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这个周末有个地产圈的大新闻,

财政部、自然资源部、税务总局、人民银行,这四个部门发了个《通知》,其中最引人热议的就是“土地出让金,划转给税务部门征收

这个消息一出,坊间就有很多说法和传闻,

有人说“这是土地财政的终结”,有人说“房地产税马上就要来了”,还有人说“地方没动力卖地,开发商都要歇菜,房价就要大跌啦”。

那今天,李信就从两个角度来解读一下:

1、为什么会发生“土地出让金,划转给税务部门征收”这件事儿?

2、这件事儿,到底对房地产行业会有什么影响?

首先,这件事儿还是属于“财税改革”的范畴,

所以要跟大家简单讲一下历史背景,

接下来会提到三个历史阶段:

第一个阶段是在七八十年代

我们国家是“财政大包干”制度,可以理解为,

在那之前,地方的财政收支都是由中央各个部门来决定的,没办法因地制宜、根据地方具体情况来安排,更像是吃大锅饭;

“财政大包干”之后呢,中央就更多放权给地方,地方就有更多的自主权,自己挣更多、就能花更多,很大地刺激了地方的改革积极性。

第二个阶段是在90年代初期

又来了“分税制改革“,

虽然之前的财政大包干极大地刺激了地方的积极性,但这个过程之中,中央收到的钱、比例却在不断降低,这非常不利于“集中力量办大事”呀,

想想我们五千年华夏文明,很多文明奇迹,

比如:“上下游一条线、治理长江黄河的水患“

比如:“东西联合、不断建造延绵长城的边境线“,

无论是经济,还是国防,这些都是“集中力量办大事”的成果。

所以,“分税制改革“的核心就是,把财税收入又划分成三个馍馍,属于中央的、属于地方的、以及属于共享的,划分清晰、分成稳当,

这样改了之后,中央对全国财税的掌控,才又有了“集中力量办大事“的本钱。

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第三个阶段就是从现在开始

核心来讲,依然是“中央收紧对地方的财权“,

那分税制改革后,本来中央和地方就相安无事的,

但98年商品房改革后,这二十多年来房地产行业的蓬勃发展,

又给地方提供了一个“几乎不受中央直接监管”的收入来源。

因为像土地出让金这些收入,不属于分税制改革里面的税收收入,而是属于单独的“政府性基金收入”,

是可以直接由地方制定规则、地方收钱、最后地方再花掉的,

在很多产业不突出、经济不发达的城市,

卖地,已经成为了地方创收的核心命脉。

那因为自己又当运动员又当裁判,这块也成为了“中央看不清楚地方的小金库”。

所以,“土地收入划转给税务部门征收‘这个事儿,就是’中央加强对地方监控管理的新一步。

而且早在3年前就埋下了一个伏笔,中央把地税和国税部门合并,在税务部门这条线,中央就有人、有权,可以一杆子从北京插到地方。”

李信觉得这样形容比较贴切哈,

现在这个征收土地出让金的税务部门,就像是中央派发给地方一线的智能pos机,并且自带高清摄像头,

pos机只是收钱的端口,有多少钱、钱到谁的口袋、怎么花,现在还是地方自己的事儿,

但pos机的智能系统和高清摄像头,直通北京演播厅,中央可以随时查看后台数据,所有关于钱的来来往往,上面都可以看得一清二楚。

这种安排,对于小金库的糊涂账做法,已经是一种不言而喻的威慑力了。

这里,我们来看第一个问题就很清楚了,这件事儿本质上就是“中央进一步加强对地方的监控管理”,以便于更好地发挥“集中力量办大事”的优良传统。

说不定接下来几年,咱们“中华民族伟大复兴事业”就有大事儿要办了,得提前统一思想、集中力量。

再简单说下第二个问题,这件事儿对房地产行业的影响:

李信不赞同“土地财政终结、房地产税要来了、房价要跌了”这些粗暴论断,

只说3个点:

1、依靠土地财政,大力发展城市建设,这是中国广大二三四线城市的真实出路,

毕竟全国的政治中心、金融中心、贸易中心、科技中心,只有北上广深这四个,天命所在,要成为或者复制老大哥,都是非常难的。

难道其他城市就不配修地铁、建公园、盖学校吗?没有土地财政这桶金,哪来的招商引资产业补贴、人才引进优惠政策呢?

所以,土地财政本身不是过错,更好地监管过程、更高效地发挥财政效益,才是务实的经世之道。

2、之前李信讲过,房地产税是围绕着房地产全行业的税,不是单一的房产持有税,其本质也是一种重要的财税收入替代,但它落实到每个城市的具体进度,还需要很长很远的路,也不是这次新闻事件所代表的。

而房价,其实正像每个城市的股价一样,只要城市运营得好,有人口红利、有经济效益,那你看到的房价,和得到的房产价值收益,就是正当合理而且稳定低风险的“价值投资回报”。作为拥有最多房产抵押物的银行,也是咱们国家的金融支柱,那比咱普通人更希望房价稳定。

房住不炒,是要让更多人都有居住的地方,而不是贬损城市资产价值、损伤城市发展动力。

3、最后,中央加强了监管,这对行业净化也是件好事儿,至少会劝退那些“灰色地带勾地的”糊涂账,总的来说是有利于房地产行业健康发展的。