我国目前已经成为世界第二大经济体，已经从过去的“人口大国，经济小国”转变为如今的“人口大国，经济大国”。人均GDP方面，我国的人均GDP已经超过10000美元，基本达到了世界平均水平，是同期日本人均GDP的1/4，美国人均GDP的1/6，从人均GDP来看，目前我国的经济发展还有很大的潜力。
并且因为中国是人口大国，在经济发展方面呈现出不均衡性，一线城市的发展已经逐渐赶超发达国家，但是仍然有一些偏远城市与农村，经济发展还很滞缓。这种经济发展的不均衡性，既是如今中国发展的巨大挑战，同时也是发展的机遇，说明我们国家还有很多地方的经济发展还有很大潜力。
以上就是中国目前发展的基本情况，关于未来经济发展的问题，北京大学国发院徐远教授表达了自己的看法：客观上来说，我们国家的经济可以分为上下半场，上半场是工业化带动城市化，下半场是城市化带动工业化。
如何理解“工业化带动城市化”呢？改革开放以来，很多外国的技术和发展模式被引入中国，促进了中国工业化的快速发展，可以说中国过去几十年的工业化进程相当于西方发达国家几百年的发展，而工业化快速发展一方面扩大了城市的发展规模，促进了城市化的发展，另一方面工业化快速推进让城市中出现了很多新的发展机遇，这吸引了很多农村人进入城市发展，同样带动了推进了城市化进程。
因此从发展阶段上来说，如今我国的经济发展已经度过了上半场，工业化带动城市化的过程已经基本结束，下一阶段的目标就是通过城市化来带动工业化。简单来说就是通过一定的政策吸引农村人口进入城市，城市中的人越来越多，人口对于工业化规模具有非常重要的意义，因此通过促进城市化的方式可以反过来带动工业化的发展，进而促进我国经济进一步发展。
从目前的情况来看，城市化的最大阻碍就是高房价问题。对于农村的年轻人来说，确实都想去大城市获得更好的发展，但是城市的高房价却阻碍了很多人的脚步。对于想要在城市长期打拼的人来说，房子是非常必要的，首先拥有房子可以节省大量的租金成本，在城市中工作，租金成本是非常大的开销；同时房子也能给个人或者家庭带来安稳的生活环境，对于进入城市打拼的年轻人来说，租房完全不能给人一种归属感，只有买房才能获得家的归属感；另外现在房子捆绑婚姻和教育，使得很多人不得不买房。
现在部分年轻人为了躲避高房价的压力，选择“逃离城市”，回农村过更加安逸的生活。因此如果想要进一步提高我国的城市化发展，解决住房问题是非常重要的一个因素。试想一下，人们在城市中不用为房子发愁，那么就会有更多的农村人进入城市，城市化发展会加快很多，城市化就会带动工业化进一步发展。
基于这样的原因，北京大学教授徐远提出了“二次房改”的理念，在谈“二次房改”之前，我们先看一下，什么是一次房改呢？人们通常把1998年的住房改革称为“一次房改”，在1998年房改之前，住房都是采取实物分配制度，那时候还没有商品房，1998年实施房改政策之后，开始推进住房商品化、社会化，我们现在所说的商品房也就是“一次房改”之后才出现的。
徐远教授提出的“二次房改”是什么呢？他建议大规模建设安居房，让流动人口在城市中安居乐业，启动农民工市民化，大规模建设安居房就是“二次房改”。安居房的建设对于城市的发展具有重大意义，同时也能帮助低收入群体拥有自己的住房。
从经济发展的角度来说，不管是对于城市的短期、中期还是长期发展，“二次房改”都有很大的利好作用。
短期来看，目前大多数城市都处于经济复苏期间，新建安居房可以带动城市基建，提供更多的就业岗位，帮助城市快速实现经济复苏；中期来看，能够保障城市未来10年的稳定发展，因为建设大量安居房可以带动关联产业的发展，对于经济的发展有很大的利好作用；长期来看，大量建设安居房保证了大城市的人口流入，在人口发展趋势不好的背景下，人口流入才是城市长期发展的最大保障。
如果从住房的角度来看，“二次房改”实施的话，能够帮助很多人拥有自己的住房，有利于让低收入群体积累财富。从受益的群体来看，这2类人将成为最大的受益者。
第一类：买不起房子的流动人口。
流动人口在城市中是非常庞大的一个人口群体，据中国健康委员会发布的《流动人口发展报告2019》，2019年我国流动人口的数量为2.36亿，相当于每6个人中就会有一个流动人口。这些流动人口因为远离自己的家乡，在城市中没有自己的住房，大多数人都会选择在城市中租房。并且因为现在高房价的问题，房屋租金也非常高，流动人口买不起房子，同时还要承受高租金的问题。
如果能大规模建设安居房，这些安居房的价格相对商品房低很多，流动人口也能够接受。安居房相当于福利性住房，并且安居房不同于其他保障性住房，安居房也有产权，长期来看，安居房也有一定的升值空间，有利于这些流动人口在城市定居，同时积累一定的资产。
第二类：城市低收入人口。
部分城市人口因为收入比较低，也面临住房问题，虽然说国家有保障性住房供应，但是保障性住房终究不属于自己的房子，没有一种家的归属感。虽然说流动人口在城市没有房子，但是他们在老家一般有房子住，而城市无房人口真的算是无家可归。如果能够实施徐远教授建议的二次房改，城市无房群体必定会有买房的名额，将会是这一政策下的受益者。
对于徐远教授“二次房改”的建议，大家有什么看法呢？欢迎加入到讨论中来。