5月24日,中国支付清算协会公布最新一批的通过备案的收单外包服务机构名单,其中新增38家“聚合支付技术服务”厂商,即小米(捷付睿通)、国美(银盈通)、海尔(快捷通)、滴滴支付、易生支付、国通星驿等支付机构。

截至发稿,共有5717家收单外包服务机构完成备案。

聚合支付监管箭在弦上

据移动支付网报道,本次新增“特约商户推荐”1523家,“受理标识张贴”891家,“特约商户维护”1066家,“受理终端布放和维护”1111家。其中,备受关注的“聚合支付技术服务”新增38家。

在所有收单外包业务中,最贴近“支付”核心的便是聚合支付业务。所谓聚合支付服务是指外包机构为特约商户提供的融合多个支付渠道并实现一站式对账的技术服务。简而言之,就是将多个第三方支付方式入口聚合为一个,既能够满足商户更多的需求,也能最大限度地为消费者提供便利。

易观支付行业资深分析师王蓬博分析称,“聚合支付外包服务商行业缺乏统一管理的弊端日渐显露,在线下真实商户越来越重要的今天,外包服务商的话语权越来越重,甚至在一定程度上挤压了第三方支付线下收单机构的盈利空间,二者难以避免将走向竞争关系。此外,伴随着套现和洗钱的多发,外包服务商的管理已经箭在弦上。”

对于聚合支付的监管要求相较于其他业务而言要求更严。2020年8月,中国支付清算协会发布了《收单外包服务机构备案管理办法(试行)》,其中对于聚合支付业务的备案要求较其他类业务显得更为严格,比如,服务商需要“按照《个人金融信息保护技术规范》(JR/T0171-2020)等相关要求,建立完善的客户信息安全管理制度和技术保障体系,从信息收集、存储、传输、使用、修改、删除、销毁等各环节制定相应的安全保护措施,采取有效技术手段防止信息泄露,相关业务系统应符合国家金融行业标准”“已备案的外包机构应根据协会评级工作要求,在每年评级计划开始前通过备案系统填报评级相关信息,其中已备案业务类型包含聚合支付技术服务的,业务合作信息应填写觉和支付核心系统是否自建、支持商户数量、支持终端数量、承载交易流水量等”。

收单外包服务机构备案时间所剩无几

2020年9月16日,中国支付清算协会收单外包服务机构备案系统正式上线。原则上,收单外包服务机构上报备案的截止日期为2020年10月31日,但是对于合作收单机构数量大于100家且在2020年10月31日前不能100%提出备案申请的外包机构,中国支付清算协会也给予了合理的过渡期。

收单机构可以组织制定《合作外包机构备案完成计划》,按照每个月完成10%的比例推进,比如2020年10月31日,备案完成比例应达到20%以上,并在次月末,提升至30%以上。

以此类推,最终于2021年6月30日前将完成比例提高至100%。对于未在规定期限内完成备案的外包机构,收单机构应在确保商户服务延续性的前提下,有序终止合作。

眼下,距离最终的截止时间仅有一个多月的时间,留给未达线要求的收单外包服务机构的业已所剩无几。