习近平对打击治理电信网络诈骗犯罪工作作出重要指示强调

坚持以人民为中心 全面落实打防管控措施

坚决遏制电信网络诈骗犯罪多发高发态势

深入推进“断卡行动”

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对打击治理电信网络诈骗犯罪工作作出重要指示强调:近年来,各地区各部门贯彻党中央决策部署,持续开展电信网络诈骗犯罪打击治理,取得了初步成效。要坚持以人民为中心,统筹发展和安全,强化系统观念、法治思维,注重源头治理、综合治理,坚持齐抓共管、群防群治,全面落实打防管控各项措施和金融、通信、互联网等行业监管主体责任,加强法律制度建设,加强社会宣传教育防范,推进国际执法合作,坚决遏制此类犯罪多发高发态势,为建设更高水平的平安中国、法治中国作出新的更大的贡献。
中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出批示指出:依法打击电信网络诈骗犯罪的成效要继续巩固并深化,更好维护人民群众财产安全与合法权益。

一、贯彻与落实

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5月12日,工业和信息化部在北京召开信息通信行业防范治理电信网络诈骗工作电视电话会议,传达学习习近平总书记关于打击治理电信网络新型违法犯罪重要指示精神和李克强总理批示要求,落实国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议工作部署,对信息通信行业深入推进防范治理电信网络诈骗工作进行了再动员、再部署。工业和信息化部党组成员、副部长刘烈宏,部总工程师韩夏,国务院联席办主任、公安部刑事侦查局局长刘忠义出席会议。

会议指出,工业和信息化部始终高度重视防范治理电信网络诈骗工作,多措并举持续整治重点业务和突出问题,积极推进技术手段建设,支撑配合公安机关严打电信网络诈骗犯罪,取得阶段性成效。2020年以来,信息通信行业充分发挥技术手段作用,持续加大电话卡治理力度,累计拦截涉诈电话7.3亿次、短信15.5亿条,处置涉诈号码1865万余个,为公安机关提供线索近100万条,协助劝阻受害用户293万人,有力维护了人民群众的财产安全。

会议强调,面对电信网络诈骗犯罪新特点和复杂形势,全行业要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神,深刻认识当前电信网络诈骗犯罪形势的严峻性和复杂性,将防范治理工作作为全行业的重要政治任务,进一步增强工作责任感和紧迫感,支撑配合公安机关深入推进防范治理工作,切实维护人民群众财产安全和合法权益。

会议对信息通信行业防范治理电信网络诈骗工作进行了全面部署,强调要突出源头治理与综合治理,全面构建行业反诈工作体系。

一是健全部省两级行业主管部门与公安机关协作配合机制,完善部、省、企协同的行业联动工作机制,形成统一联动、责任明晰、机制畅通、运转高效的工作体系。

二是坚持技管结合、以技管网,统筹调度全行业反诈技术资源,提升部省两级反诈平台能力,强化重点业务技术监管能力建设,构建起全国一体化的技术防控体系。

三是严肃落实责任,强化电话卡、物联网卡等重点业务风险整治,下大力气解决一批重点难点问题,坚决从根源上堵住行业问题漏洞。

四是进一步提升大数据涉诈线索分析能力,压紧压实电信和互联网企业安全管理责任,巩固深化反诈长效治理机制。
针对当前行业治理中最为紧迫的电话卡、物联网卡管理问题,会议要求在前期工作基础上,进一步聚焦突出问题,以更为严格的精准治理措施,更加深入地推进“断卡行动”:

一是建立完善“二次实人认证”、快速停复机协同工作机制;

二是强化异常卡监测发现,着力清理整顿“睡眠卡”、“静默卡”、“一证多卡”、虚拟运营商存量卡等高风险号卡;

三是加大对涉诈互联网账号及网上涉诈信息的关联处置力度;

四是通过强化绩效考核、优化调整考核指标、建立挂牌整治制度等方式进一步夯实企业反诈责任体系。

二、部署与打击

2020年10月10日,国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议决定在全国范围内开展“断卡”行动,打击开办、贩卖电话卡、银行卡违法犯罪活动。宣布行动不设时限,直到两卡泛滥被用于犯罪的被动局面彻底扭转。

行动部署后,各地党委政府高度重视,专题研究部署,统筹组织推动,全国公安机关重拳出击,摧网络、打团伙、断通道,“断卡”行动取得阶段性显著成效。

截至2021年2月4日,各地各部门通过开展专项打击、集中收网、集群战役、类案攻坚,对非法开办贩卖电话卡、银行卡违法犯罪发起凌厉攻势,共打掉涉“两卡”违法犯罪团伙8600余个,抓获违法犯罪嫌疑人16万余名,公开惩戒违法犯罪嫌疑人5.7万余名,累计治理行业网点、机构超1万个,打击整治工作取得阶段性明显成效。

