【文/观察者网 熊超然】当地时间5月3日至5月5日,七国集团(G7)外长会议在英国首都伦敦举行,会后,与会各方随即发表了一份联合声明,其主要内容则直指中国和俄罗斯。

这份联合声明多达12400余字,对中国的涉疆、涉藏、涉港、涉台等问题均有“染指”,声明内容不仅污蔑中国“犯有侵犯人权的罪行”,同时还宣称中国“利用经济影响力欺凌别国”,而G7则需要加强共同努力,以阻止中方的“胁迫性经济政策”(coercive economic policies)。

除了声明措辞强硬,作为本次G7外长会议的东道主,英国外交大臣多米尼克·拉布(Dominic Raab)对着采访镜头,更是说出了“中国应该照照镜子,顾及更多声音”的荒谬言论。此外,G7外长声明还重点谈及俄罗斯,指责俄方“试图破坏民主”,“胁迫”乌克兰,并不断开展“恶意的网络攻击活动”以及“散播各种虚假信息”等。

路透社归纳指出,这份G7外长声明将俄罗斯称之为是“恶贯满盈”(malicious),而将中国则形容为是一个“ 恃强凌弱者”(bully)。然而,除了表达对于台湾问题以及乌克兰等方面的所谓“支持”之外,声明内容并没有提及将采取什么具体措施。

而英国著名政治学学者马丁·雅克(Martin Jacques)更是发出“永别了,G7”的推文,意指曾经风光无限的G7如今地位下降,不但不尊重和正视中国,居然还一味地归咎于对方,G7已然走在了“没落”的道路之上。

路透社报道截图

英国外交大臣拉布接受英国《天空新闻》采访 视频截图

正如此前路透社所称的那样,在这篇有关会后声明的报道中,该社再度强调,中国在过去40年惊人的经济和军事崛起,被视为“近年来最重要的地缘政治事件之一”,与1991年苏联解体、冷战结束一样重要。

报道称,成型于1975年的G7,原本是西方最富裕国家讨论“石油危机”等棘手问题的组织体系,然而本周,G7则在商讨解决它们认为目前最大的威胁:中国、俄罗斯以及新冠疫情。

G7外长联合声明 截图自英国政府官网

在声明有关中国部分的开篇,措辞及内容还稍显“客气”,G7表示鼓励中国这样一个大国和拥有先进技术的经济体,建设性地参与以规则为基础的国际体系,采取行动应对气候变化等全球性挑战,促进全球抗疫及经济复苏等问题,并寻求与中国合作,以促进地区及全球的和平、安全与繁荣。

但随后,G7外长声明又开始拿所谓“人权问题”说事,横加干涉中国内政问题。它们宣称“严重关切中方在新疆和西藏侵犯人权的问题”,特别是针对维吾尔人存在所谓“强迫劳动”等现象,甚至还要求进入新疆开展它们认为的“独立而不受限制的实地调查”。

而在涉港问题上,G7外长声明又对中方拨乱反正的选举制度改革表达“严重关切”,宣称此举“侵蚀了香港选举制度的民主成分”。

对于台湾问题,G7外长们更是得寸进尺,宣称“支持台湾当局有意义地参加世界卫生组织(WHO)和世界卫生大会(WHA)”,台湾在应对新冠疫情大流行方面的成功表现应该让国际社会从中获益。

除此之外,G7还表示,要加强共同努力,以阻止中国的“胁迫性经济政策”。“我们将共同努力,培养全球经济韧性,以应对专横和胁迫性的经济政策和做法。我们敦促中国承担和履行与其全球经济作用相称的义务和责任。”声明如此宣称道。

据英国《天空新闻》(Sky News)当地时间5月5日视频报道,面对采访镜头,英国外交大臣拉布竟还口出狂言道:“比起愤怒地反应,我认为(中国)可能更需要照一照镜子(take a look in the mirror),并顾及到越来越多这样的声音,这些基本的国际规则必须被遵守。”

当地时间5月3日,出席G7外长会议的英国外交大臣拉布。图自澎湃影像

而事实上,虽然这份G7外长联合声明是于当地时间5月5日会后成稿发布的,但其中大部分内容,在前几日一些G7与会者的发言中就已现出端倪。

此次的G7外长会议,是自新冠疫情暴发以来,G7代表首次举行面对面会谈,会议焦点包括各国疫情后的经济复苏、气候变化、朝鲜、俄罗斯及伊朗问题,以及西方国家如何应对中国崛起。

