一、共同体缘起
1.3月16日出版的第6期《求是》杂志发表了重要文章《努力成为世界主要科学中心和创新高地》。文章强调，科学技术从来没有像今天这样深刻影响着国家前途命运，从来没有像今天这样深刻影响着人民生活福祉。中国要强盛、要复兴，就一定要大力发展科学技术，努力成为世界主要科学中心和创新高地。
2.人工智能(AI)技术是新一轮世界范围内科学技术竞争主要战场，也是新一轮产业变革的驱动力。AI科创共同体（简称：共同体）旨在优化全社会鼓励创新、包容创新的机制和环境；推动企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体，培育一批核心技术能力突出、集成创新能力强的创新型领军企业。
3.共同体为AI领域科技创新创业企业提供深度孵化和股权投资的科创平台，自2022年1月1日起，逐步筛选、孵化和投资10000家在人工智能、量子信息、移动通信、物联网、等新一代信息技术领域的高科技创新创业企业，培养一大批高科技创新人才，推动“AI场景经济实验区”（注1)建设，全面推动“数字中国”高质量发展。
4.共同体需要“政产学研金服用”的共同参与和努力，国内最大的科创平台亦将在年内组建完成。作者受创始发起方、投资方的委托，广泛征求社会意见，积极号召各界参与，共同肩负起历史赋予的重任，勇做新时代科技创新的排头兵。
二、共同利益观
5.组建“AI科创共同体”，不是技术垄断，不是发展自己，要厚植利益因子，形成共同意愿，达成合作共识，齐心协力同行，实现互惠共赢。
6.共同体包括“平台层”和“创新层”，其中平台层包括：政、产、学、研、金、服、用（注2)，创新层又分为：基础层（计算基础设施）、技术层（软件算法及平台）和应用层（行业及产品应用）的科创平台。
7.共同体按照市场机制以集团化运营，平台层构成集团母公司，除发起方、投资方以实际出资持股外，号召政、产、学、研、金、服、用广泛参与，以服务等非现金方式参股，以达到增信释疑、利益交融、激发热情、合作共赢的目的。
·“政”：主要指地方政府、主管部门。主要负责共同体发展的政策支持、指导服务、管理监督；制定共同体发展规划，确定预期目标；在土地使用、项目审批、奖励补助、人才政策、平台建设以及建设运营资金等方面给予支持。
·“产”：主要是产业链上下游龙头企业、骨干企业。主要负责组织关键技术攻关和重大科技成果转化；发挥龙头骨干企业的AI开放平台的赋能作用，既可以促进企业自身的转型升级、发展壮大，也可以拉动上下游企业形成集聚。
·“学”：主要是著名高校，重点是处于产业链上下游关键技术前沿的高等院校。主要负责为共同体及其“创新层”企业提供人才、技术支撑和创新成果。
·“研”：主要是著名科研机构，重点是处于产业链上下游关键技术前沿的科研单位。主要负责为共同体及其“创新层”企业创新创业提供人才、技术支撑和平台支撑。
·“金”：主要是银行、风投、基金等金融机构。主要负责为共同体及其“创新层”企业提供资金支持和金融服务，建立多层次、多渠道、多元化的创新投入机制。
·“服”：主要是科学研究、技术推广、技术咨询、技术孵化、知识产权等科技服务，以及人力资源、法律服务、中介服务等服务机构。主要负责为共同体及其“创新层”企业提供专业化、品牌化、定制化的创新创业服务。
·“用”：主要是成果转化、产品使用、市场拓展等市场主体。依靠技术创新的市场导向机制，促进成果转化增效，倒逼体制机制优化，拉动整个产业的经济效益快速增长。
8.在“创新层”我们鼓励以企业为主体，依托AI技术向360行赋能，正如恩格斯所说：“社会一旦有技术上的需要，这种需要就会比十所大学更能把科学推向前进。”
·基础层：基础层是人工智能产业的基础，主要是研发硬件及软件，如AI芯片、数据资源、云计算平台等，为人工智能提供数据及算力支撑。主要包括计算硬件(AI芯片）、计算系统技术（大数据、云计算和5G通信）和数据（数据采集、标注和分析）。
·技术层：技术层是人工智能产业的核心，以模拟人的智能相关特征为出发点，构建技术路径。主要包括算法理论（机器学习）、开发平台（基础开源框架、技术开放平台）和应用技术（计算机视觉、机器视觉、智能语音、自然语言理解）。
