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淄博有一些“囧”

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梁雪娱乐站 2021-05-10 01:35

淄博地处中国华东地区、山东省中部,南接临沂,北接东营、滨州,东接潍坊,西接省会济南,截至2019年,全市下辖5个区、3个县,总面积5965平方千米,建成区面积341.9平方千米,常住人口469.7万人,市区常住人口325.7万人,城镇化率72.04%。

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淄博在2015年之前,在山东省GDP排名一般处于第四名的位置,但近年来发展失速,甚至被临沂、济宁赶超,处境尴尬。那淄博为何这几年发展失速?

1、城市为组群式城市,夹在济南潍坊中间,有点鸡肋,地形狭长,辐射不够,多丘陵,城区凝聚力不强,这种布局类型的城市,一般由分散布局的几个城区组成,各城区既相对独立,又相互依托,构成一个统一整体。中心城区不突出,辐射力和凝聚力远不及集中式城市。淄博腹地小,区位优势差,交通基础设施落后。

2、错失铁路发展机遇。京沪东线铁路曾建议给淄博政府要修建经过淄博的干线铁路。十几年来的持续并强烈建议,淄博政府无动于衷。

3、经济转型。淄博主要以重工业为主,经济转型困难。例如某媒体在对淄博2008年的经济盘点中写道:“受齐鲁石化、山铝效益大幅滑坡的影响,全市整体工业经济效益不尽理想。全年规模以上工业实现主营业务收入5249.50亿元,比上年增长23.7%;利税、利润分别实现450.65亿元和237.48亿元,分别下降1.8%和12.3%。若扣除齐鲁石化、山铝两大影响因素,全市主营业务收入、利税、利润分别增长28.7%、27.7%和25.7%。”

4、战略定位不足。早在2007年年末,山东省就发布了《济南都市圈规划》。根据规划,该都市圈的城市中心体系结构为“双核、多心、网状支撑”。其中,“双核”指济南和淄博;“多心”即5个次区域中心城市。根据定位,淄博为济南都市圈的经济副中心,以石油化工及其制品、陶瓷及新材料、生物医药、机电、纺织服装等五大产业链为内核的服务业相对发达的现代化制造业城市。十多年的发展证明,想要树立核心的济南“有心无力”,而“被规划”的淄博似乎也热情不足。

5、其他原因。淄博不是经济特区,也不是省会城市,没有海陆空大港口。

曾经,佛山与淄博处境类似,传统优势产业主要还是劳动密集型产业,制造业的附加值还不高;服务业发展落后,可能还受临近广州的虹吸效应影响。此外,佛山也和中国很多其他城市一样面临着土地财政与政府债务、工业污染、城市建设、高端人才吸引等多方面的风险和挑战。

今天,佛山是全国民营经济最发达的地区之一,涌现出美的、碧桂园、格兰仕、东鹏、海天、万和、志高等一批骨干企业,希望淄博不要气馁,他山之石,可以攻玉。

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