6月12日是“文化和自然遗产日”,今年的遗产日聚焦“文物映耀百年征程”主题,着力反映文物见证百年风华、赓续文明薪火、惠泽美好生活、启航崭新征程的丰富内涵。

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(全国重点文物保护单位宝山石头城全貌)

文物承载文明与文化,维系着民族精神与时代价值,在一定程度上展现了一个民族的精神文明变迁,也是广大人民群众集体智慧的结晶。文物能够展现我国传统文化,对于中华民族精神的传承及弘扬具有重要意义。那么,拥有三项世界遗产桂冠的丽江,近年来文物保护工作成果如何?

(丽江黑龙潭得月楼)

丽江市历来高度重视文物保护工作,以丽江古城、东巴古籍文献、三江并流自然景观三项世界遗产的保护为引领,在文物合理保护利用、消防安全以及博物馆建设等方面进行了一系列有益的探索和实践,文物保护成果丰硕。

截至目前,丽江市四级文物保护单位共199处。其中,国家级11处、省级14处、市级56处、县(区)级118处。县(区)分布情况为古城区62处、玉龙县36处、永胜县69处、华坪县16处、宁蒗县17处(其中“茶马古道”段落分布在古城区、玉龙县,市级统计时合并为1处)。

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近年来,丽江市积极贯彻落实《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国文物保护法实施条例》《云南省建设工程文物保护规定》及国家、省级有关文物保护方针政策,把文物保护工作逐步纳入经济和社会发展计划、城乡建设规划、财政预算、体制改革、领导考核责任制等范畴。

(省级文物保护单位丽江红太阳广场毛泽东塑像)

先后出台了《丽江市加强文化遗产保护利用工作实施意见》《丽江市人民政府关于进一步加强文物工作的实施意见》《丽江市关于推进革命文物保护利用工程(2019—2022)的实施意见》等,对加强世界遗产保护管理工作、加大物质文化遗产保护利用工作、构建非物质文化遗产保护利用体系、加强农耕文化和传统村落保护、加强革命文物保护利用等方面工作提出了具体要求。从加强组织领导、加强协调配合、加大投入力度、加大执法力度、加强队伍建设、加大宣传力度等方面明确了保障措施。

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(省级文物保护单位华坪县丁王民族小学四合院)

通过多年努力,丽江市初步形成了由党委政府统一领导、文旅部门具体负责、相关部门齐抓共管、全社会共同参与的文物保护利用工作局面,文物等文化遗产对经济社会发展的促进作用显著增强,保护状况得到明显改善,具有历史、文化和科学价值的文化遗产得到全面有效保护,保护文化遗产深入人心,并成为全社会的自觉行动。

(全国重点文物保护期纳古建筑群)

丽江市各级文物部门同时深入贯彻执行文物保护法律法规和各级文件精神,每年认真组织开展“文化和自然遗产日”“5.18国际博物馆日”“丽江文化遗产日”(每年12月4日)等活动,广泛宣传“保护第一”“保护文物也是政绩”科学理念,宣传普及文物保护法、文物保护工作方针及文化遗产知识,积极营造保护文物珍爱文物的良好氛围。

(开展“文化和自然遗产日”活动)

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(开展“文化和自然遗产日”活动)

在重大民族节庆日、文化下乡日,以印发宣传资料普及文物保护知识,设计专题展版、专栏等方式,以及通过电视、报纸、新媒体等传播形式,向社会宣传文物保护知识,不断增强广大人民群众以及文物保护人员的保护意识,扩大了文物保护工作的社会认知度和影响面。使文化遗产保护意识深入人心,全社会关心、重视、支持文化遗产保护工作的局面初步形成。

全面落实好文物管理责任,丽江市人民政府与各县(区)人民政府签订了工作责任书,丽江市文化和旅游局与各县(区)文化和旅游局签订了工作责任书,明确了文物安全责任目标。各县(区)文物局(文管所)与辖区乡(镇)文化站或文物保护单位及责任人签订了文物安全责任书,并定期进行督查,层层落实文物安全责任。重要的文物保护单位配备了管理员,对文博单位直接责任人进行了公示公告,逐步探索建立了文物保护工作协调领导制度,文物保护管理工作基本走上了科学、规范的轨道。

(全国重点文物保护单位丽江金沙江岩画)

“十二五”以来,丽江市先后争取了国家级重点文物保护单位黑龙潭古建筑群、大宝积宫和琉璃殿、宝山石头城、金龙桥、营盘村墓群等32项国家重点文物保护专项资金4170万元,省级文物专项保护资金1556万元,投入市级文物保护单位维修资金223万元,实施了一大批文物保护修缮利用和文物消防工程,文物保护保存状况得到极大改善。近年来,丽江市在文物保护上,投入的经费也在逐年增长。

(全国重点文物保护单位大宝积宫)

(全国重点文物保护金龙桥)

