苏联解体后，世界格局发生变化，一些继承遗产的国家实力大增，尤其是俄罗斯，由于继承了大规模武器装备，俄罗斯成功跻身世界军事强国的队列，但也有一些不幸运的国家，在苏联解体后一蹶不振，究其根本，还是因为他们自身实力不足，失去苏联这座靠山后，他们仿佛没有了灵魂，这种情况下必然会面临发展难题，而土库曼斯坦就是其中之一。
土库曼斯坦位于伊朗北部，是个中亚国家，领土面积比哈萨克斯坦还小，仅有49万平方公里，而且，境内大多都是荒漠地区，物资极度匮乏，失去苏联的庇护后，必然面临众多生存问题，外界普遍认为，土库曼斯坦会寻找下一座“靠山”，以维持自身发展，未曾想，土库曼斯坦决定谁也不靠近谁也不得罪，成为亚洲唯一的一个永久中立国。
实际上，全球范围内有众多中立国，梵蒂冈、瑞典等国都是中立国。而成为永久中立国也有一定的要求，根据国际公约，要想成为永久中立国，这个国家就不能挑起战争，并且也不能参与其他地区的纷争。土库曼斯坦于1995年向联合国提交申请，美俄联手投下赞成票，最终决议全票通过，土库曼斯坦成为亚洲地区唯一一个永久中立国。
成为永久中立国之后，土库曼斯坦再也不会操心国际纷争，一心发展经济。在这种情况下，土库曼斯坦削减军队规模，节省了军费开支，将更多的精力放在发展经济上，如今，土库曼斯坦已经成为一个富裕的国家，GDP甚至可以比肩俄罗斯，人民生活水平得到很大提升。值得一说的是，在土库曼斯坦沿岸地区，发现了众多石油资源，换句话说，土库曼斯坦完全可以依靠石油资源发展经济，此外，还有小麦、棉花等农产品，土库曼斯坦完全可以与其他国家达成合作共识。
土库曼斯坦在发展经济的同时，还与我国达成合作，该国对我国保持绝对的信任，从我国进口了大量武器装备，其中包括红旗-9等，甚至将整个领空交给我国。作为回报，土库曼斯坦向我国提供大量天然气，两国在很多方面达成共识，可以说，两国的友谊非常深厚。