·应用层：应用层是人工智能产业的延伸，集成一类或多类人工智能基础应用技术，面向特定应用场景需求而形成软硬件产品或解决方案。主要包括行业解决方案（“AI+”）和热门产品（智能汽车、服务机器人、智能家居、可穿戴设备等）。
三、关切的领域
9.共同体尤其关切“创新层”之“应用层”，我们认为基于AI技术的“场景”打造，是科技创新的源动力，是产业爆发的新载体，是高质量发展的新平台，是美好生活的新空间。
10.共同体发起推广的“AI场景经济实验区”与“国家数字经济创新发展试验区（注3)”，分别是企业和政府双轨驱动，是“数字中国”高质量平衡发展的有益探索。
11.“AI场景经济实验区”包括三个功能模块:孵化中心(Incubation Center)、互动单元(Interactive Unit)和创新工厂(Innovation Factory)。
12.孵化中心(Incubation Center）：为提升企业技术创新能力，保证具备产业共性基础技术研发能力的企业的研发投入和成果转化，包括天使投资、创业投资和开发性金融等集聚的海量资本，共同参与“孵化中心”的搭建，孵化的AI技术领域涵盖：自然语言生成、语音识别、虚拟助理、机器学习平台、AI硬件优化、决策管理、深度学习平台、生物信息、机器处理自动化、文本分析和自然语言处理、数字孪生/AI建模、网络防御、合规、知识工作辅助、内容创作、P2P网络、情绪识别、图像识别、智能营销等。
13.互动单元(Interactive Unit）：有了孵化中心的创新技术作为支撑，就需要展示不同行业AI场景的互动空间，就是互动单元，互动单元是一个空间概念，它是一个拉动消费的巨大引擎。互动单元中按行业划分常见的AI场景有：AI教育、AI康养、AI交通、AI文旅、AI工业、AI零售、AI家居、AI政务、AI农业、AI园区、AI企业服务、AI信息服务、AI个人助理等。
14.创新工厂(Innovation Factory）：互动单元中产生的丰富应用场景优势，促进了数字技术与实体经济的深度融合，大量智能硬件在场景中的应用，更催生高端制造业的兴起与壮大。创新工厂以“AI场景经济实验区”场景应用为基础市场，进而向周边地区乃至全国、全球投拓，是激发新产业、新模式、新消费的引擎，更是传统制造业转型升级的巨大机遇。
15.建设“AI场景经济实验区”，是融合基础设施向360行赋能的需要，是立足国内大循环、促进国内国际双循环的需要。这里所说的融合基础设施，主要是指深度应用互联网、大数据、人工智能等技术，支撑传统基础设施转型升级，进而形成的融合基础设施。融合基础设施将彻底改变传统基础设施（包括交通、邮电、供水供电、商业服务、科研与技术服务、园林绿化、环境保护、文化教育、卫生事业等市政公用工程设施和公共服务设施等）的存在形式，其向360行赋能的过程中，将产生无法估量的新消费，依托中国无可替代的完整产业链优势，将成为国内大循环、国内国际双循环的最大引擎。
四、目标与行动
目标1.
帮助广大科技工作者和自主科创型企业提振创新信心和决心，使其矢志不渝自主创新，抢占全球AI科技竞争制高点。
采取的行动
16.共同体将在北京怀柔、上海张江、浙江嘉兴、安徽合肥、广东深圳设立国家级孵化中心，为共同体“创新层”企业提供20年免费五星级办公支持；共同体将在其它城市群中心或副中心城市建立区域级孵化中心，为共同体成员企业全国布局、建厂和场景化应用提供便利，亦是20年免费五星级办公条件。让具备自主创新能力的创新创业企业，不但不用把有限的资金浪费在租赁办公室上，更让企业在未来的商务活动中有面子、有尊严。
17.国家级孵化中心总部办公楼面积不低于75000平米，区域级孵化中心办公楼面积不低于40000平米（以上均在选址中），分别设有规格不等的接待室、展览展示中心、共享实验室、咖啡厅、商务办公区、文化娱乐设施等，皆对成员企业完全免费提供；内部评级高的企业还可免费提供商务车辆、商务用餐、商务酒店接待等服务。
18.共同体设有强大的知识产权服务和法律支持团队，为成员企业提供知识产权保障；同时通过在高校设立专项研发基金、举办全国性AI创新创业大赛的形式，培育具备领先水平的技术加盟共同体。
目标2.
