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如同人与人之间的关系一样,在国际社会中,国家和国家之间也存在所谓的“朋友圈”,如今有许多说法称巴基斯坦与中国之间的关系最为紧密。

无论是官方还是民间,中巴友谊源远流长已经是许多人的共识,“巴铁”正是中国网友对巴基斯坦的友好称谓,意在说明巴基斯坦和中国之间的“铁杆朋友”和“铁哥们儿”的亲密关系。

2021年,新一届美国总统拜登正式宣布,美国将会在2021年9月11日前撤回美国在阿富汗地区的所有驻军,标志着美国在阿富汗的战争结束。

然而近期有外国媒体报道称,“有消息称美国从阿富汗撤出的驻军很有可能会重新被部署到巴基斯坦”。

报道指出做出这一猜测的可能原因是因为巴基斯坦的基地、空域和通往邻国阿富汗的全天候补给路线以及通讯线路,在20年前对于美国主导的军事入侵阿富汗的武装行动起到了至关重要的作用。

假如美国或将驻军部署巴基斯坦的消息属实,在中美博弈愈演愈烈,不断升级的复杂背景下,被称为“巴铁”的中国好朋友遭美国挑战,它又会如何选择,届时中巴之间的友谊将何去何从呢?

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一、美国从阿富汗撤军的小心思:战略转移

美国拜登政府于4月14日宣布所有驻阿富汗的美军将会在9月11日之前撤出该地,同日不久北约成员国外交部长和国防部长通过视频会议,决定从5月1日开始在之后的几个月内从阿富汗撤出全部部队。

显然此次美国和北约对于从阿富汗撤军的决议是经过深思熟虑和计划的,但是仔细考虑其中的表述和时间节点,就能够发现其中存在的小心思。一方面,北约组织在宣布撤军决议时并没有确定具体时间,且没有宣称是否要与美国保持一致,双方看似做出了完全独立的两个声明,但肯定是双方商量好的。

另一方面选在一个特殊的节点--9·11,也令人深思,美国在阿富汗地区经历了漫长的将近20年的战争,有望在9·11恐怖袭击20周年这一个节点画上句号。

但对此也有专家分析,美国此次在阿富汗的撤军行动不一定意味着终结,也并不意味着当地的和平时代会立即开启,相反局势可能会变得更加扑朔迷离。

2001年,美国在遭受“9·11”恐怖袭击之后不久发动了阿富汗战争,有媒体发现,20年之后拜登政府在当年时任美国总统的小布什宣布美国发动阿富汗战争的白宫条约厅发表了结束阿富汗战争的讲话。

并且就此拜登也进行了说明,“我已经是第四位统领驻阿富汗美军的美国总统,我不会把这个责任再交给第五任总统了”。

专家分析称,此次拜登讲话地点、结束战争时间的选择,都带有强烈的象征意义,是一种对国内民意的交代,毕竟美国在阿富汗经历的长达20年的战争给美国社会造成的损害不是一般的大。

美国发动阿富汗战争之后不久,塔利班接连撤离阿富汗首都喀布尔和第二大城市坎大哈,这也标志着美国军队和阿富汗同盟者北方联盟获得了决定性胜利。

与此同时,联合国通过了名义上为了协助阿富汗临时政府开展战后重建的工作,决议向阿富汗派遣由北约盟国组成的国际安全援助部队,开启了北约部队和美军在阿富汗长达20年的驻军。

然而令人意外的是,以美军为代表的的组织与塔利班之间的战争并没有想象中那么容易,随着时间的流逝,美军伤亡人数仍旧在持续增加,美国在阿富汗战争中的投入像滚雪球一般剧增,此时美国才意识到这将会是一场没有终结也无法取胜的战争。

因此从奥巴马政府开始,美国一直在计划如何从阿富汗战争中的脱身,与塔利班进行了一轮又一轮的谈判,最终才敲定了于9·11之前完全撤离,可以说美国军队从阿富汗的驻军到撤离都十分曲折,侧面反映出了阿富汗局势的复杂性,即使是超级强大的美国在面对这一局面也难免捉襟见肘。

