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对监察机关移送的案件,审查机关作出起诉决定的条件有哪些?

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律视微言 2021-06-10 10:47

导语:前面我们提到监察机关对于已经调查完毕的案件,认为犯罪事实清楚,证据确实、充分的,应当将案件移送检察院进行审查起诉。那么检察机关会在什么情形下作出起诉决定?综上所述,对于监察机关移送的案件,如果犯罪事实已经查清、证据确实、充分、依法应当追究刑事责任的,检察院依法应当作出起诉决定。

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对监察机关移送检察机关的案件,同时满足以下三个条件的,检察机关应当作出起诉决定:

一是“犯罪事实已经查清”。“犯罪事实”是指职务犯罪的主要事实,对主要事实已经查清,但因为各种原因,一些个别细节无法查清或没有必要查清,且不影响定罪量刑的,应当视为犯罪事实已经查清。其中,对一人犯有数罪的,如果有一罪已经查清,而其他罪一时难以查清的,也可以就已经查清的罪提起公诉。

二是“证据确实、充分”。即证明案件事实的证据真实可靠,取得的证据足以证实调查认定的犯罪事实和情节。《刑事诉讼法》第五十三条第二款对证据确实、充分的条件作了明确规定,“证据确实、充分,应当符合以下条件:(一)定罪量刑的事实都有证据证明;(二)据以定案的证据均经法定程序查证属实;(三)综合全案证据,对所认定事实已排除合理怀疑”,

三是“依法应当追究刑事责任”。根据《刑法》的规定,犯罪嫌疑人有刑事责任能力,应当对犯罪嫌疑人判处刑罚,不存在《刑事诉讼法》第十五条规定不追究刑事责任的情形。

那么什么情况下检察院不会作出起诉决定呢?

对监察机关移送的案件,检察机关经审查认为有刑事诉讼法规定的不起诉情形的,经上一级检察机关批准,可以作出不起诉的决定;《刑事诉讼法》规定的不起诉情形”主要有两类,法定不起诉和酌定不起诉:

一是检察机关应当决定不起诉的情形:比如犯罪嫌疑人没有犯罪事实,或者犯罪嫌疑人有刑事诉讼法第十五条规定的不追究刑事责任的情形。

二是检察机关可以决定不起诉的情形。对于犯罪情节轻微,依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的,检察机关可以作出不起诉的决定。其中“不需要判处刑罚”是指刑法第三十七条规定的情形,即对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的,可以免予刑事处罚;“免除刑罚”则是指刑法对自首、立功、未成年人犯罪、中止犯、正当防卫、紧急避险等规定的一种处理措施。

综上所述,对于监察机关移送的案件,如果犯罪事实已经查清、证据确实、充分、依法应当追究刑事责任的,检察院依法应当作出起诉决定。

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