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一个海湾分两半,前海与宝安地理位置密不可分。南方日报记者 何俊 摄

4月27日,深圳市第七次党代会召开。1.9万字的市第七次党代会报告,为城市明确了未来五年的奋斗目标。

5月6日,宝安召开区委常委会(扩大)会议暨区四套班子领导(扩大)工作会议,其中一项重要内容就是传达学习深圳市第七次党代会和市委七届一次全会精神。

置于全市发展大局中,市第七次党代会报告传递出哪些重要信息,未来宝安将承担怎样的使命?宝安又将如何贯彻落实市第七次党代会精神,实现高质量发展?

未来五年,宝安将在三大方向上一以贯之,久久为功:谋划做好前海深港现代服务业合作区“扩区”的工作对接;以各个重大项目强化宝安在粤港澳大湾区经济、社会、文化等多个领域的核心引擎功能;加快构建高质量发展的“1+2+6”现代产业体系。

●南方日报记者 苏国锐

加快完善宝安对接前海的工作机制

宝安与前海,两者正比以往更紧密地联系在一起。

深圳市第七次党代会报告指出,要抓住前海深港现代服务业合作区“扩区”重大机遇,全面深化前海改革开放。

前海与宝安,以其一衣带水的地理位置而密不可分。早在2016年8月,深圳市委六届三次全会报告提出“研究制定‘大前海区域’联动发展战略规划”,即把宝安新城、大空港地区、后海、深圳湾等发展规划纳入大前海范畴,叠加深港合作元素。

2019年4月24日,前海11号桥通车,从前海到宝安中心区,正常车速13秒即可抵达。宝安中心区从空间上和前海实现了无缝对接。同时,地铁1号线、11号线等也将前海与宝安中心区紧密连通。

2019年9月,宝安区委常委会召开(扩大)会议,提出“携手前海共同打造国际化城市新中心。”

如何携手前海?宝安区政府工作人员表示,宝安可对接前海规划,集聚一批总部企业和产业创新龙头,汇聚一批国际高端产业要素,把宝安中心区打造成国际一流的中央活力区+科技创新服务区,以宝安中心区为引领,在全区高水平建设一批教育、医疗、文化、体育、旅游等公共服务设施。

在市第七次党代会强调抓住前海深港现代服务业合作区“扩区”重大机遇后,宝安在区委常委会(扩大)会议暨区四套班子领导(扩大)工作会议上提出,要谋划做好前海深港现代服务业合作区“扩区”的工作对接,研究相关政策的使用和衔接,加快完善宝安对接前海的工作机制。

于宝安而言,跟上前海这辆快车,宝安中心区可以更好地与前海融为一体,铸造一个真正具有国际风貌的深圳城市新中心。同时,因宝安中心区位于宝安西南角,受区位局限,服务范围仅限于新安、西乡的南部,未能带动宝安西北片区城市化水平的全面提升。与前海携手,有望带动宝安西北片区城市化水平的全面提升。

当前,穗莞深城际铁路在宝安的4个站分别是沙井西站、福海西站、深圳机场北站、深圳机场站。这些站点周边集聚着海上田园、深圳国际会展中心、深圳宝安国际机场这三大重要设施资源。等到2024年,穗莞深城际铁路机场至前海段将建成,设西乡、宝安、前海3座车站。

到时,宝安西部将与前海快速通达。穗莞深城际铁路这7个站点,将把这三大设施资源串联起来,有助于发挥三大设施的联动效应,吸纳深圳优质资源集聚宝安,还可以拓宽宝安与前海合作的腹地,将大空港打造成未来的科技创新中心和国际交往中心。

以重大项目强化宝安在大湾区的核心引擎功能

携手前海共同打造国际化城市新中心之外,未来,宝安也将以重大项目为抓手,增强核心引擎功能。

市第七次党代会报告提到,推进与珠江口西岸都市圈产业体系、基础设施、公共服务一体化布局,推进深珠合作示范区建设,促进珠江口东西两岸融合互动;深入实施“东进、西协、南联、北拓、中优”发展战略,优化西部向湾格局。

如何推进与珠江口西岸都市圈一体化布局,优化西部向湾格局?目光向西,必须发挥宝安“西协”桥头堡的作用。

连接大湾区,宝安有天然的优势:地理位置上,宝安中部是正在建设的大空港地区,南面是前海,东面连通广深港澳科技创新走廊,往西面对着规划中的海洋新城,往北是全球最大的国际会展中心。

