来源：胡锡进观察
中共中央政治局作出决定，中国将进一步优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施。这是一项有着广泛牵动性的战略决策，老胡相信，它必将产生全面而深远的影响，推动中国社会中的少子化元素发生链式改变。
老胡注意到，中央政治局的决定有很大一部分放在了如何为年轻夫妻多生子女创造条件上，触及到生育及养育子女的各个环节，而围绕那些条件的担心也是当前大城市里年轻人生育意愿低的主要原因。这说明中央不是在简单放开生育限制，而是同时致力于推动人口结构优化配套措施在各地的制定和形成。
这一决定来得非常及时，它传递了这个国家正在坚决实事求是因应各种挑战的清晰信号。每个国家都面临着各种问题，中国作为超大型社会尤其如此。但是中国长期以来正视问题，我们的政策制定以解决问题为导向，这为国家的进步提供了源源不断的真实动力。
过去几年世界各地的情况让我们看到，坚持实事求是在政治上并非一件容易的事情。从美国到我们大陆身边的台湾省，政治极化导致了一系列违背基本逻辑的政策偏执。我们越来越悟出：能够实事求是实为中国的一个关键政治和思想优势，它为这个国家不断成功做出了高概率、也是根本性的保障。
我国的人口结构出现了老龄化，社会讨论持续增加，人口政策也从单独两孩、全面两孩变为今天最新推出的全面三孩。这期间有过各种争议，但国家政策调整的大方向证明了全社会的合力是有效、健康的。中国社会在党的领导下拧成一股绳往前走，解决我们面临的每一个问题。
如何鼓励一对普通年轻夫妇生育三个孩子，这在一些大城市里的确不是简单的事情。收入、住房、子女教育会对很多中低收入家庭形成多生孩子的客观限制，解决或改善相关问题将成为把中央政策落实到现实的关键。
我们的社会构建中有大量家庭少子的元素，这些元素可以说深入到了方方面面。家庭的全部资源投入到一个、最多两个孩子身上引导了社会体系的诸多特征，包括人们的价值取向。当我们的社会朝着拥有大量三个孩子家庭的方向改变时，这种变化也一定会是链式的，重构社会性的许多安排，也重塑人们的许多观念。
很显然，现在的年轻人大多没做好生三个孩子的准备，毕竟从开放单独两孩到可以生三个孩子，这样的政策调整只用了8年时间，社会的配套性调整许多还没有跟上。然而我们国家的优势是，市场力量与国家政策协调作用的空间和积极性都不缺乏，有中央的推动，相应的社会变化就会发生。
我们需要做大量工作来减少年轻夫妇对多生育的担心，提供女性照顾孩子、子女入学的机制性方便。经济条件并非决定人们生育意愿的唯一因素，同样重要的是改变少子社会围绕子女、家庭的一些习惯性看法，形成新的预期和承受力，以及幸福观。
对未来生活是需要想象力的，我们社会的年青一代并非真的胆怯，需要把少子甚至不育当成一种“安全”。毕竟年青一代生育，但养育那些孩子将成为全社会的共同责任和努力。让我们把这种责任和努力通过一个个具体措施来展现，支持并鼓舞年轻人，让他们相信，把更多孩子带到这个世界上是值得的，他们的家庭会因此更幸福。
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文丨西部菌
5月31日召开的重要会议宣布，积极应对人口老龄化，进一步优化生育政策，实施#一对夫妻可以生育三个子女#政策及配套支持措施。三孩政策，正式放开。
随着老龄化的加深，以及出生率的下降，“人”的战略价值，尤其是年轻劳动力的价值变得越来越重要，从全面二孩到全面三孩，基本都是在此经济背景下对人口结构的调整。
作为区域、城市经济的观察者，西部菌过去经常分析人口、人才对城市发展的影响。对任何一座城市来说，充足的人口，一方面意味着更充分的劳动力供应，另一方面，则意味着更广阔的消费市场。因此，过去几年来，各大城市为了吸引人口流入，使劲浑身解数。
那么，三孩的全面放开，对城市人口竞争，将会产生哪些影响呢？
首先，我们要看到，地区之间的生育率，会有一些差距，但这种差距，不是人口增长落差的绝对因素。真正影响一个地区的人口规模、增长速度，以及人口结构（婴儿儿童或者年轻人占比）的，还是地区经济发展水平。
换句话说，一个人口出生率较高、年轻人爱生娃的城市，它的人口增长数据未必好看，甚至可能处在流失的状态；但像广州、深圳、杭州等生育成本高，出生率低的城市，因为就业机会多、收入水平较高，反而有持续的年轻人口输入。
这一点可以从数据上得到证明。
根据最新的七普数据统计，过去十年来，人口增量排在前十的城市，分别是深圳、广州、成都、西安、郑州、杭州、重庆、长沙、武汉、佛山。其中，深圳高达713.6万。
作为对比，2020年全国的出生人口，也才只有1200万人左右。
但事实上，这些地方的出生率并不高。基于买房的压力，也是为了提高生活质量，年轻夫妻很少会考虑二孩，更别说三孩。而城市的人口活力，更多还是依靠外部流入。
而且大城市源源不断地虹吸人口的同时，一些中小城市，却面临着收缩的困境。
尤其是东北地区的一些资源型城市，经济发展陷入困境，产业收缩，年轻人大量流失。受此影响，楼市也相当低迷，甚至出现白菜价的房子。即便如哈尔滨这样的二线省会，也出现人口减少的问题。
结合这些年来的人口流动趋势看，未来随着三孩的放开，甚至是生育的全面放开，不管它能够带来多少人口增量，最终都会利好那些大城市，那些有产业基础的大城市。
这些城市可以分为几大类。第一，是北上广深等一线城市，因为是经济龙头，所以任何时候都不缺人口流入，甚至为了避免城市病，还会适当限制人口流入。
第二类是杭州、成都等省会城市，尤其是强省会战略的加持下，各类资源向省会集中，省会的人口吸引力会不断加强。
第三类是苏州、宁波、佛山、东莞等非省会经济强市，凭借着强大的产业基础，以及都市圈和城市群中的良好区位，它们在未来的人口竞争中，也会成为重要的流入高地。
至于那些三四五线中小城市，即便生育率提升，未来同样将面临着更加严峻的流失压力，房地产和楼市也会陷入低迷。