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龙岗将在建设深圳先行示范区中率先示范。图为龙城广场上的主题花坛,以深圳拓荒牛镂空造型为主景。南方日报记者 朱洪波 摄

四月底闭幕的深圳市第七次党代会,为城市明确了未来五年的奋斗目标。

综览大会报告可以发现,高标准建设大运深港国际科教城、加快国际低碳城建设、深入实施“东进”发展战略、提升东部发展能级……多项涉及龙岗区的工作部署被一一列入文中。

置于全市发展大局中,未来龙岗将承担怎样的使命?报告传递出哪些相关的重要信息?

指明发展之路——碳中和背景下,产业大区迎来新旧动能转换关键期,要以构建低碳产业结构和拓展产业空间,走出高质量发展的绿色转型之路。

标定发展方向——深圳将深入实施“东进”战略,“主阵地”龙岗肩负提升深圳东部发展能级的重任,全力融入“双区”建设、深港合作、深圳都市圈建设。

点题城市治理——深圳将促进全市域高质量一体化发展,人口大区和工业重镇龙岗探路超大型城市精细化治理,推动城市品质、城市功能和城市魅力全方位提升。

未来五年,是龙岗城区综合实力持续增强、实现高质量发展的关键时期。龙岗将谋划推动市第七次党代会精神和市委决策部署在全区落地生根、结出硕果,在建设深圳先行示范区中率先示范,推动龙岗成为深圳版图上的璀璨明珠。

抢占产业高点

布局低碳经济

促高质量绿色发展

在当前纷繁复杂的背景下,今年深圳市第七次党代会报告(下称“报告”)中多次出现的“高质量发展”一词,成为时代进程中的笃定强音。

产业兴,则城市兴。产业是高质量发展的根基和现代化经济体系的底盘。

报告提出,深圳要争当推进产业高质量发展的先行示范者。产业大区龙岗在今年初的区六届五次党代会上,明确了自己的目标——到2025年,要成为全球高新技术产业高地。

将产业视为“立区之本”的龙岗,如何实现高质量发展?当下,一场新旧动能转换的变革正在翻开新篇章。

随着碳达峰、碳中和这场变革的来临,作为深圳唯一以低碳命名的重点区域、位于龙岗区的深圳国际低碳城,被赋予了更具引领性的使命——在碳达峰、碳中和工作中率先垂范。

报告提出,深圳将以碳达峰引领绿色发展,加快深圳国际低碳城建设。这也是龙岗加快构建现代化产业体系、发力抢滩低碳经济的重任所在。

为高标准推进深圳国际低碳城开发建设,龙岗积极向外问计寻策,聘任11位国内顶尖专家组建智囊团队,为深圳国际低碳城发展把脉问诊,助力龙岗走出绿色、低碳、循环的发展路径。

栽好梧桐树,引得凤凰来。产业的高质量发展需要相应的载体空间作为支撑。土地,对于一线城市中面积最小的深圳来说,是稀缺资源。如何盘活存量土地、高效利用国土空间,正是产业大区龙岗始终在考虑的问题。

4月30日,龙岗区在传达学习市第七次党代会、市委七届一次全会会议精神时提到,要抓好重点工作,以时不我待的紧迫感,加快推进征地拆迁、土地整备、重大项目建设、低碳论坛筹备等重点工作,为完成全年目标任务打下坚实基础。

当前,一场史上力度最大的拓展空间、保障发展行动正在龙岗展开。龙岗区率先在全市一次性推出4个平方公里级重点更新单元和1个重点利益统筹项目。接下来,龙岗区还将分批、持续向大型优质企业推介更多产业空间。

这是近年来龙岗奋力开拓城市发展空间的缩影。据统计,全区历年城市更新累计供应土地高达7.91平方公里,实现土地供应“五连冠”。过去一年,龙岗推出高标准制造业用房五年建设方案,新建改造高标准制造业用房105万平方米。

构建新产业体系,培育绿色发展动能,扩展新发展空间——龙岗区产业高质量发展之路越走越清晰。

提升发展能级

战略牵引 轨道赋能

加速融入湾区都市圈

报告指出,深圳将深入实施“东进、西协、南联、北拓、中优”发展战略,提升东部发展能级,强力推进原特区内外一体化发展;面向全省,加快“深圳都市圈”规划建设,推动城市群一体化发展。

