5月7日
国务院办公厅印发通报
对2020年落实有关重大政策措施
真抓实干成效明显地方
予以督查激励
其中，襄阳市被评为
“深化商事制度改革成效显著、落实事中事后监管等相关政策措施社会反映好的地方”
获国务院督查激励
国务院在通报中明确 ，对包括襄阳在内的20个在商事制度改革领域获督查激励的地方，2021年将优先选择为企业登记注册便利化改革、企业年报制度改革、社会共治、企业信用风险监管、大数据监管、信用修复等商事制度改革、事中事后监管工作的试点地区；优先授予外商投资企业登记注册权限；在国家广告产业园区认定中优先给予支持。
在商事制度改革方面
襄阳做出了哪些突出成绩？
具体措施是什么？
快和督督一起来看看
2020年，襄阳市克服新冠肺炎疫情严峻挑战，主动服务“六稳”工作，全面落实“六保”任务，以市场主体评价为第一评价、以市场主体感受为第一感受，通过优化营商环境疏堵点、解难点，切实从企业反映最强烈的问题改起，全力把良好的营商环境打造成襄阳发展的金字招牌。
2020年，襄阳在全国城市消费者满意度测评中全省名列第一，“信用修复三心服务”等三个案例入选全省典型经验并复制推广，累计帮助全市4420户失信市场主体完成信用修复，帮助企业在参与招标投标、争取资金及税收优惠等方面免于失信惩戒，支持企业复工复产，助力经济社会发展，获得广大市场主体一致好评。2020年，“信用修复三心服务”工作被省优化营商环境领导小组办公室作为第二批优化营商环境典型案例向全省复制推广，襄阳市政府在全省市场监管系统优化营商环境座谈会上以信用修复工作为主题做经验交流发言。
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信用修复“三心”服务
助力市场主体健康发展
主动提示“热心办”。以“应修复、尽修复”为原则，各级市场监管部门通过部门协同监管平台和大数据分析应用平台，定期筛查研判符合信用修复条件的市场主体名单，对符合修复条件的市场主体通过微信公众号、短信、EMS专递、上门走访等多种渠道定向推送信用修复提示信息；同时，强化与（市、区）政府和市直各单位的联系，按照纵向贯通、横向联动的原则，通过大数据筛查、跨部门数据比对等方式，尽可能实现修复提示全覆盖，避免企业在招标投标、争取资金等活动中遭遇失信惩戒，影响企业长远发展。
线上修复“省心办”。以“企业不跑腿、数据多跑路”为目标，市场监管部门创新研发“市场主体信用修复”小程序，对因一般行政处罚被公示的失信信息，市场主体无需提交纸质材料，只需在小程序上提交信用修复需求，全程“零见面”修复；对因年报漏报被列入经营异常的失信信息，市场主体补报年报后，实行“免申享”修复；对市场监管部门以外其他部门列入的失信信息，只需同级行政处罚部门出具同意信用修复的函，即可实现“秒级”修复。
△上线信用修复小程序
绿色通道“暖心办”。以“宁可自己麻烦，也要让市场主体方便”为出发点，建立信用修复结果跨部门互认机制，市场监管部门完成失信市场主体信用修复后，同步将信用修复名单推送至发改部门“信用中国”网站，发改委根据互通共享原则在1个工作日内完成信用修复。市场监管部门还健全由市场监管、发改牵头，多单位配合的联动机制，对涉及疫情防控、医疗保障、生产生活资料供给保障以及受疫情影响较大的企业，开设信用修复“绿色通道”，实行特事特办，助力企业复工复产。
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当好金牌“店小二”
提升市场主体获得感
通过开展主动帮助企业信用修复“三心”服务，襄阳市企业信用状况呈现出“两升一降”的良好态势。
企业修复数量显著提升。截至2020年12月底，全市为141户正常经营企业开展信用修复，比2019年同期增加111家。
企业信用意识显著提升。2020年，全市共有4420家市场主体积极履行年报补报或登记事项变更后移除经营异常名录，与去年同期相比增加1330家；122户不再经营的“黑名单”企业主动办理注销登记。
企业违法行为显著下降。通过积极宣传引导，进一步提升了广大企业对信用监管、失信联合惩戒等相关制度的知晓度。经数据比对，2020年，企业一般违法行为案件立案数同比下降超过30%以上。
△谷城县市场监管局与县城管局对谷城县垃圾处理企业开展双随机联合抽查
△宜城市市场监管局联合消防开展消防产品质量联合抽查
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“放管服”改革见成效
全市市场主体超53万户
在营造良好营商环境工作中，襄阳市主动对标一流、勇争一流，认真当好“日日精进、久久为功”的绣花匠，用扎实工作推动营商环境持续向好。
△2020年5月28日，湖北市场监管“智慧办”平台（襄阳）启动仪式
推行企业登记注册“智慧办”。在全省率先搭建“一日办结”系统，完成企业注册“秒批秒办”4244家。实现行政审批“提速办”。所有注册审批事项“一网通办、全程网办”全覆盖，容缺受理、包容审慎审批落地实施。有序推进“一照通办”。实行“一窗通办”“一网申请”、“一单填报”“一事联办”“一次办成”“一码函证”“六个一”改革，各类申请材料减少95%以上。实行注销登记“简易办”。建立简易注销的“容错机制”，企业注销时限压缩62.5%，简易注销占比达到80%以上。做好惠企政策“马上办”。督促“三供企业”执行减费政策3.49亿元，“无申享”兑现企业奖补资金近5000万元。
△2020年12月22日，襄阳南阳率先实现市场主体登记注册“跨省通办”
有力支持企业克服疫情困难，实现市场主体总量逆势增长，全市实有市场主体53万户，同比增长6.9%，高于全省平均水平2.4个百分点，其中企业市场主体11万户，同比增长4.15%。
2021年
襄阳市将围绕“营商环境优化年”建设，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以优化制度供给持续推进营商环境革命，进一步促进全市营商环境市场化、法治化，国际化建设，为湖北“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局破题开篇，做出襄阳更大的贡献。
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来源丨中国政府网、襄阳市市场监督管理局
编辑丨督督
校对丨曾丹
合作运营|湖北汉联创运营团队