美国国务卿布林肯5月3日曾表示,有必要努力打造一个“热爱自由的国家的全球联盟”,但他同时表示,这次会议的目的不是试图遏制中国或压制中国,但要确保中国“遵守规则”,西方是在捍卫“基于国际规则的秩序”。

他说:“我们的目的不是试图遏制中国或压制中国,而是确保中国‘遵守秩序’,西方将捍卫‘以国际规则为基础的秩序’,不受包括中国在内的任何国家的颠覆企图的侵害。”

当地时间5月3日,美国国务卿布林肯和英国外交大臣拉布在双边会晤后共同出席记者会。图自澎湃影像

当时,路透社以《美英告诉中俄,西方国家还没玩完》为标题,报道了这次会议。路透社评论称,西方国家希望凭借这次会议修复特朗普时代被破坏的盟友关系,并团结拥有“共同价值观”的国家,扩大盟友,共同应对“中国的崛起”。

路透社5月3日报道截图

不过,此次会议在英国学者马丁·雅克看来,却是G7国家“没落”的开始。这位被网友善意调侃为“中吹”的学者在个人推特上写道:

永别了,G7:你们曾经主宰全世界,现在却只是一个“缩了水”的派系。你们无法忍受自己地位的下降,所以只能责怪中国,认为中国要为你们的失败负责。请尊重中国,平等相待,致敬14亿人的成就。

图自推特

在声明中,G7外长同样谈到了许多事关俄罗斯的问题。比如在乌克兰局势上,G7对乌克兰同样表达了“支持”。不过,路透社指出,和在台湾问题上的表现一样,G7除了“口头上的表态”之外,再无其他内容可言。

G7外长在声明中声称,它们对俄罗斯继续采取不负责任和破坏稳定的负面行动“深表关切”。“包括俄罗斯开展恶意网络攻击、散布虚假信息、在乌克兰边境大规模军事集结以及‘非法吞并’克里米亚,这些是旨在破坏其他国家‘民主制度’的恶意行动。”

而在疫情方面,G7则承诺将与产业界合作,扩大新冠疫苗的产能,但内容并未呼吁主要制药企业放弃疫苗知识产权。不过,根据美国拜登政府在当地时间5月5日发表的一项最新决定显示,美国贸易部部长戴琪(Katherine Tai)已宣布,该国将放弃新冠疫苗的知识产权专利。

七国集团(G7)由美国、英国、法国、德国、意大利、加拿大和日本组成,俄罗斯1997年加入后成为八国集团(G8)。2014年乌克兰危机爆发以后,俄罗斯则被排除在外。

作为今年的G7轮值主席国,英国将于6月11至6月13日于康沃尔郡(Cornwall)举办本年度G7峰会,美国总统拜登已确认将出席该会议,这是其上任后首次海外访问。除了G7国家领导人之外,印度、澳大利亚和韩国的领导人也受邀参加这一场峰会。

对于有关今年G7峰会各方将重点讨论“应对中国”的消息,中国外交部发言人华春莹此前曾回应称,这个世界面临的挑战很多,让这个世界变得更好而不是更坏、更加和平而不是更加动荡、更加团结而不是更加分裂,是国际社会的共同愿望。

华春莹强调,中方希望相关国家无论以什么样的方式来进行对话与合作,都应该牢记这个世界的人民渴望着团结而不是分裂。中方也一贯反对以多边主义为借口,将少数国家制定的规则强加给国际社会,或者将多边主义意识形态化,打造针对特定国家的价值观同盟。希望有关各方能够秉持开放包容的理念,共同应对当前国际社会面临的各种紧迫挑战。

延伸阅读

外媒:G7第一场会议就讨论中国 持续了90分钟

【环球时报综合报道】在伦敦举行的七国集团(G7)外长会议,5日因参会的印度代表团被爆检出新冠病毒阳性而蒙上一层阴影。该事件凸显当下疫情形势之严峻。这是G7两年来首次举行的线下“盛会”,而疫情及相关问题本应成为重要议题,因为G7的成立就是为协调世界主要工业大国之间的经济政策,然而,无论是伦敦G7外长会议召开前,还是会议期间对各热点话题的讨论时间,都显示中国议题被置于议程表首位。用一名美国智库学者的话说,“此次会议的更大背景是中国”。特别是美国国务卿布林肯,连日来不断就如何与中国打交道表态。他既对中国频频发声指责,也多次表示“不遏制中国”,称美中并非“冷战”关系,但美国的具体做法却令外界生疑。值得注意的是,这次G7外长会议,印度、韩国、澳大利亚等非G7成员受邀与会,有西方媒体及学者鼓吹“一个更广泛的民主大家庭诞生”,丹麦一家非营利组织发布的最新全球性民调却显示,自诩全球民主首席守护者的美国实为对民主的最大威胁。

