美国又打压中国了！最新法案出台遭到群嘲：一说对抗中国就兴奋了
25日，美国国会通过针对“芯片短缺”问题的新法案，然而这一法案又一次打上了无数个“针对中国”的字眼。
就连CNBC等美国主流媒体都嘲笑说，如今民主党人和共和党人几乎没有共识，但只要说出来“中国”两个字，他们立刻就站在一起了。
这一名为《2021年创新与竞争法》的美国新法案，声称要通过支持美国芯片制造商和科学研究，“对抗中国日益增长的技术实力”。然而许多专家指出法令可能起到的作用非常有限，而且这一问题和中国大陆关系不大。
全球半导体短缺已经重创了汽车制造商、家电制造商和手机制造商。
这份涵盖广泛、长达1400页、预计耗资约2000亿美元的法案，是至少六个参议院委员会组成的两党共同合作工作组的“成果”。里面很多内容反映了中美竞争的许多方面，以及全球半导体短缺的紧迫性，但专家认为真正的问题症结并不在于中国大陆，美国经济和成本上的特点也注定了美国方面很难实现本质的改变。环保法规、地皮、物流、人力等环节的成本，注定了美国难以打造出大量物美价廉的半导体产品。
该计划将拨款520亿美元用于推动美国本地的芯片制造，810亿美元用于改革国家科学基金会。
这一法令由参议院多数党领袖、纽约州民主党人查克·舒默召集。美国两党参议员在该法案后达成了一致，支持一系列条款，以促进被视为对美国经济和国家安全利益至关重要的美国研发和技术制造业。
该建议将会提供520亿美元，支持美国国内半导体制造。许多专家分析指出美国已经有很成熟的半导体产业，而许多并不在美国制造的相关产品从成本的角度考虑，无法迁移到美国本地进行生产，否则高昂的成本将令商家和消费者难以承担。但似乎美国国会议员们只在乎推出法令，而不太关注究竟如何解决成本问题。
法令从2022财政年度到2026财政年度，为国家科学基金会拨款810亿美元。在同一期间为能源部授权169亿美元，用于关键技术领域的研发和能源相关供应链。此外将授权100亿美元用于美国宇航局的载人着陆系统计划，尽管这与芯片问题关系不大，但被视为与中国竞争的关键项目。
这份长达1400页的计划中，最重要的部分是一项之前被称为“无尽边境法案”的提案。
现在，舒默和印第安纳州共和党参议员托德·杨（Todd Young)提出了一项修正案。在2022 - 2026财政年度，为国家科学基金会拨款810亿美元，并建立一个技术和创新理事会。该理事会将确保NSF的资金流向关键技术的发展，包括人工智能、高性能计算、机器人和半导体。
舒默周一在参议院表示：“这项立法将使我们的国家走上在未来行业中超越世界创新、生产和竞争的道路。”“到目前为止，这项法案有点不为人知。但这是一项极其重要的立法。”“美国创新与竞争法的核心是保持美国作为全球经济领导者的角色。没有什么问题比这更重要了。”
一些参议员认为，鉴于许多共和党人要求修改该法案，已知的法令工作时间表可能难以实现。不过，外界普遍预计该法案将在未来几周的某个时候获得参议院通过，许多媒体报道指出“与中国竞争”成为了议员们加快推动自己的各种政治活动进度的灵丹妙药。
肯塔基州共和党参议员兰德·保罗提出，美国政府已表示支持一项修正案，禁止任何美国资金进入中国进行特定行业的研究。
舒默截至周一仍乐观地认为，参议院能够在本周结束前通过该法案。参议院定于下周休会，所以如果他们不能在周五前完成立法工作，将暂停到6月7日那周。
一些专家指出，这一法令除了没有解决半导体和芯片短缺问题之外，也没有谈及中国大陆控制的关键资源的问题：稀土。许多被认为对美国企业未来至关重要的技术——电动汽车、智能城市、更快的计算机和尖端武器——之所以能变成产品，很大程度上要归功于中国开采的稀土。例如，苹果在扬声器和照相机中使用稀土，类似的例子比比皆是。然而根据美国地质调查局(U·S· Geological Survey)的数据，2016年至2019年，美国进口的稀土中有80%来自中国。美国政府承认，美国有必要在“与中国没有贸易往来”的情况下继续获得稀土。但相关的最新法令并未谈及如何解决这个问题，关键在于任何其他国家，例如澳大利亚如果开始增加稀土产能，成本都会显著上升，而美国议员们刻意回避了这一问题。
此外，美国参议院的法案拿出了520亿美元，激励半导体公司在美国建立新工厂，这其中最引人关注的是台积电。这一巨头公司假如搬迁到美国，将令台积电目前所在的地区的经济受到重大打击。
曾在特朗普和奥巴马政府担任贸易官员的威廉姆斯说，美国芯片制造商，例如英特尔在美国确实有广泛的芯片制造能力，但它往往是为自己成熟的供应链生产。“我们真的很擅长半导体设计；我们非常擅长知识产权这部分。但我们实际上并没有赚很多钱，我们没有很多制造厂家可以让你打电话订购芯片，他们可以为任何人供货。”
现代芯片工厂的建造成本可能高达数百亿美元，虽然联邦政府为这类半导体拨款的最终数额仍在最后确定中，但威廉姆斯说可能在100亿美元左右。
最后值得关注的是，美国内部也有人反对把所有政治活动都说成是“对抗中国”，因为美国还是需要与中国进行各种合作。有些议员指出其他参议员针对中国的文字咄咄逼人，没有必要。
例如，《战略竞争法》授权在5年内为“对抗中国影响力基金”提供15亿美元资金，一些议员认为这过于激化美中矛盾。
总体而言，美国许多专家对政府和国会能否实现扩大本土制造半导体产品产能，持有很强烈的怀疑态度。究竟美国政客能否办成这件不太说得通的事情，全世界都在拭目以待。