企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体，培育一批核心技术能力突出、集成创新能力强的创新型领军企业。采取的行动
19.按照技术领域高标准建设共享人工智能实验室、构建开源硬件工厂、开源软件平台，形成集聚各类资源的创新生态，促进人工智能大中小微企业发展和各领域应用，协同各专业领域顶级服务机构共同组建“平台层”，面向人工智能企业提供专业化服务。
20.以产业智能化升级和社会服务智能化场景需求为引领，围绕教育、养老等迫切民生需求，围绕行政管理、司法管理、城市管理、环境保护等社会治理的热点难点问题，围绕推动构建公共安全智能化监测预警与控制体系，加快人工智能基础器件、智能终端、智能化配套部品（传感器等）、服务机器人、核心硬件等全国化工业生产布局，促进科研成果的转化，催生更多企业的出现。
21.腾讯、百度AI开放平台专项技术合作伙伴优先入驻共同体，上述企业无论是否入驻共同体均优先提供共享实验室、资金、工厂、应用场景等全方位支持。
目标3.
全周期企业深度孵化，企业若更替，技术亦迭代。
采取的行动
22.共同体“创新层”企业的投资与更替机制如下：
(a)共同体全周期（天使轮、A轮、B轮、C轮、IPO）参与投资符合投资条件的创新创业企业，同时为“创新层”企业通过风险投资、银行贷款、信用担保贷款、融资租赁和其他创新金融手段进行再融资。
(b)共同体“创新层”企业因技术、市场、运营等因素，不能适应市场而存活或不再符合联合体孵化条件的，共同体将从市场上选择更成熟的技术和团队予以迭代。
23.建立创新矩阵，被更替企业的技术门类仍要迭代：
(a)共同体根据核心技术与集成场景建立创新矩阵，无论企业如何更替，均须保证矩阵中的模块（任一技术门类）不能缺失，必须储备可迭代的企业资源。
(b)更替企业如果宣告破产或解散的，共同体可以协助将其核心技术、人才与迭代企业进行整合，以保证技术、人才和企业发展的连续性，也避免资源浪费。
目标4.
互动空间就是未来城市的试验空间，未来已来，须践行新发展理念。
采取的行动
24.互动空间应该是全“AI场景”的，它展现的就是未来城市。
(a)AI场景就是某人、某时、某地、需要解决某个问题，AI技术给用户提供的解决方案；它包含了“时间、地点、人物、动机和价值”这五个要素。
(b)解决方案应该是便捷的，能高效的解决问题；解决方案通过对用户赋能，可以产生更多的社会价值，从而体现“AI场景”的社会属性。
25.践行新发展理念，融入新发展格局，为打造未来城市的试验空间贡献力量。
(a)政府应优化重大项目用地、用能保障和税收支持；加大财政金融支持；支持设立产业投资、创业投资、股权投资、科技创新、科技成果转化引导基金。
(b)金融机构应开发数字经济领域科技融资担保、知识产权质押融资等产品和服务；高校院所应加大应用型、技术技能型数字经济技术人才培养，打造“数字工匠”。
目标5.
深度参与全球科技治理，贡献中国智慧，着力推动构建人类命运共同体。
采取的行动
26.发展科学技术必须具有全球视野，要深化国际科技交流合作，在更高起点上推进自主创新，主动布局和积极利用国际创新资源，努力构建合作共赢的伙伴关系。共同体“平台层”的股权设置上，无论是资金方、服务方，都不排斥海外机构和企业的加盟，应设置多元混合的股权结构；共同体“创新层”不仅召唤国内的科技工作者的积极参与，也向国际友人、外籍华人、海外留学生发出AI“英雄帖”。
27.人工智能是影响面广的颠覆性技术，可能改变就业结构、冲击法律与社会伦理、侵犯个人隐私、挑战国际关系准则等问题，将对政府管理、经济安全和社会稳定乃至全球治理产生深远影响。因此，共同体“平台层”将采取起步期、发展期争取国家参股，进入高速发展期后国家控股的股权设置（联合投资方股权减持），以加强前瞻预防与约束引导，最大限度降低风险，确保这艘人工智能的航母安全、可靠、可控的前行。
文中附注：
1.《陈宇梁：AI场景驱动数字中国无限可能》（人民政协网，2021年4月30日发布）。
2.《山东省人民政府关于打造“政产学研金服用”创新创业共同体的实施意见》（山东省人民政府网站，2019年3月21日发布）。
3.《国家数字经济创新发展试验区实施方案》（国家发展改革委、中央网信办，2019年10月20日发布）