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美国之所以会从阿富汗“紧急”撤军,肯定有一部分原因在于美国在阿富汗地区的投入越来越多,已经完全超过了美国想从中获取的利益,与此同时,随着国际形势和环境的不断变化,美国战略重点也需要改变和转移。

而此次美军和北约军队整体从阿富汗完全撤离也是美国战略重点从反对恐怖袭击转回大国竞争,将主要军力从中东向亚太转移的重要表征。

从奥巴马政府提出“重返亚太”战略,后全力结束伊拉克、阿富汗战争,转移兵力到特朗普政府和拜登政府为了推行“印度-太平洋”战略,后又主张从叙利亚撤军、从阿富汗撤军,美国在进行战略重点和兵力转移时也是一脉相承。

但无论是在美国国内还是国际社会中,对于拜登政府的此次战略重点转移,都有许多反对声音,一方面现有阿富汗政府之所以能够和塔利班之间维持一种羸弱的平衡,保持和平进程,绝大多数的原因就是阿富汗政府拥有美国这样一个重量级的砝码,一旦美军撤离,阿富汗很有可能会重新进入战争状态。

另一方面,就在美国政府宣布撤军之后不久,塔利班武装人员立即武装攻占了喀布尔以东90公里的卢格尔省查赫地区,并表示将会全面恢复对美军和北约部队的袭击,因此无论从哪一方面来看,阿富汗的发展前景都十分淡。

二、美国盯上了巴基斯坦:美国打的什么算盘?

按照美国历届美国政府在战略层面的长远布局来看,此次拜登政府决定从阿富汗撤军肯定不只是单纯撤离这么简单,哪个国家会成为美国下一个新的目标,这些被转移走的兵力又会被部署到哪里,这些问题都需要通过美国政府的下一步行动进行判断和回答。

然而此次撤军带来的蝴蝶效应也正在一个一个发生,在美军驻阿富汗的这20年的时间里,美军在此地投入的军事设备和武器,甚至还建造了大量的防御性工事,其中既有放在明面上使用的功能性设备,也有许多是美军秘密建造的工事,是无法与阿富汗共享的。

因此考虑到这一层面,美军从阿富汗的撤离并没有那么容易,除了军队本身之外,还有更加复杂的工事需要转移走。除此之外,美国撤军之后留给阿富汗政府以及整个中东地区的“烂摊子”将由谁来接手和收拾也是一个大问题。

目前为止,阿富汗现有政府和塔利班之间的矛盾几乎无法调和,尽管美国政府表示虽然美军撤离了阿富汗,但依旧会为阿富汗政府提供军事和财政支持,并且帮助阿富汗政府进行与塔利班的谈判,尽量保证阿富汗的和平进程和前景。

然而塔利班已经来势汹汹,美国向来不重视遵守承诺,未来阿富汗政府与塔利班之间势必要重燃战火。基于此,中亚地区可能会重新陷入混乱,因为周边国家为了避免这样的乱局波及到本国的发展,不得不对阿富汗地区的乱局进行干涉。

而即便如此,像印度、巴基斯坦等在内的许多中东和中亚地区周边国家不得不承担美国突然撤军带来的后果。

巴基斯坦作为阿富汗最重要的邻国,在许多方面对阿富汗具有相当大的影响力,在美国脱离阿富汗之后,巴基斯坦很有可能会主动插手阿富汗的事务,更重要的是,美国撤军之后阿富汗政府在与塔利班的对峙中占据下风,而巴基斯坦尽管与现任的阿富汗政府并没有太大关系,反而与塔利班有着更大的关联。

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最早的塔利班就是兴起于巴基斯坦在阿富汗的民营之中,巴基斯坦与塔利班之间长期保持着较为和睦的关系。

