省道“断头路”“瓶颈路”。
提升航运航空承载能力。建立健全航道及岸线开发互动机制，实施岷江龙溪口至宜宾段航道整治、沱江内江至自贡至泸州段航道等级提升工程，提升长江干线川境段航运能级。提升宜宾五粮液机场安全运行能力，规划研究泸州云龙机场、自贡凤鸣通用机场扩建工程，研究论证内江(自贡)机场。稳步拓展国内航线，适时开通国际航线。
协同推进城乡融合发展
增强县城综合承载能力。加快推进县城扩容提质，推动县城城镇化补短板强弱项，提升公共服务能力，推进国家新型城镇化示范县(市)建设。支持江安、高县、屏山、泸县、富顺等距离中心城区较近的县深度融入中心城市；支持合江、隆昌等距离中心城区较远、发展基础条件较好的县打造市域副中心。深化扩权强县改革，有序推进撤县设市。支持泸州市江阳区创建全国百强区，巩固提升宜宾市翠屏区全国百强区优势，集中资源力量做强重点镇、中心镇、特大镇，规范发展特色小镇。
协同加强生态文明建设
深入践行绿水青山就是金山银山理念，贯彻落实《中华人民共和国长江保护法》，把维护长江上游生态安全摆在首要位置，协同推动生态建设和环境治理，形成绿色发展方式和生活方式，合力打造长江上游绿色发展示范区。
协同提升公共服务水平
加强教育资源共享。协同扩大优质基础教育供给，加快组建川南基础教育联盟，协同开展教育教学改革，打造一批知名品牌学校集团，建设终身教育服务体系。建立健全优质教育资源共享机制，推动师资培训、课程改革、学科共建、实训基地建设等交流合作。
共建区域医疗中心。依托西南医科大学及附属医院等优质医疗资源，发挥麻醉、骨科等专(学)科优势，组建川南专科联盟，合力打造重点专(学)科群，协同扩大优质医疗资源供给。深化与四川大学华西医院、重庆医科大学附属医院等合作，建立区域医疗中心人才培养平台。加快建设区域医疗健康中心，不断增强区域医疗健康服务辐射能力。
丰富优质文化产品供给。传承和弘扬长江文化，提升“盐龙灯”文化、大千文化、白酒文化等地域文化品牌影响力，建立跨区域文化联盟和区域文化研究中心，提供更多川南元素和地域特色鲜明的文化产品。实施旅游惠民行动，实现门票价格同城化待遇。
共建和谐稳定社会环境
合力营造良好就业创业环境。打造川南公共就业服务信息平台，推动公共创业服务资源共享。建立川南人才信息库，实现区域内人才资源共享。联合开展职业技能培训，提高劳动者就业创业能力。深化劳动保障监察执法联动机制，强化劳动人事争议协同处理，建立拖欠农民工工资严重违法失信主体名单共享和联合惩戒机制。
规划显示，到2025年，川南经济区一体化发展体制机制更加健全，基础设施、产业发展、生态环境、公共服务等领域基本实现一体化，区域综合实力、辐射带动能力显著增强，打造成为全省第二经济增长极。
展望2035年，川南经济区一体化发展达到较高水平，现代产业体系基本形成，城乡区域发展更加协调，基础设施现代化水平明显提升，基本公共服务实现均等化，人民生活更加富裕，成为带动成渝地区高质量发展的重要增长极，与全国全省同步基本实现现代化。
来源：泸州头条、摄影：刘学懿 部分图据政府网