随着疫情愈演愈烈,印度中央政府实在招架不住,只得在日前允许各地方邦自行决定在全球范围内进口新冠疫苗以及防疫相关物资事宜。而印度各地方邦也由此各显神通,纷纷公开全球物资招标书,但一个巨大的尴尬也随之而来:究竟要不要从中国采购疫苗?

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中国疫苗

对此我们必须先要了解的一个情况是,印度潜在感染者可能已经超过5亿(WHO专家估计),莫迪政府已经无力组织全国性的抗疫行动,莫迪的卫生部长哈什·瓦尔丹则将锅甩给了地方邦政府。他认为邦政府应该为没有实施区域封锁和卫生保健系统管理不善负责。事实上,印度中央政府“甩锅”也是不得已而为之。

首先,印度疫情规模已经超越中央政府的管理能力极限。目前仅官方能统计到的累计感染数就高达2500万例,而一些悲观的预测甚至称实际感染数是这个官方数据的十倍。仅靠莫迪政府去应对全印28个邦、6个联邦属地和1个国家首都直辖区的防疫需求,对印度的中央政府官僚系统而言已经是超越极限的事情;

印度政客

其次,中央政府财政已经难以为继。受经济不景气影响,印度中央政府这两年的财政状况一直都颇为糟糕,在去年下半年为与中国在边境地区赌气又浪费至少上百亿美元。就在今年2月,莫迪政府想尽各种办法, 才终于凑够305.7亿美元,将联邦公共卫生预算翻了一番,但这突如其来的二次复发显然完全打乱了莫迪政府的算盘,为挽救极大可能赶在疫情之前全面崩盘的预算;

最后,莫迪政府要甩脱防疫不力的责任。印度疫情会在2021年二次复发,莫迪政府的决策错误难辞其咎,而如今疫情又发展成这个样子,一旦愤怒的印度民众在事后要追究莫迪当局的责任,这种事情显然是莫迪政府的任何官僚都最不愿看到的。

所以趁现在“还来得及”,还不如赶紧将疫苗引进的责任甩给各地方邦,即使以后疫情全面失控,那也是地方邦政府官僚的问题。

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莫迪

莫迪政府确实是机关算尽,但至少对那些较为富裕的大邦而言,莫迪政府愿意进行权力下放也确实是件好事,印度人口最多的北方邦政府高官辛格就表示,当地将在一个月内启动疫苗全球招标工作,辉瑞、强生、莫德纳等外国疫苗公司都在该邦的接洽范围内,而总需求量可能高达4000万剂。

而问题也就随之而来——既然中央政府都是一帮眼里只有自己的官僚,那么地方邦又能好到哪去?于是我们才会看到,比起如何尽快拿到疫苗,这些地方邦政府官僚却又开始了印度特色的傲慢与斤斤计较:北方邦政府就要求供应商必须自己解决冷链问题,而给出的报价也是全球最低。

印度对外援助疫苗

结果可想而知,截至目前为止,辉瑞等新冠疫苗大厂对这些印度招标书的态度远不如印度人想象的那样积极,印度人要用上高端的mRNA疫苗基本遥遥无期。

此时一些印度媒体就提出,既然要求那么苛刻,为何不从中国购买疫苗?毕竟中国的灭活疫苗量足价低,足以满足招标书的苛刻要求,对冷链的要求也远低于欧美的mRNA疫苗。但此时各邦政府给出的回答却着实让人目瞪口呆:

北方邦的招标书中明确表明中国国药疫苗有资格申请竞标,但该邦政府高官却表示,这必须等待中央政府的同意:“只要能挽救生命,我们对从哪里进口疫苗没有意见,不过从中国进口疫苗则是一项政治决定”。

除此之外,孟买市政府和北阿坎德邦公开宣称不允许“与印度共享陆路边界的国家厂商”参与竞标,明摆着就是冲着中国而来;泰米尔纳德邦则委婉一些,将“投标疫苗应获得印度药品管理总局许可”当做挡箭牌。

截至目前为止,印度药品管理总局仅批准3种新冠疫苗在印度使用:印度本土研发的阿斯利康、Covaxin和俄罗斯的“卫星-V”,而中国疫苗不在其中。

中国疫苗对外援助

疫情明明已经火烧眉毛,地方各邦政府为何却比莫迪还要反华,打死不用中国疫苗?

首先,地方邦政府没有花自家钱不惜一切代价从国外进口疫苗的动力。毕竟莫迪虽然下放疫苗采购权,但中央政府也并非从此对疫苗接种彻底撒手不管——印度本土疫苗的生产与接种工作还是由中央政府来完成。

所以既然有中央政府负责的本土疫苗,各邦官僚又何必被这个锅?于是为了甩脱责任,故意将招标要求设置的过于苛刻自然也就成为常规操作,只不过遇上连苛刻的招标要求都挡不住的中国疫苗,政治借口就成为最后的救命稻草。

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中国制氧机

其次,“反华”也的确是当下印度社会的最新“政治正确”。而这种“政治正确”对各地方邦官僚而言就意味着以下糟糕的可能性:一旦有谁从中国引进疫苗,连中国产的制氧机都不放过的印度媒体和反华阵营又怎会错过这个赚取流量的大好机会?而莫迪当局同样又岂会放过这个将疫情责任焦点转移给这些倒霉地方官员的大好机会?

既然如此,那么跟着舆论一起进行“反华”大合唱,让自家财政免于破费的同时顺脚将决定权的皮球踢回给莫迪,当然就是这些地方官僚最好的选择。但对印度的13亿民众来自,这绝不是一件值得高兴的是。