其中,在国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议办公室统一指挥下全国已经开展三轮集中收网行动。

我们用一张图表来看:

据悉,第三次集中收网行动打击的“12.15”专案,摧毁了一个深度“经营”一条非法贩运“两卡”至缅北地区重要通道的犯罪集团,500余名骨干犯罪嫌疑人悉数落网。

该条线索由浙江省杭州市公安机关研判发现,国务院联席办将该案列为“12.15”专案,部署涉案地公安机关加强与行业主管部门协作配合,抽调专门力量,围绕“开、收、贩、运、用”五个环节开展专案攻坚,逐步查明了该犯罪集团的团伙架构和人员情况。

该犯罪团伙从国内大肆收购电话卡、银行卡等作案工具,再将其非法贩运至中缅边境地区的境外诈骗窝点,对我民众实施电信网络诈骗。从非法收购、贩卖到偷运出境的犯罪链条中,“收卡”团伙先在国内大量收购全国各地的电话卡、银行卡,并邮寄至云南;再由“伪装”团伙拆包邮件并将“两卡”塞入毛绒玩具、家用小电器进行伪装后,通过客运大巴运送至中缅边境;最后由“偷运”团伙非法贩运至境外诈骗窝点。各违法犯罪团伙之间分工协作,每天偷运至境外的“两卡”数量巨大。在掌握大量犯罪事实和证据基础上,2月4日,国务院联席办决定开展第三轮集中收网行动,部署27个省区市公安机关同步开展集中抓捕,一举捣毁这条非法收、贩、运“两卡”跨境通道。

第二次集中收网行动打击的“11.30”专案来源于去年年底,北京市公安机关打掉的以胡某峰为首的特大贩卖手机卡违法犯罪团伙。

该团伙通过拉拢腐蚀通信运营商内部人员违规批量开办手机卡,短时间内即迅速贩卖至境外诈骗团伙手中。经公安机关循线追踪和深度研判分析,一个与缅北地区等境外诈骗团伙直接勾连的全国收贩手机卡网络逐渐浮出水面,并锁定了130余名高级别“卡头”“卡贩”等主要犯罪嫌疑人,涉及全国多个省份。国务院联席办对此高度重视,将该案列为“11.30”专案,部署有关地方公安机关加强与电信行业监管、银行业金融机构等部门协作配合,抽调专门人员开展落地调查,并逐渐掌握了该犯罪团伙的组织网络和架构。在掌握大量犯罪事实和证据的基础上,公安机关统一开展集中收网行动,一举摧毁这一特大开办贩卖手机卡银行卡的违法犯罪团伙。

国务院联席办有关负责人表示,各地各部门将持续深入推进“断卡”行动,坚持“摧网络、打团伙、断通道”的工作理念,一仗接着一仗打,持续组织集群战役,坚决斩断非法开办贩运“两卡”黑灰产业链条,铲除滋生“两卡”犯罪土壤,从源头上遏制电信网络诈骗犯罪高发态势。

三、提醒与防范

全国“断卡”专项行动在深入开展,部分不法分子以“断卡”行动为由,冒充公安民警或通信管理局工作人员实施诈骗。小编提醒大家,识破这个诈骗新手段,保护好自己的钱袋子。

警惕新骗局,骗子借“断卡”行动施诈

骗子:“你名下有银行卡涉嫌诈骗!”

骗子:“你涉嫌非法买卖电话卡进行电信网络诈骗!”

当你接到这些自称公安民警或通管局工作人员电话,并能准确说出你的个人信息,你是不是会信以为真?

全国“断卡”专项行动在深入开展,诈骗分子紧跟时事热点与时俱进,涌现出大量不法分子以“断卡”行动为由,冒充公安民警或通管局工作人员实施诈骗。广大群众要擦亮眼睛,识别电信网络诈骗新骗术、新手段。保护好自己的钱袋子,不让诈骗分子有机可乘。

案例:

受害人XX先生接到自称公安局民警电话,称在全国开展“断卡”专项行动中,查到其名下有个外地办理的手机号,涉嫌非法贩卖手机卡用于了电信网络诈骗,并告知若确非本人办理,可以帮其“证明清白”,需配合公安机关进一步调查。随后有自称公安机关的民警添加受害人QQ,并要求进行视频笔录,并将资金按公安机关要求暂时转到指定的公安账户。

紧急提醒:做到“三不一要”

陌生来电不轻信

个人信息不透露

安全账号不转账

遇到诈骗务必要及时报警!

以上图文内容来源,摘自工信微报、公安部刑侦局