5月31日,中共中央政治局召开会议,听取“十四五”时期积极应对人口老龄化重大政策举措汇报,审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》。就积极应对人口老龄化、调整生育政策等问题,会议作出重磅部署。

其中提到了为了应对人口老龄化,需要实施一对夫妻可以生育三个子女政策。

三孩生育政策(图片来自网络)

没想到世界变得这么快,国家在2011年放开双独二孩,2013年单独二孩,2015年全面二孩。很多人还在犹豫要不要生二胎的时候,国家已经出三孩政策了,的确跟不上节奏。

但是老龄化问题已经成为了我们需要直面的问题,在享受了多年的人口红利之后,我们也不得不面对即将到来了人口负担。为了应对老龄化问题,一方面需要“稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄”,另外一方面则要鼓励生育,有网友表示,也许将来,我们会面临着需要带9个儿孙的状态。

那么我们国家的老龄化问题有多严重呢?

根据刚出炉的第七次人口普查的数据,0—14 岁人口占17.95%;15—59 岁人口占63.35%;60 岁及以上人口占18.70%,其中65 岁及以上人口占13.50%。与2010 年第六次全国人口普查相比,0—14 岁人口的比重上升1.35 个百分点,15—59 岁人口的比重下降6.79个百分点,60 岁及以上人口的比重上升5.44 个百分点,65 岁及以上人口的比重上升4.63 个百分点

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三次人口普查人口结构比例

对比2000年、2010年、2020年的三次人口普查,我们看到中间劳动力人口比例正在缩减,特别是在近10年,在二孩政策的保证下,0-14岁人口保持着稳定,但是15-59岁的劳动力大幅度减少,60岁以上人口则大幅度增加,人口结构正在向右移动,这也成为了老龄化问题突出的一个佐证。

这样人口变化的一个重要原因是1962-1975年的婴儿潮人口逐渐退出劳动力市场,导致了人口结构的右移。而这第二波婴儿潮还在持续退出劳动力市场,在不久的将来,第三波婴儿潮(1986-1990)也将逐渐退出劳动力市场,届时人口结构就会愈发紧张。

除了人口结构,另外一个评价老龄化问题的指标是人口年龄中位数,根据联合国World Population Propescts 2019的数据,中国的年龄中位数会在2050年达到47.6,在2100年接近50岁

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Word Population Prospects 2019年龄中位数

尽管中国并不是老龄化最严重的的国家,如日本、意大利、印度等。中国的老龄化进程会快过很多国家。对比数据点的间距,特别需要值得注意的是,2020年以后,我国的老龄化进程会加快,特别是2020-2050年,这个时间点的老龄化几乎是取样的13个国家中最快的,这也是为什么国家还是需要出政策鼓励三孩。

老龄化进程加快的根源,还是在于社会观点的改变,年轻人不愿意结婚生子。

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2001-2020结婚对数

根据国家统计局的数据,2001年到2013年,全国结婚对数处于不断攀升阶段,然而从2013年开始,结婚对数逐年递减,更令人担忧的是,结婚对数的递减速度正在加快,2020年结婚对数仅仅813.1万对,比2019年减少了12.32%

结婚率降低的同时,生育率也在不断降低,根据第七次人口普查的结果,2020年家庭户平均人口为2.62人,这个数据在2010年第六次人口普查时还是3.1人/户,家庭规模开始变小,也意味着更多人选择少生或者不生。

因此,国家鼓励三孩是基于人口老龄化的缘故,尽管我们的人口老龄化并不是特别严重,但是老龄化趋势并不乐观,进程也在加快。在结婚率下降的现实下,鼓励不生的生,愿意生的多生,的确也是一个无奈之举。然而话说回来,放开三孩的确是好事,这也给了人们更多选择的权力,不愿意生的可以不生,想生的,那就多生。