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财政运行分析监控是财政部各地监管局的法定职能和核心工作内容，目的在于发挥就地就近优势，及时发现地方财政运行风险苗头，确保财政运行可持续。近年来，宁波监管局自觉提高政治站位，按照财政部党组指示要求，优化方法、主动作为，做细做实地方财政运行分析监控，服务提升属地财政运行管理，取得较好成效。
一、完善工作机制，织密监控网格。一是按月做好国库收支情况监控，结合业务部门收入，监测核实异常变动数据，及时纠正违规问题。二是加强与征收机关、国库及地方发改委等宏观经济部门的联系，多渠道获取财政经济运行数据，包括财政、税收、海关、统计、金融等，结合经济环境和产业形势，以及重点企业等微观主体调研掌握的情况，开展季度分析评估，重点反映财政运行形势、存在风险，预判中期运行趋势，为财政部综合研判全国财政形势提供基础资料。三是加强制度建设，与市、县财政部门协调落实日常监控工作事项，做到程序规范、工作留痕。四是开展全过程重点监控，发挥贴近基层优势，将财力相对薄弱的县（市、区）纳入重点监控范围，提前介入预算编制环节，动态了解财政运行趋势，定期开展基层现场调研，全面掌握情况，及时发现风险并提前预警。
二、主动作为，保障积极财政提质增效。及时转变工作重心，将稳定地方财政运行作为重要工作目标，聚焦保障积极财政提质增效，支持实体经济高质量发展。一是发挥自身优势，参与重大财税政策出台或调整前的调研、监督重大财税政策落实情况，提高政策落地效率，确保政策更好发挥作用。二是做好专项债券监管，规范债券资金投向，支持园区等重大基础设施建设，服务夯实经济基础。三是监督减税降费政策落实，“放水养鱼”支持市场主体，推动落实落细各项减税降费和财政惠企政策措施，切实减轻企业负担。同时积极向上反映政策难点堵点，为财政部党组优化政策提供参考，夯实税收可持续增长根基。
三、收支两端同时发力，服务财政运行管理。一是在预算收入端，立足本职、主动服务，支持地方财政稳定收入。加强与税务部门合作，建立健全数据信息共享机制，密切关注重点税源企业、重点行业运行情况，评估政策执行情况，推动提升征管质量和力度。二是聚焦财政资源配置，全面落实绩效预算理念。以建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系为目标，通过介入专项债券、转移支付绩效管理过程，督导地方财政部门重视预算绩效，打好财政“铁算盘”。三是推动清理规范低效财政补贴。积极建言献策，优化清理财政扶持政策，进一步厘清政府与市场边界，把有限的产业扶持资金用于补强产业链短板，夯实经济发展基础。四是加强民生政策管理，做好支出政策源头控制。督促地方落实过紧日子要求，按照“尽力而为、量力而行”原则，统筹考虑区域平衡、各区县财政承受能力差异化等因素，慎重出台新增民生政策，确保标准合理适度、民生政策可持续，
四、做细地方债务监管，降低财政运行风险。一是扩大监管覆盖面，多角度强化对地方政府融资行为的监督，确保专项债发行及项目配套融资各项政策有效落实，关注项目全生命周期和年度平衡情况，堵塞违规融资漏洞，坚决遏制隐性债务增量，并逐步消化存量隐性债务。二是防微杜渐，做细日常监管。依托全口径债务监测信息化平台，及时发现苗头性倾向性问题，加大问责力度，设立监管红线，刚性约束地方政府合法合规融资。三是加强对重点县区财政运行的监控分析。结合地方债务监管工作，监控县区预算收入结构变化、财力变化、债务还本付息和化解情况，及时警示预算平衡困难问题，确保不出现财政运行风险和政府债务偿还风险。四是立足源头治理，通过对地方相关部门的警示约束，遏制地方政府投资冲动，实现地方政府总体债务规模可控。
(来源：财政部宁波监管局)
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