同时,丽江市积极推进文物考古调查工作,在云南省文物局、云南省文物考古研究所的支持下,先后完成了华坪县石龙坝龙井村古墓群、宁蒗县大兴镇干坝子古墓群、营盘村墓群古城堡遗址、永胜县涛源乡堆子墓地、玉龙县石鼓镇及石头乡沿金沙江一线和玉龙县大具为都石棺墓葬等地的文物考古调查,以及境内的基本建设项目文物调查工作。

正确处理文物保护和基本建设的关系。注重基本建设中的文物保护工作,严格按照《中华人民共和国文物保护法》《云南省建设工程文物保护规定》等法律法规规定,严格执行建设工程文物保护规定,严格按照文物保护法律法规依法履行审批程序,并注意保存文物的历史信息,坚持合理适度利用,禁止过度开发和不合理利用而对文化遗产造成建设性破坏,导致历史文化的断裂和消失,防止拆真建假、拆旧建新等建设性破坏行为。

(全国重点文物保护单位白沙壁画)

丽江市严格履行建设项目审批程序,坚决执行《中华人民共和国文物保护法》《云南省建设工程文物保护规定》等有关法律法规和规定,坚持在保护好文物的前提下再进行基本建设审批,积极服务经济社会发展。先后组织完成丽攀高速、龙开口电站建设淹没区等基本建设工程的文物勘探、考古发掘等工作,确保了工程进度。

(省级文物保护单位文峰寺)

丽江市博物院、红军长征过丽江纪念馆、白沙壁画博物馆、永胜县边屯文化博物馆、宝山石头城、黑龙潭古建筑群、文峰寺、玉峰寺、扎美寺等一大批文化遗产地、博物馆成为重要的文化品牌和社会公众观光旅游的目的地。文物资源作为发展丽江市旅游业不可或缺的支柱性资源,对经济社会发展的拉动力、影响力得到彰显。

(红军长征过丽江纪念馆)

(金沙江石鼓红军渡口)

近年来,报请云南省文物局批准后,完成了宁蒗县城至泸沽湖二级公路建设项目、丽江机场高速公路(一期)建设项目、大丽高速公路白汉场至松园桥公路建设项目、华坪县煤矿石厂能源建设项目、玉龙县石鼓镇格子河两级水电站建设项目、丽攀高速公路建设项目、金沙江龙蟠提水工程项目、永胜县大厂至宁蒗县红桥高速公路项目、关坡至拉市高速公路项目、丽江至宁蒗县城二级路等20个建设项目的文物考古调查勘探工作,有力的支持了地方经济建设。

(省级文物保护单位北岳庙外景)

丽江市始终把文物保护工作放在重中之重,不断深化保护工作。全市各级文物部门认真贯彻落实国务院、国家文物局、云南省关于加强文物保护工作精神,健全文物保护管理机制,完善文物安全责任防控体系、文物安全责任体系、文物安全防控体系,严厉打击文物违法犯罪,将文物保护和文物安全监管工作纳入对县(区)的责任制考核,落实责任追究制,确保工作落实。

(扎美寺全景)

组织开展了文物保护单位“一项一策”,按照“四名一文一传”工作要求开展了文物消防安全勘察评估,对文物消防安全情况调查和安全隐患排查治理,跟踪隐患整改情况,保持整改工作的连续性。

近年来,丽江市博物院、各县(区)文化和旅游局(文物局)、文物管理所、博物馆(纪念馆)组织开展了文化遗产知识宣传、遗产进校园、专题展览等形式多样的系列活动,扩大了文物、博物馆的影响力,进一步增强了社会各界的遗产保护意识。

(丽江市博物院)

丽江市还组织申报了可移动文物预防性保护、数字化保护和馆藏文物修复项目。向云南省文物局申报的《丽江市博物院馆藏文物修复项目》被列入《云南省2021年可移动文物保护项目立项名单》。

下一步,丽江市将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,围绕宣传贯彻习近平总书记关于文物工作重要论述精神,进一步统一思想认识,努力做好保护与发展并进。充分汲取今年春节临沧市沧源佤族自治县翁丁村发生的火灾教训,确立“安全大于天,责任重如山”思想观念;进一步完善工作机制,明确各级文物行政管理部门的监督管理职责,加强对本行业、本系统、本单位消防工作的专项检查督导,健全管护机制,细化管护责任;进一步夯实基础工作,健全完善巡查、检查制度,提高巡查、检查覆盖率和安全隐患整改率,提高文物安全预警能力;积极主动争取将文物安全经费纳入同级财政预算,增加文物安全经费投入,配置安防、技防设备,提高消防安全防护水平,确保各级文物保护单位安全;进一步强化巡查检查,严格落实《文物建筑消防安全管理十项规定》,进一步加强协调配合,建立完善工作协调联动机制。

文旅头条融媒体记者 李亚 文

丽江市文化和旅游局 图

海报设计 田薇

责编 龚怡丹

审核 陈大衡