然而在美国开启了阿富汗战争之后,巴基斯坦与阿富汗之间的关系就变得十分暗淡,甚至还发生过军事武装冲突,站在阿富汗政府的立场上来说,巴基斯坦是一个与塔利班十分亲密的国家,因而自然避免不了发生冲突。

基于巴基斯坦与塔利班之间存在的亲密关系,以及作为阿富汗最重要的周边国家,美国中央司令部司令肯尼斯·弗兰克·麦肯齐将军在国会中宣称,“华盛顿正在进行重大外交努力,目的在于确定美国军队离开了阿富汗之后,将会在该地区建立起一支反恐部队,来阻止该地恐怖组织的行动”。

并且他也提出,“目前,阿杜的任何邻国目前都没有这种对安置拟议中的反恐部队的了解”,即阿富汗周边国家目前还没有愿意为美国提供军事基地的存在。

三、中巴友谊会受到影响吗?

诚然,在阿富汗的几个周边国家当中,巴基斯坦无论从哪一方面考量都是美国的最佳选择,美国十分有可能将从阿富汗撤离的军队重新部署到巴基斯坦。

然而对于美国提出的这种“建议”和施加的政治威胁,巴基斯坦外交部长很快进行了否认,为了保证未来阿富汗地区的和平进程,也是出于对巴基斯坦国家利益的保护,巴基斯坦不可能同意美国重新开放空军基地的提议,不会为美国未来和塔利班的对战提供方便。

在美国所有的考量中,一方面巴基斯坦作为阿富汗的重要邻国,将军队部署到巴基斯坦可以看出美国并没有完全放弃阿富汗,只是现有的局势并不利于美国获得利益,撤军等待时机重新进入获取利益才是美国最终的战略重点。

除此之外,另一方面,巴基斯坦同时作为中国的邻国和具有亲密关系的盟友,巴基斯坦的行动也会深刻影响到未来中国的战略布局,一直以来,美国想方设法地要控制中国周边国家,试图建立起最严密的包围圈,从而围堵中国。

假如美国能够争取到巴基斯坦的支持,可以说是一举多得的策略,第一,有利于美国随时控制并进入阿富汗,美国始终还是不愿意放弃阿富汗,这背后是基于主导中东地区的考量;

同样作为阿富汗的重要邻国,巴基斯坦和印度的关系并不好,而美国刚刚在印度碰壁,印度不仅不配合美国想要利用其控制中国的战略,其本身还有大国梦,对于美国来说并不好控制,美国军队一旦能够进驻到巴基斯坦,对于印度来说也是一种无形的威胁和敲打。

巴基斯坦和中国关系极为密切,在经济、政治等方面的交流和合作已经十分深入,美国进驻巴基斯坦肯定会离间中巴之间的友好关系,甚至可能利用巴基斯坦的基地不断向中国渗透。

此外,阿富汗一旦战火被点燃起来,巴基斯坦作为最亲密的邻国,不得不派遣更多的军力主动插手或者是保持警戒,那中东地区一些像伊朗这样的反美国家就会减低对美国的关注和威胁。

如果美国能够成功驻军到巴基斯坦,未来不仅可以有效控制住阿富汗的局势,甚至可以对巴基斯坦的内政外交产生威胁,这种长远的好处是显而易见的,而中巴关系在美国的主导下最终必然走向分崩离析。

然而对于目前美国提出的各种决议和好处,巴基斯坦外交部长对此作出明确表示,不会参与美国未来所有的军事行动,并且也不打算允许其地面部队进入,美国任何想要打巴基斯坦的算盘都只能是白费,因而我们可以完全相信巴铁和中国的合作和以往建立起的坚固的情谊。

但美国如此处心积虑,未来可能还会采取各种手段,设置各种陷阱,将中亚地区搞得一团糟,当这些灾祸波及到终边地区的时候,可以像当时发动阿富汗战争一样借助协助的名义重新实现驻军的目的。