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自习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上发表重要讲话以来,中组部先后选派3批干部到海南省挂职,加快推进海南自贸港建设。三亚市委积极作为、抢抓机遇,通过用好外力、激发内力,探索建立健全挂职干部选育管用全链条,完善挂职锻炼工作机制和保障机制,充分发挥挂职干部作用,推动三亚市经济社会高质量发展。

真挂实干

真情服务

三亚市委牢牢把握组织路线服务政治路线基本定位,紧紧围绕中心、服务大局使用挂职干部。2018年以来,三亚市共接收各层级选派挂职干部60名,这些干部的到来及时解决了三亚市对专家型干部和人才的迫切需求,为深入推动三亚争当海南自贸港建设排头兵及贯彻落实海南省委书记沈晓明对三亚提出“一中心、一城、一区、三重点”中心工作要求注入了全新的活力。

2021年1月,三亚市委召开海南省双向挂职选派到三亚挂职干部报到见面会。

三亚市委按照“挂实职、给实权、负实责”的原则,明确挂职干部的分管工作和部门,让他们有职有位、真挂实干、锤炼担当,使挂职干部的成长与事业发展同频共振、相辅相成。一位挂职市委常委、副市长分管7个市直部门及2项工作,负责社会投资项目70个、政府投资项目14个;来自农业部的一位挂职干部负责全球动植物种质资源引进中转基地的重点项目工作。同时,市委将挂职干部的管理服务工作作为重要政治任务来抓,制定“1+3+X”的服务保障机制,由市委组织部牵头,市委办、市政府办、市财政局配合,具体接收单位负责,切实做到在政治上关心、工作上支持、生活上关怀,充分解决挂职干部后顾之忧,确保服务好、管理好、使用好挂职干部。

制定标准

精准选派

三亚市委坚持把选派干部挂职与干部队伍建设需要紧密结合,加强长远规划和接续培养,用好自贸港建设平台锤炼优秀干部。市委着眼于全市各级领导班子整体功能结构的优化提升,统筹对女干部、少数民族干部、党外干部和年轻干部的战略培养,通过明确政治素质要求、挂职岗位需求、干部挂职年龄、专业领域等条件,综合分析研判岗位需求与干部匹配度,精准选派干部挂职锻炼。

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2020年7月,三亚市委召开党外干部挂职锻炼工作座谈会。

同时,三亚市委全面实施“墩苗淬火”专项行动,开展不同层次、不同领域干部挂职锻炼工作。自2018年至今,全市共精准选派6批次34名素质高、潜力大的年轻“好苗子”到中央和国家机关部委、各省自由贸易区、重点园区跟班学习、挂职锻炼。坚持“缺什么补什么”的原则,精心选派一批优秀年轻干部到脱贫攻坚、经济发展和急难险重等基层一线挂职历练,推动干部在改革开放最前沿、服务群众第一线砥砺品质、提升本领。为年轻干部的成长搭建实践锻炼平台,在三亚市崖州区设立党外代表人士实践锻炼基地,基地成立至今已选派17名处、科级党外干部赴基地挂职,引导干部在建设自贸港实践中不断破题、解题。

严管厚爱

挂用结合

三亚市委贯彻落实省委组织部《关于加强和改进干部挂职锻炼工作的意见》,注重严格管理、挂用结合,推动挂职干部快速成长。市委建立挂职干部台帐,形成派出单位、组织部门、接收单位“三位一体”的管理机制,坚持严管与厚爱并重,树立“实在、实干、实效”“谁先成熟就用谁”的鲜明用人导向,用好考核“指挥棒”,确保挂职干部真抓实干。

三亚市委将挂职干部的日常管理与平时考核、挂职期满考核紧密结合,采取专人看望、谈心谈话等多渠道、多方式及时了解挂职干部在岗情况,全面客观评价挂职干部。结合履职需要,建立健全业务培训、考察调研等制度,着力提升挂职干部综合素质能力。成立三亚市挂职干部推动“一中心、一城、一区、三重点”建设研究工作专班,深入一线开展调查研究,提出问题解决方案,为市委、市政府决策提供参考。将挂职干部的工作成效作为选拔任用干部的重要参考依据,对挂职期满表现优秀、符合任职条件的干部,及时发现、及时提拔,目前已有5名本地挂职干部获得提拔重用;对表现优秀且愿意留任的来三亚挂职干部,经派出单位同意、组织部门考察符合条件的,按干部管理权限和有关程序办理任职手续,进一步充实和加强三亚市干部队伍。

■作者:三亚市委组织部