地处粤港澳大湾区经济腹地,龙岗是落实全市“东进”战略的主战场,也是深圳都市圈的几何中心。龙岗要发挥深圳对周边地区的辐射带动作用,就急需提高区域发展能级。

今年初,龙岗区已谋定规划了“一芯两核多支点”的战略布局,圈下了未来重点发展的13个重点区域。一张深圳东部版图龙岗地区的崭新经济地图由此铺开。

在此战略下,龙岗各片区演化出不同的分工。一芯,湾区东岸“未来智芯”大运深港国际科教城将打造国际化创新高地和策源地;东核,“低碳智造核”目标成为深圳都市圈未来新兴产业的集聚基地;西核,“信息数字核”加快打造万亿级世界电子信息集群承载区;多支点,横岗光学智谷、阿波罗未来产业城等6个重点区域共同发力。

发展为要,创新为先。报告提出,坚持把创新驱动作为城市发展主导战略,高标准建设“智芯”大运深港国际科教城。

在该科教城内,龙岗区人民政府与香港中文大学(深圳)已于去年底签署战略合作框架协议,开创了政府与大学合作的新模式。今年,龙岗将发挥香港中文大学(深圳)平台作用,全力引进香港及国际优质科技创新资源,主动承接前海深港现代服务业、河套深港科技创新合作区的产业溢出。

城市发展,交通先行。今年的广东省政府工作报告中提到,加快打造“轨道上的大湾区”。这为大湾区交通一体化按下了快进键,都市圈互联互通的步伐有望大幅提速。

报告提出,将提升深港澳市场一体化水平,推进基础设施一体化联通,加快东部过境高速公路等重点项目规划建设。

今年,龙岗将强力推进轨道交通建设,重点打造15分钟、30分钟、1小时交通圈,让市民从龙岗出发能快速抵达深圳市内、临深片区和香港、广州,实现与市区核心区域、湾区重点城市的快捷互通。

今年以来,地铁3号线东延、14号线、16号线、深惠城际、深大城际等轨道路线建设为区域交通再添利好,将为龙岗连结起一张密集的轨道交通网络,为深圳东部地区的生产要素配置中心、信息资源交流中心和高端商贸聚集中心建设奠定基础。

练好内功谋布局、对外合作建交通,龙岗正致力于打造深圳东部中心,助力提升全市东部发展能级,为“双区”建设和深圳都市圈建设提供强大支撑。

蓄势蝶变焕新

提升全域品质

铸就城区“硬核”吸引力

五月浅夏,龙岗河龙园段白鹭翩飞、繁花点缀,滨水岸线生机盎然。沿着龙园河段向南,伴随着阵阵机器轰鸣声,龙岗河干流碧道项目龙园段、南联段项目征拆现场正在繁忙作业中。

根据初步规划,未来,这里河道两岸顺畅贯通,滨水风景尽收眼底。人形景观桥、滨水步道、河谷眺望台等多个亲水空间,将提供市民休闲、儿童放学、游览到访、运动健康等多场景的亲水慢行体验。

龙岗河干流碧道项目是深圳市“五河一湖”示范性碧道中之一。打造一条独具自然与人文特色的沿河碧道,构建全长23.6公里的水、岸、城和谐共融的河滨风景线,是龙岗区着力提升城市建设品质的实践之一。

报告提出,原特区内外发展不平衡不充分问题仍然突出,深圳要促进全市域高质量一体化发展,打造一批城市发展新引擎和国际化城市新客厅,下足绣花功夫把每一寸空间用好管好。

作为原特区外地区,龙岗区的民生基础相对薄弱,土地面积大、管理人口多,城中村和城区环境卫生整体品质不高,区域内发展不平衡,历史欠账较多。

为此,龙岗在年初提出,要全力打造现代化国际化的高品质中心城区,坚持产城融合、绿色发展,全面提升城区品质,让宜居宜业宜游成为龙岗最“硬核”的吸引力。到2025年,龙岗要基本建成国家可持续发展议程创新示范区和国家产城融合示范区。

龙岗区委书记张礼卫曾在采访中透露,将把城市品质提升作为龙岗当前最重要的工作之一来推进,彻底改变过去特区内外二元化现象,争取用3—5年时间,让龙岗城市面貌发生蝶变。

今年以来,龙岗区多个街道召开环境品质提升工作会议,作出城市治理的精细化部署,集合全街道之力打响环境品质提升攻坚战。

其中,龙岗街道提出58项环境品质蝶变潜力项目库,力争“一年见成效、两年大跨越、三年精彩蝶变”;横岗街道发出“全城总动员、横岗大蝶变”的倡议,目标用半年时间实现城市功能与环境品质有效提升;平湖街道启动市容环境品质提升60天攻坚行动,向着市容环境“两月大改变、半年见成效、一年保中争上”目标前进。

城市环境卫生的品质提升,不仅是城市升级迭代、提升城区品质的发展任务,更是关系辖区广大居民生活的民生课题。

这场在龙岗铺开的城市品质升级行动,将有望成为引领龙岗经济社会综合转型的新引擎。

撰文:刘越亚