无线昆明讯 日前，昆明市人民政府正式印发了《关于促进经济平稳健康发展20条措施的意见》。昨天（6月11日）下午，昆明市举行新闻发布会，市发展和改革委、市工业和信息化局、市商务局、市文化和旅游局、市财政局相关负责同志对“稳增长20条”措施进行发布和解读。
坚定不移扩大内需
《意见》重点围绕扩大有效需求、壮大工业经济、支持服务业发展、培育市场主体、推动城乡区域融合、加快改革创新等6个方面，提出了20条含金量高的稳增长措施。
昆明市发展和改革委员会党组书记主任李绍俊表示，今年的“稳增长措施”聚焦新定位新要求，聚焦实体经济，聚焦产业发展，聚焦市场主体，采取“财政资金引导和市场驱动相结合”的方式，进一步加大对实体经济的支持力度，稳定社会预期，提振市场信心。
在培育壮大新型消费方面，鼓励发展夜间经济，加快培育线上消费，吸引全省高端服务消费向昆明集聚，加快发展首店首发经济，支持实体企业发展线上业务。
“鼓励广泛开展以“购物节”“消费展”“民俗节庆”等为主题的促销活动，着力打通商旅文、游购娱、吃住行各环节，对具有较大影响力的大型促消费活动予以经费支持。”昆明市商务局副局长苏衍年说。
在文旅产业方面，高位统筹，高质量策划一批对昆明市“旅游革命”和转型升级具有重要带动作用的文旅新项目，完善项目落地建设的扶持政策。
昆明市文化和旅游局副局长王明瑶介绍，从今年起，昆明市将设立首期规模10亿元的旅游发展基金，市级财政设立每年不低于1亿元的旅游项目建设专项资金，对重大国际IP文化旅游项目和其他符合条件的重点文旅项目给予建设期贷款贴息。
夯实工业经济增长基础
20条措施中，涉及工业和信息化方面的政策有12条，重点围绕贯彻落实省委、省政府昆明现场办公会精神，结合昆明发展实际，着力以推进新型工业化为目标，力争实现昆明工业规模大突破、结构大优化、项目大招引、平台大提升。
安宁工业园区
昆明市工业和信息化局副局长阳书文介绍说：“对年内完成投资2000万元以上的工业和信息化项目，最高按实际投资的1%给予补助，单户企业不超过200万元；对固定资产投入1000万元以上的技改项目，按项目投入设备购置费的8%，给予不超过150万元补助。”
新能源汽车
同时围绕“新能源汽车、新材料、生物医药、电子信息”四个新兴产业，加大扶持培育力度，加快新旧动能转换接续，其中生物医药、工业大麻领域已出台了专项政策。鼓励开展节能改造，着力推动传统产业优化提升，按项目节能量、淘汰生产线的产能大小给予补助，对认定为国家级或省级“能效领跑者”的企业分别给予奖补。重点发展数字经济，从数字经济园区认定及建设、拓展数字经济应用场景、加快区块链技术产业化三个方面加大支持力度，力争将数字经济培育成昆明经济发展的新引擎、新支柱。
支持服务业高质量发展
为加快推动服务业提质增效，打造经济发展“新引擎”，措施鼓励大力发展数字经济，重点扶持1—3家数字经济园区；加速区块链技术产业化进程，鼓励区块链企业做大做强，支持建设区块链算力中心；推动文化旅游融合发展，积极实施“引客入昆”计划，开展美丽乡村旅游推广，鼓励景区参加评级、评优，支持小剧场演艺发展；采取更大力度支持总部企业发展，确保年内内培外引总部企业8家、新增税收亿元楼宇3幢，大力支持引进展会、自办展会和会展交流活动，加快扶持会展产业新经济形态，打造总部经济会展经济集聚区。
聚力抓好市场主体培育
为助力市场主体“生机盎然”，措施明确：及时兑现落实失业保险稳岗返还、吸纳就业补贴等惠企政策，实施中小企业成长工程，加大政府采购支持中小企业发展力度，鼓励金融机构创新推出针对小微企业的金融产品，稳定企业生产经营；实施企业梯度培育，大力推进“个转企、企入规、规转股、股上市”工作；强力推进“一把手”招商，鼓励开展中介招商，大力引进世界500强、国内500强、国内民企500强等企业来昆投资兴业，提升招商引资实效。
推动城乡区域协调发展
为有效破解发展不协调、不均衡问题，不断提高全面小康“成色”，措施提出：高标准推进城市更新改造项目集中连片开发，加速城市更新改造；巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，大力培育绿色食品产业龙头企业；推动昆明市与滇中新区融合发展，积极打造昆明现代化都市圈；鼓励跨县域联合共建，大力发展县域经济。
北汽(昆明)新能源汽车生产线
着力增强发展活力动力
在增强发展活力动力方面，措施提出：打造国际一流营商环境，全面推进企业开办“一表申请、一窗发放”；大力支持创新创业，对技术研发实现产业化的企业按标准给予奖补，对符合条件的国家和省市创新平台给予支持；进一步完善外贸促进体系，安排专项资金鼓励企业参加展销会，支持国家跨境电子商务综合试验区建设，提速自贸试验区昆明片区建设，打造全市对外开放新高地。
安排32.1亿元资金 保障20条稳增长措施落实落地
昆明市财政局副局长邹荣付在发布会上介绍， 2021年财政预算安排32.1亿元用于支持稳增长政策，包括16亿元资本金注入预算资金，6.9亿元全市工业发展专项资金，3亿元市本级项目前期工作经费，2.8亿元商贸服务业预算资金，3.2亿元就业资金等。
涉及市场主体的项目资金，通过“阳光云财一网通”平台进行网络申报，包括微信公众号和移动App，实现项目、程序、结果三公开。
记者：杨彗
编辑：贺素兰