【素有“政界兰博”之称的美国众议院议员、曾担任奥巴马政府首席顾问、前芝加哥市市长的拉姆·伊曼纽尔将被拜登总统任命为驻日大使。以不愿说话，但颇具攻击性见长的伊曼纽尔主导美日关系，对日本是福音还是风险，对美日韩是利好还是隐忧，对中日关系又如何？】5月11~12日，据美国彭博社和日本读卖新闻等媒体报道，拜登政府可能会任命奥巴马政府首席顾问、前芝加哥市市长的拉姆·伊曼纽尔出任美国驻日大使。英国金融时报也以来自8名白宫灵通人士的内部消息做了剧透报道。据悉，任命拉姆·伊曼纽尔也将是拜登总统本月发表的一系列驻外大使人事任命的一部分。
今年61岁的拉姆·伊曼纽尔在奥巴马政府时期担任总统的首席顾问，并以其政界周旋等的身手不凡而闻名。奥巴马前总统与伊曼纽尔议员是在双方的老家芝加哥相识。由于伊曼纽尔从2011年开始担任过8年的芝加哥市长，其也是强力支持奥巴马政权，疏通“芝加哥人脉”的代表人物。在辅佐奥巴马总统期间，伊曼纽尔与担任副总统的拜登形成了政权中枢下共同支持奥巴马为引线的亲密关系。据悉，在2020年的总统选举中，伊曼纽尔在为拜登阵营筹集资金等方面贡献不菲。早期曾有其在拜登政府内出任经济相关或驻华大使候选人的传闻。从“论功行赏”的角度，伊曼纽尔最终将会在拜登阵营谋得不错的地位。
奥巴马前总统在回忆录中评价伊曼纽尔是“非常富有野心，是彻底投入的工作狂。”此次如真如外界预测启用伊曼纽尔出任驻日大使，无疑验证了拜登总统看准对日外交这个最重要的涉及对华战略的课题，也是美国重视美日同盟的表现。虽然日本政府期待伊曼纽尔能成为加强美日关系的“管道”。但由于其与日本没有明显的接触履历，也因此有担心认为其“是否适合担任驻日大使”。不过，有民主党人士证实说，伊曼纽尔与拜登至今仍保持着“可以直接通话的亲密关系”，奥巴马时期出台的医疗保险改革制度能在议会通过，伊曼纽尔的议会疏通和辣腕居功至首。但伊曼纽尔不喜欢多说，政治手法具有攻击性，被称为美国政界的“兰博”。正是由于这一点，很多人担心伊曼纽尔的任命需要参议院批准，其政敌太多能否顺利过关还存在未知数。
鉴于日本的经济等影响力、日美同盟的重要性，出任美国驻日大使的多为”大人物“或”东亚通“。30年来美国驻日大使也多是政界知名人士或大人物担任，上个月去世、在克林顿政府中担任驻日大使的蒙代尔贵为前副总统，在小布什政府中出任驻日大使的贝克是前总统首席顾问，在奥巴马政府出任驻日大使的则是肯尼迪前总统的长女卡罗琳·肯尼迪。特朗普政府任命的哈格蒂因参议院选举于2019年卸任后，美国驻日大使一职一直空缺，伊曼纽尔早日到任可以改变美日大使关系一直空转。有一点毋庸置疑，拜登重视日美关系乃至美日韩关系，剑指对华战略。因此，启用意气相投的伊曼纽尔出任驻日大使，一来可以强化日美同盟，二来可以联合日本对抗中国等竞争国家，三来伊曼纽尔政治的攻击性作风符合拜登用意，四来”论功行赏“感谢其竞选等诸多支持。