科技日报记者 刘艳
“赌博杀猪盘”“刷单贷款”“投资理财”等诈骗行为还在频繁发生，我国电信网络诈骗形势依然严峻。
据公安机关统计，2020年全国共破获电信网络诈骗案件32.2万起，抓获犯罪嫌疑人36.1万名，同比分别上升60.8%和121.2%。
图片来源：工业和信息化部
5月12日，工业和信息化部召开信息通信行业防范治理电信网络诈骗工作电视电话会议，再次动员和部署信息通信行业防范治理电信网络诈骗工作。
给骗子“断奶”
大量“实名不实人”的银行卡、电话卡流入骗子手中，是电信网络诈骗持续高发的一大根源。只有斩断“双卡”买卖链条，才能给骗子“断奶”。
2020年10月10日，公安部副部长、国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议召集人杜航伟组织召开会议，针对非法开办贩卖电话卡、银行卡等行为的“断卡”专项行动在全国范围内展开。
“断卡行动”涵盖的电话卡，不仅包括电信运营商的手机卡，还包括虚拟运营商的手机卡及物联网卡；除了个人银行卡、对公账户及结算卡外，微信、支付宝等第三方支付账户也在“关照”范围内。
“断卡行动”打击的是“两卡”买卖链条上的所有人。
这其中既包括自行或组织他人前往银行、营业厅或通过信息化手段开办银行卡、电话卡的“卡农”，也包括金融机构、运营商内部利用管理漏洞大批量开设电话卡、银行卡或为开设提供便利的“内鬼”；既包括接收手机卡、电话卡的“卡头”，也包括层层贩卖电话卡、银行卡赚取差价的贩卡团伙。
“断卡行动”启动以来，公安部指挥各地公安机关已开展四轮集中收网行动。截至目前，共抓获违法犯罪嫌疑人5900余名，缴获电话卡、银行卡共计13.4万余张，从源头上有力打击了电信网络诈骗犯罪活动。
国务院联席办有关负责人表示，各地各部门将始终保持严打高压态势，加大线索研判核查力度，不间断开展高发类案集群战役和集中收网行动，坚决斩断捣毁覆盖全国的收贩卡犯罪网络，持续将“断卡”行动向纵深推进。
诈骗高发频发态势仍待扭转
通信行业承担着源头治理和配合打击治理电信网络诈骗犯罪活动的重要使命。
中国电信连续5年开展“长春”专项行动，在云南重点地区、物联网卡重点业务治理方面成效明显；中国移动在行业内率先实现对涉诈失信人员的限制；中国联通依托大数据分析处置平台实现涉诈号码一点处置。
与此同时，江苏、福建、山东、广东、四川等各地通信管理局形成了较为完备的反诈技术体系，并通过跨部门、跨区域、跨企业联动快速有效处置涉诈信息，取得了明显治理效果。
据工业和信息化部最新数据，为从源头遏制电信网络诈骗犯罪，2020年以来，信息通信行业持续加大电话卡治理力度，累计拦截涉诈电话7.3亿次、短信15.5亿条，处置涉诈号码1865万余个，为公安机关提供线索近100万条，协助劝阻受害用户293万人。
图片来源：视觉中国
“2020年，全国诈骗电话月均被举报量较2016年下降43%，但诈骗形势依然严峻。”中国信息通信研究院副院长、信息通信行业反诈中心负责人魏亮指出，涉及婚恋交友、即时通讯、资金支付等多业务平台的“杀猪盘”等典型诈骗手法，已让用户防不胜防，诈骗手法还在不断翻新，2020年监测发现新型诈骗手法达300余种。与此同时，不法分子利用“猫池”、GOIP等技术工具变换作案手段，大大增加了防范治理的难度。
多措并举整治突出问题
如魏亮所言，防范打击治理电信网络诈骗工作是一项复杂的系统工程。
在对信息通信行业防范治理电信网络诈骗工作新的部署中，工业和信息化部提出，突出源头治理与综合治理，全面构建行业反诈工作体系，并锁定四项重点工作。
一是健全部省两级行业主管部门与公安机关协作配合机制，完善部、省、企协同的行业联动工作机制，以形成统一联动、责任明晰、机制畅通、运转高效的工作体系。
二是统筹调度全行业反诈技术资源，提升部省两级反诈平台能力，强化重点业务技术监管能力建设，以构建全国一体化的技术防控体系。
三是强化电话卡、物联网卡等重点业务风险整治，下大力气解决一批重点难点问题，以从根源上堵住行业问题漏洞。
四是进一步提升大数据涉诈线索分析能力，压紧压实电信和互联网企业安全管理责任，以巩固深化反诈长效治理机制。
针对当前行业治理中最为紧迫的电话卡、物联网卡管理问题，工业和信息化部将深入推进“断卡行动”，以更为严格的精准治理措施解决源头治理难题。
主要手段包括，建立完善“二次实人认证”、快速停复机协同工作机制；强化异常卡监测发现，着力清理整顿“睡眠卡”、“静默卡”、“一证多卡”、虚拟运营商存量卡等高风险号卡；加大对涉诈互联网账号及网上涉诈信息的关联处置力度；进一步夯实企业反诈责任体系。
在相关主管部门重拳整治
电信网络诈骗的同时
国家反诈中心提醒消费者
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陌生来电不轻信
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转账汇款多核实
编辑：张爽
审核：王小龙
来源：科技日报