尽管是小国，但菲律宾对大国的外交却是展开得有声有色，有时候就连美国都感到难以应对。据环球时报6月10日的报道，菲律宾总统杜特尔特近日表示，对于是否与美国续约军队互访协定，他还要再考虑考虑，首要的，美国必须解释清楚黄岩岛对峙时，为什么美军没有阻止中方军队对该岛屿的实质性控制，美国政府“用最简单的方式”说清楚了这件事情，再来与他谈续约军队互访协定的事情，有点公然对美国“敲竹杠”的意思。
所谓的“军队互访协定”，事实上就是美国驻军菲律宾的军事协定，只不过驻菲美军是以访问和演习的名义驻扎，这就需要每过一段时间就与菲政府讨论“续约”的问题，毕竟“访问”与“演习”不可能永远进行下去吧。
因此，这一协定赋予了菲律宾与美国“讨价还价”的能力，而这一次杜特尔特就再次利用续约“军队互访协定”来给美国出难题，要求美国对当年中菲黄岩岛对峙做出解释，至于是否满意，就完全看杜特尔特的心情了。
因此，从表面上来看，杜特尔特是要美国解释9年前的一次对峙事件，而事实上，杜特尔特并非对这起对峙中美军扮演的角色感兴趣，而是借这个事情来要求美国对菲律宾做出让步，满足菲律宾的要求。比如说，去年2月份的时候，杜特尔特就曾经短暂地废除“军队互访协定”，通过菲律宾驻美大使罗穆尔德斯硬生生要求美国，支付高达4000万美元的军事援助费用，才肯续签这一协定，这是公然对美国“敲竹杠”。
此外，2020年底，由于菲律宾疫情持续严峻，急需大量新冠疫苗，而此时美国的新冠疫苗研发已经进入了尾声，杜特尔特又出来对美国提要求，他表示，如果美国不提供新冠疫苗给菲律宾，那么不好意思，“军队互访协定”咱不签了。
听说杜特尔特的要求传到华盛顿之后，白宫官员都“炸锅”了，表示了极大的愤慨，因为当时美国也非常缺乏疫苗，就算要美国给，也没有哪个国家敢如此“胁迫”美国。
因此，这一次杜特尔特总统要求美国就黄岩岛对峙做出解释，事实上，也就是在威胁美国对菲律宾做出让步，在某些方面给予菲方好处，比如提供更多的疫苗，或者提供更多的军事援助等等。如果美国不给，杜特尔特会将美国在中菲黄岩岛对峙事件中抛弃菲军，导致菲军撤退而解放军实际控制黄岩岛这一“丑事”大肆宣扬。
如此一来，看看在菲国内谁还会相信美国会保护菲律宾，事实证明，美国不过是把菲律宾当枪使。这对于美国来说，当然也是一个很严重的打击，因为菲律宾曾经是美国的殖民地，当地民众对于美国还是又有些盲目的信任，比如说，有些菲民众就表示只打美国疫苗，不打中国疫苗，这就是明证。杜特尔特若把美国的丑事曝光了，的确是有损美国在菲境内的形象，因此拜登政府还是会认真考虑杜特尔特提出的要求。