近期财政部+全国人大预算工委+住建部+税务总局等四大部门，联合召开了“房地产税改革试点工作座谈会”。
这个会议的召开，意味着中国房产税可能已经有了新的“落地方案”。
“房产税”的概念源自于西方国家，是西方政府向“土地所有者”征收的一个税种，它背后的“法理关系”是：
由于政府在土地周边投入了大量资金建设基础设施，推动了土地所有者的房屋升值。
但土地所有者并没有给政府缴纳任何土地出让金，因此必须要缴纳房产税，通过房产税来偿还政府的基建支出。
通过房产税的“法理关系”，我们可以发现：房产税本质上就是对政府基建投资的一种“补偿”和“转移”。
但是在中国，情况有点复杂了。
土地已经是“国有制”，土地所有者是“政府”，同时政府通过“土地批租制”把70年的土地出让金收走，已经完成了房地产对“政府基建投入”的补偿。
也就是说，政府该收的钱已经收走了，如果再收取“房产税”，“法理关系”就比较缺乏说服力，争议较大。
因此如果从这个角度上看，我判断未来以下五类房产最有可能被征收“新版房产税”：
第一类，70年住宅产权到期后，自动续期的“住宅”房产，可能会征收新版房产税。
这类房子在70年的产权到期后，会自动续期，同时有可能会象征性地缴纳很少部分的“续期费用”，其余的部分将会通过征收房产税来实现。
也就是说目前中国的商品住宅，在70年产权期满后，不再收取“土地出让金”，而是很有可能缴纳房产税，用房产税来代替土地出让金。
这可以解决“土地财政”无法持续的地方财政问题：也就是说，70年的土地卖完后，后面可以征收房产税来延续土地财政。
第二类，符合国家建设总体规划，盖在集体建设用地上的“小产权房”，大概率将会通过缴纳“房产税”来实现“相应的产权登记”。
“小产权房”是最应该征收房产税的房子，因为小产权房完全没有缴纳土地出让金，但却也享受了周边的城市配套增值。
中国的小产权房面积高达73亿平米，如果都拆除，可能会带来激烈的社会矛盾，不如通过征收房产税来实现“居住权的合法化登记”。
中国的物权法里已经明确了“居住权”的概念：没有产权，但却可以正常的居住使用，可以落户，可以上学，但不能转让。
中国的“小产权房”可以通过向国家缴纳房产税来实现“居住权的合法登记”来实现一定程度上转正，解决了小产权房的历史遗留问题。
因此中国高达70亿平米的小产权房，我们判断大概率会被征收房产税，同时实现“居住权的合法化”，但依然没有产权。
也就是，“小产权房”未来或许可以正常居住，但不能正常转让。
第三类，国家单位的福利分房及“房改房”，由于没有缴纳土地出让金，也可能会被征收房产税。
中国目前还保留有大量的“福利分房”或者是“房改房”，也就是没有缴纳土地出让金的那部分房产，由于也享受到了城市配套的增值。
因此这部分房产也应该要纳入到征收房产税的范围。
第四类，在国内拥有住房，但房主国籍已经“移民”的房产，也应该要纳入到征收房产税的范围，也就是“外国国籍的中国房产”。
中国曾经有过好几轮的“移民潮”，这些移民潮过后，但房产却还在国内，这部分房产也已经享受到了城市配套的收益，理应征收房产税。
这就实现了“内外有别”的房产税原则：对待外籍人的房产，理应重税。
第五类，在一个城市拥有多套商品住房，除了首套房之外的多套房，可能也会被征收新版房产税。
对于一个家庭在一个城市的首套房，征收房产税的可能性非常低，因为首套房一般以自住为主，而且政府已经通过土地出让金收取了配套增值。
因此对于一个城市的“首套住房”免征可能性非常高。
但二套及以上的住房，已经属于“出租性质”，可能会被征收房产税：二套房以上不仅获得了配套溢价，同时还出租经营了，应该缴纳房产税。
因此如果你在一个城市拥有二套房及以上，未来有可能会被征收房产税。
但是特别注意的是：房产税并不是全国范围内统计，而是以城市为单位，不跨省，不跨市，比如你在北京有一套，深圳有一套，海南一套，三个城市都是“首套房”，大概率不会征收房产税。
房产税是一种“地方税”，而不是“国税”，以城市为单位。
十四五期间，也就是未来五年内，新版房产税试点的可能性还是比较高的，目前有两种传闻：
一种是“深圳+成都+杭州”三个城市会试点。
另外一种是“深圳+海南”两个经济特区会试点。
但不管如何，深圳试点房产税似乎已经成为共识。我们判断“深圳+成都+杭州”的可能性最高。
新版房产税开征后，对楼市会带来什么影响呢？
首先会带来一定程度上的“抛盘”现象，尤其是如果高税率征税，比如按照市场指导价的1.5%-3%来征收，500万的房子一年就需要缴纳7.5万-15万的房产税。
如果是这么高的税率，多套房的房主肯定要抛，而且可能会降价抛。
其次会带来房租的“暴涨”，租房群体将会成为承担房产税的核心群体。房产税一旦开征，多套房产的业主就会抛售，租房市场供应会大规模下降。
说白了，大家都不持有多套房产了，自然也就没有房子出租了。
持有多套房产出租的人，自然会把房产税转移到租金里，让租客来承担，所以最终给新版房产税买单的人，其实是“租客”。
由此可见，针对多套房征收房产税，国家会相对比较谨慎，一旦房产税征收上去，房价是被控制住了，但依然买不房的“租客”就会成为为房产税买单的最大受害者。
综合来看，我们认为：有五种房产被征收房产税的可能性较高，但针对多套房征税，政府会比较谨慎，就算要征税，税率也不会太高。
不然，会引发租金暴涨，城市最底层的租房人会为房产税买单！