交通上,宝安有机场、码头、深中通道、穗莞深城际铁路等,对内连接深圳各区域,对外连接国际。

产业发展上,前海自贸片区、东莞滨海湾新区、中山翠亨新区、广州南沙新区和珠海横琴新区环绕宝安四周,形成了一个全新的产业交互地带。

因此,宝安也提出,努力以各个重大项目强化宝安在粤港澳大湾区经济、社会、文化等多个领域的核心引擎功能,特别是要加快推动中心区各项目以及机场东枢纽等项目建设。

对于机场东枢纽的建设,大家可谓充满期待。近日,深圳市机场东综合交通枢纽概念设计及主体建筑设计全球方案征集举行定标会。根据方案,机场东综合交通枢纽集航空、高铁、城际、城市轨道、公交等多种交通方式于一体,未来将与地铁1号线、12号线、20号线、26号线(规划)无缝换乘。

建成后,宝安的海、陆、空、铁四维交通路网将更加完善。加上码头、深中通道、穗莞深城际铁路等,大湾区“1小时城际交通圈”和“六位一体”交通枢纽将在宝安全面建成、联通世界。

而在重大项目上,未来五年,滨海廊桥、深坑酒店、湾区国际音乐戏剧中心、湾区书城、中国足协足球训练中心、融创冰雪文旅城等一大批宝安城市新地标将串珠成链,与珠江口东西岸城市联动融合,成为粤港澳大湾区的一颗璀璨明珠。

这些所有的大项目,无不指向一个方向——强化宝安在粤港澳大湾区经济、社会、文化等多个领域的核心引擎功能。

加快构建高质量发展的“1+2+6”现代产业体系

当前,全球经济社会发展正面临全新挑战与重大机遇,以互联网、大数据、人工智能为代表的新一代信息技术创新发展日新月异,加速向实体经济领域渗透融合,带来生产力的又一次飞跃。

市第七次党代会报告提出,要争当构建新发展格局的先行示范者,加快打造高质量发展高地。其中,不少内容与宝安正在加快构建高质量发展的“1+2+6”现代产业体系息息相关。

例如,鼓励支持展览业市场化发展,打造国际会展之都;大力发展新一代信息通信、新材料、智能装备等先进制造业集群;前瞻布局人工智能、6G等前沿领域;实施工业互联网发展战略;大力推进数字产业化;实施深圳国际枢纽机场改扩建工程……

作为深圳产业大区,近年来,宝安坚持创新驱动发展,推动产学研用深度融合,历史性跃居全国创新百强区第二,制造大区快速向创新强区迈进。宝安落实市第七次党代会精神会议上提到,加快构建高质量发展的“1+2+6”现代产业体系,推动宝安在区域协调发展中发挥主导作用,在“双区”建设中凸显宝安的更大贡献。

在“1+2+6”现代产业体系中,“1”即新一代信息通信技术产业,“2”即智能制造和高端生产性服务业,“6”即数字经济、会展经济、海洋经济、临空经济、总部经济和文旅经济。高质量发展的“1+2+6”现代产业体系这张王牌怎么打?宝安此前已有详细规划。

今年宝安区政府工作报告提出,在做强数字经济上,大力发展大数据、云计算、区块链等数字化产业,加快“互联网+”未来科技城建设。

在创新会展经济上,办好家具展、高交会、宝博会和第十九届全国农交会,促进会展与保税、融资租赁等业务深度融合。

在培育海洋经济上,全面完成海洋新城填海工程,高标准编制海洋新城规划,推动国家远洋渔业基地和国际金枪鱼交易中心落地。

在做大临空经济上,出台空港型国家物流枢纽建设方案,争取空港综合保税区获批,争取航空混改基金落地,建设机场快件中心、B型保税物流中心、邮政国际运营中心3个跨境电商集聚产业园区。

在大力发展总部经济上,加大招商力度,吸引世界500强和中国百强企业、头部企业在宝安设立总部。

在塑造文旅经济新名片上,对标世界一流,高水平规划建设融创冰雪文旅城,加快建设深坑酒店、希尔顿等一批高端特色酒店。推动“文化+体育+会展+影视+旅游”融合发展。

深圳发展一路向西,未来宝安是怎样的宝安?今年宝安区六届六次党代会早已描绘了“十四五”发展蓝图:

大湾区核心地位更加凸显。大湾区“1小时城际交通圈”和“六位一体”交通枢纽全面建成、联通世界,滨海廊桥等一大批城市新地标串珠成链,与珠海横琴、中山翠亨、广州南沙、东莞滨海湾新区联动融合。

智创高地引擎功能更加强劲。工业互联网生态形成,拥有“互联网+”未来科技城等若干千亿级产业集群和一批世界500强企业,智能制造业、高端生产性服务业能级更高,数字、会展、海洋、临空、总部、文旅等经济更具特色。

共享家园品质成色更加靓丽。生活生态环境更加美丽,民生供给更加优质均衡,共商共建共治共享体系更加完善,宝安成为家庭和睦、邻里和善、社会和谐的美好家园。