近日,通州区发改委副主任周丰做客一档访谈节目,访谈中周丰围绕京津冀协同发展主题,畅谈了“十四五”期间城市副中心的发展建设,并对与北三县的一体化发展提出最新的圈层规划,更曝出一系列新举措。

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通州区发改委副主任周丰做客通州区融媒体中心演播室

三个圈层推进一体化

第一个圈层,强化与中心城区的联动发展。全面完成行政办公区二期建设,加快推动一批二三级央企、市属国企、民营企业及跨国企业总部等优质资源落地城市副中心。加强与西城、海淀、朝阳区的结对发展。将中心城区优质公共服务资源逐步引入,形成东部教育、医疗新高地。构建以轨道交通为主的大容量快速交通体系,加快半小时交通圈建设,形成紧密的主副一体化交通支撑网络。

第二个圈层,推进与北三县一体化联动发展。按照整体谋划、协同创新、减量提质、互利共赢的总体思路,深化一体化联动发展机制,推动与北三县实现统一规划、统一政策、统一标准、统一管控,聚焦交通、生态、产业三个重点领域,深化协同发展,集中力量实现区域协同新突破,形成新示范。

第三个圈层,推进更大区域协同发展。实现与雄安新区两翼联动,拓展区域战略性合作。加强与天津武清、河北廊坊深化对接,围绕京唐铁路线沿线,联合打造通宝唐京东黄金走廊,推动形成更加紧密的协同发展格局。构建跨区域产业合作平台,促进城市副中心与京津冀东部地区产业合理布局和集群化发展,实现产业协同。

“北三县进入城市副中心规划圈层”是显而易见的。

首先,于今年3月公布的城市副中心十四五规划中,就专门为北三县写有一章,从实现 “四统一”,到延伸布局交通、产业、公共服务等功能,都有详细介绍。

北京城市副中心十四五规划第五篇第二十一章

其次,在随后公布的“国家十四五规划”《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中第九篇,第三十一章“深入实施区域重大战略”内容也提到:“高质量建设北京城市副中心,促进与河北省三河、香河、大厂三县市一体化发展。”

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我们说,北三县之所以被写入国家十四五规划,与雄安新区并列,和副中心一体,不仅说明京津冀协同发展中北三县区域的重要性,还和国家发展壮大城市群、建设都市圈的定位分不开。

对此,通州区发改委副主任周丰也在此次节目中提到, “十四五”时期,城市副中心将充分发挥作为京津冀协同发展“桥头堡”的作用,建立以首都为核心的京津冀世界级城市群重要增长极和高质量协同发展典范,增强与北三县一体化发展,辐射带动周边区域协同发展,优化京津冀区域发展格局。

周丰提出, “十四五”时期,副中心着重要在交通、生态、产业领域率先发力。

北三县、副中心一体化新举措

一是构建区域交通一体化。推进轨道上的京津冀建设,打造安全、高效、便捷、绿色、智能的综合交通体系。轨道交通建设取得突破性进展,建成北京城市副中心站综合交通枢纽,全面完成广渠路东延、京哈高速拓宽改造、东六环路入地改造,轨道交通平谷线、京唐城际等一批线路通车运行。

二是共抓生态环境保护。坚持生态优先、绿色发展,共建生态绿洲,共护蓝天碧水,共享生态红利,构建首都东部生态安全格局。以生态修复和示范为重点,协同建设潮白河国家森林公园,建设一批高水准、标志性的精品公园和绿化景观项目。加快完成北运河综合治理,开展北运河生态保护修复,实现北运河游船通航。

三是推进产业协同分工与联动发展。坚持政府引导、市场运作、合作共建,推动产业分工与协作。以“两区”建设为契机,积极打造科技创新和产业发展新高地。加强与北三县地区在中试孵化、制造和配套服务环节的协同,合作共建产业园区。强化张家湾设计小镇、台湖演艺小镇、宋庄艺术小镇等与北三县地区文创产业集群的功能联动。

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此外,北三县协同发展办公室主任张忞在4月26日廊坊市召开的新闻发布会上介绍,北三县与通州还将实现“七个新突破”:

一是在北运河通航上实现新突破,打造一体化文化旅游精品线路;

二是在交通互联互通上实现新突破,构建一体化综合交通路网;

三是在政策标准统一上实现新突破,夯实一体化发展基础;

四是在大项目引进和开工建设上实现新突破,共同打造一体化现代产业体系;

五是在非首都功能承接上实现新突破,健全一体化联动发展工作机制;

六是在缩小教育医疗等领域落差上实现新突破,提升一体化公共服务水平;

七是在生态品质提升上实现新突破,共筑首都东部一体化生态屏障,全力推进北三县与通州区协同发展迈出更大步伐,取得更大成效。