5月15日上午，深圳市七届人大一次会议在市民中心开幕，深圳市代市长覃伟中作政府工作报告。今年的政府工作报告回顾了“十三五”时期深圳的发展成就，明确了“十四五”时期的发展目标和重点任务，并对2021年的重点工作进行了部署。
2021年深圳经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右；地方一般公共预算收入增长5%左右。未来五年，深圳要全力实现建成现代化国际化创新型城市、基本实现社会主义现代化这一目标，到2025年经济总量超过4万亿元。
“十三五”期间GDP五年年均增长7.1%
工作报告指出，“十三五”时期是深圳发展史上具有重大意义的五年，深圳以高质量发展走在全国前列。2020年深圳地区生产总值达2.77万亿元，经济总量位居亚洲城市第五位，五年年均增长7.1%。
经济综合实力迈上新台阶的同时，深圳不仅在发展质量效益上领先，而且产业发展也更具竞争力。数据显示，深圳一二三产业比重为0.1:37.8:62.1，战略性新兴产业增加值达1.02万亿元，占地区生产总值比重达37.1％，规模以上工业总产值跃居全国城市首位。而单位GDP能耗、单位GDP二氧化碳排放分别为全国平均水平的1/3、1/5，五年分别下降19.3％、23.2％。
创新体系实现历史性变革、系统性重构。深圳建立起“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链，全社会研发投入占地区生产总值的比重达4.93%，高新技术产业发展成为全国的一面旗帜。
社会民生事业领域实现跨越式发展，深圳的九大类民生支出占一般公共预算支出比重达68%。教育新增基础教育学位39.1万个，增长近30%；医疗卫生事业快速发展，新增病床位2.5万张，三甲医院从10家增加到22家；社会保障水平不断提升，最低生活保障标准全国第一，市民获得感、幸福感、安全感持续增强。
报告还提及，去年面对突如其来的新冠肺炎疫情，深圳作为一座超大型城市，在疫情防控方面取得重大战略成果。覃伟中表示，全市人民万众一心，众志成城，构筑起抗击疫情的钢铁长城，用深圳速度、深圳责任交出了一份超大型口岸城市抗击疫情的优异答卷。
2025年基本实现社会主义现代化经济总量超过4万亿元
2021年是“十四五”开局之年，今年的工作报告擘画了深圳未来5年的发展蓝图——建成现代化国际化创新型城市，基本实现社会主义现代化，到2025年，经济实力、发展质量跻身全球城市前列，经济总量超过4万亿元。
面对发展目标，深圳在发展过程中存在的差距和挑战仍需重视。覃伟中在报告中指出，深圳在综合实力、发展质量效益、资源配置能力、国际人才集聚力等方面与国际先进城市还存在差距。关键核心技术、卡脖子问题突出。教育、医疗、住房保障等民生供给与民生“七有”的目标还有较大差距。面对机遇和挑战，要着力锻造长板，补齐短板，推动深圳发展继续行稳致远。
报告指出，未来五年，深圳要充分发挥“双区”驱动、“双区”叠加效应。即充分发挥粤港澳大湾区的核心引擎功能，携手打造国际一流湾区和世界级城市群。充分发挥经济特区的辐射带动作用，在服务全国全省发展大局中展现新担当新作为。充分发挥深圳先行示范区的示范引领效应，创造更多全国第一，形成更多深圳经验，跑出社会主义现代化建设的“深圳加速度”。
未来五年，深圳要着力打造宜居城市、枢纽城市、韧性城市和智慧城市。打造国际性综合交通枢纽，加快三个1000公里骨干交通网和四主四辅铁路枢纽建设，推进机场、港口、轨道交通等重大工程；统筹发展和安全，加强城市生命线系统建设，完善居民生活必需品，城市能源、公共卫生等战略物资和应急物资保障体系；实施“5G＋8K＋AI＋云”新引擎战略，实现城市全要素数字化，打造国际新型智慧城市标杆和数字中国城市典范，让城市运转更聪明、更智慧。
深入推进大湾区建设 大力发展社会民生事业
市政府工作报告中提出了今年深圳经济社会发展的主要预期目标，包括地区生产总值增长6.5%左右；地方一般公共预算收入增长5%左右。
此外，报告还重点对2021年的十个方面工作进行了部署，其内容涵盖了经济社会发展中的方方面面，与每一位市民都息息相关。
报告提出，要深入推进粤港澳大湾区建设，探索在教育、医疗等领域扩大与港澳专业资格互认范围；推进前海深港现代服务业合作区开发开放；加快河套深港科技创新合作区建设；打造深港口岸经济带。
科技创新领域，高标准建设鹏城实验室和光明科学城、西丽湖国际科教城，推动综合粒子设施、鹏城云脑III等重大科技基础设施建设提速。
大力发展社会民生事业，市民普遍关注的教育、住房、医疗卫生等民生保障问题，报告中也一一予以回应。今年将新开工建设幼儿园60所、中小学90所，建成高中9所，新增各类学位13万个；实施大规模住房建设计划，供应居住用地不低于3.6平方公里，新开工住房面积1500万平方米以上；建设筹集公共住房8万套，改造筹集租赁住房10万套以上；新增病床位1000张；加快第二儿童医院、吉华医院等在建工程，开工建设香港大学深圳医院二期、阜外深圳医院二期等项目。
采写：南都记者 程昆 王睦广