美军驻菲律宾军事基地
据路透社6月3日消息称，菲律宾驻美国大使罗穆亚尔德斯已经确认，菲美两国之间的《访问部队协议》业已修改完毕，现阶段已经重新提交至菲律宾总统杜特尔特，进行签署的最后一步审核。但菲律宾驻美大使并未透露协议的修改内容，只是表明，此次修改后的协议，将更倾向于“互惠互利”，这会使得两国均“乐于维持现状”。
曾在菲律宾苏比克湾停泊中美国“依阿华”级战列舰
菲律宾驻美大使此次提到的《访问部队协议》，并非是一种单纯的军事交流或经贸往来的协定条款，而是一个对于菲律宾由来已久的历史遗留协议。这个协议最早可以追溯到上个世纪末。早在二战结束后的1951年，曾经作为美国殖民地的菲律宾，虽然早已独立数年，但依旧未能摆脱美国的影响，于是接连在当年与世纪末，同美国签署了《共同防御条约》与《访问部队协议》，这些条约规定了美方军人、军事相关人员以及军事装备进入菲律宾的条件、活动范围以及可获得的便利，还包括双方举行军事演习的相关内容。因此，只要有这一纸条约，在法理意义上，美国可以肆无忌惮地将大量的兵力驻扎在菲律宾国内，而且这类军事控制的殖民形式，对于美军而言，不光能享受超标准待遇，且在全方位都是完全的合理合法的。
驻扎在苏比克湾的美国海军
得益于菲律宾得天独厚的地缘位置与两国的条约协议，使得美军在冷战时期，将菲律宾作为对抗前苏联的前线，并在此派遣重兵，云集于吕宋岛西临南海的苏比克湾，和马尼拉附近的克拉克空军基地。这两处军事基地曾经是美军最为庞大的海外基地，也是当年美国发动越南战争的战略支点。因此美军对于屯兵菲律宾，可以说是极为热衷。
正在放飞无人机的美菲军演部队
即便最后冷战结束，美国依旧不想放弃菲律宾这处“楔进南海的钉子”，继续以《访问部队协定》作为所谓的法理依据，通过早年就留有的协议漏洞，不断以演习轮换的名义，进行实际的军事驻扎。这也就使得美菲两国每年进行数百次的联合演习，成为国际社会一大奇特景观。
美国现任总统拜登
伴随着近年美国战略中心重新投向亚太地区，菲律宾的战略位置重新开始升温。继美国同菲律宾签署《加强防务合作协议》外，前任特朗普政府与本届拜登政府均加大对菲律宾的投入。此次重新推动《访问部队协议》的修改签署，就有媒体报道称，应该归功于美国总统拜登写给菲律宾总统杜特尔特的亲笔信。拜登的信中提及了美菲两国的传统友谊关系，并表示希望将来可以同菲律宾总统杜特尔特亲自会面。
菲律宾总统杜特尔特
显然拜登政府这种“屈尊纡贵”的交流方式，极大地推动了协议的签署进程。但在这之中也不能忽视菲律宾总统杜特尔特所打的“如意算盘”。毕竟如今菲律宾已经成为美国“围堵中国”战略中，不可或缺的一环，为此菲律宾完全可以通过“挟中自重”的架势，提前要求美国兑现一部分协议上的利益。早年间杜特尔特就是借此契机，在2020年2月宣布终止《访问部队协议》，当年6月又宣布暂停终止该协议6个月，同年11月再次终止协议6个月。当年这种“以退为进”的战略，为菲律宾争取了相当多的利益。
菲律宾民众抗议美军暴行
当然，驻菲美军的所作所为也并非让人无从指摘，反而是因为《访问部队协议》的存在，其在菲律宾享有相当高的外交豁免权。而驻外美军的生活作风问题又是难以枚举，在菲律宾犯下强奸暴力谋杀等恶性案件的美军犯罪嫌疑人，往往受到的处罚都是异常轻微，这就使得驻扎在菲律宾的美军更加的肆无忌惮。因此驻菲美军与当地菲律宾人民的矛盾一直处在不断激增与攀升的状态上。所以在民意基础上，美军可以称得上是异常薄弱。
菲律宾警方排查本国民众向美使馆投掷的疑似爆炸装置
纵然杜特尔特此前多次声明，不会在中美角力中站队，然而在外部强压下，此次“请”美军返回菲律宾，他除了要面对接下来有关于中国的各种外交与经济等综合问题外，还要解决包括民意在内的众多现实问题，毕竟对于菲律宾而言，美国同其签署的“画大饼”式协议，也已经不是首次了。对此菲律宾驻美大使也坦言，菲律宾过去一直对诸如美方人员的治外法权和海上演习期间环境遭破坏等问题感到不满，并直言，菲律宾希望在下一财年获得4000万美元的美国军事援助，而这才是对于继续签署协议，美方应该付出的“诚意”。但需要明确的一点是，一旦美军重新在菲律宾重新部署，便意味着菲律宾已彻底背叛中国，因为这是一个主动引入第三方国家介入南海的危险信号。