不厌其烦的“中国讨论会”

“在疫情暴发后的首次会谈中,G7寻求对华共同阵线。”4日,G7外长开会讨论中国议题,据法新社报道,与会官员在前一天聚焦伊朗和朝鲜核计划的晚宴后,开始正式会谈,而第一场会议就是讨论中国。为了防疫,他们互碰手肘欢迎彼此,现场工作人员人数则减至最少。

报道称,由于中国的军事和经济实力不断增强,且有施展影响力的意愿,西方国家越来越担忧。一名美国高级官员会后对记者说,部长们就中国的人权纪录以及中国对其他国家的“经济胁迫”政策发出警告。4日的“中国讨论会”持续90分钟,当天下午,焦点转向俄罗斯。

据美国彭博社5日披露,G7正在考虑一项由美国提出的对抗中国“经济胁迫”的提议。有官员称,一份文件在伦敦G7外长会议召开前已分发。另一名外交官表示,美国希望建立一个包含G7及其他利益相关方的磋商机制,来确保针对中国的举动做出协调回应,提高G7成员国的韧性。知情人士透露,议事日程还包括成立一个“香港之友”组织,分享相关信息和关切。

实际上,在正式会议开始前,“中国”就成了绕不开的话题。3日布林肯抵达伦敦,即开启与英国外相拉布的双边会谈。拉布直言这次开会是要应对中国和俄罗斯的挑战,但改善与中国关系的大门“是敞开的”,并称与中国进行积极合作非常重要。布林肯表示“完全赞同”,并说“我们的目的不是试图遏制或压制中国”。但他还说,西方将捍卫“基于规则的国际秩序”,避免受到“包括中国在内的任何国家的破坏”。同一天,布林肯与日韩外长分别举行会谈,并强调要在处理与中国有关的问题时“加强合作”。

“经济利益无所不在,但在同中国打交道时,必须给予人权和自由更多关注。”据报道,德国外长马斯也在会上积极提出中国话题,呼吁共同制定聚焦人权的中国战略。日本外相茂木敏充则就中国在东海和南海的行动以及香港和新疆的所谓人权状况,表示“严重关切”。

“G7外长在伦敦会晤,中国被置于议程表首位。”香港《南华早报》这样评论。文章称,新冠疫情及其地缘政治影响意味着,与2019年的G7会议相比,此次事件发生在一个不同的世界,中国在这个世界的角色是一个关键关切。

据媒体此前报道,英国外相拉布称,5日汇总的联合声明中,将考虑到中俄,展现G7守护“开放的社会、人权、民主”的决心。美国国务院官员表示,联合声明将载明支持台湾国际参与的原因。但到本报截稿时,联合声明仍未发表。

布林肯称美中非“冷战”关系

在伦敦期间,美国国务卿布林肯于4日接受英国《金融时报》采访,详谈中国问题。他表示,他不愿意给大多数关系,包括美中关系贴标签,因为情况很复杂。他认为,美中双方在多个领域都有明显的共同利益,对抗、竞争与合作并存,希望双方通过对话减少误会。此外,布林肯称美国多年来一直以符合一个中国政策、“与台湾关系法”、三个联合公报和“六项保证”的方式行事,还称美要确保台湾有“自我防卫能力”。

在采访中,被问及美国从安克雷奇美中会谈中学到了什么时,布林肯称,双方进行了直接对话,其中涵盖对抗性、竞争性和合作性,这些特性也是两国关系的特征。他表示,美中目前并非“冷战”关系,而是竞争与合作并存。布林肯还提到“不是试图要遏制中国或压制中国,而是要维护基于规则的国际秩序……”

“布林肯说的这些话,听听就好,不能高估。他说不寻求遏制中国,这不新鲜。他不是第一次这样说,拜登也有过类似表述。”复旦大学美国研究中心副主任信强告诉《环球时报》记者,这说明美国自己心里很清楚,第一,它不可能做到遏制中国,尤其是不能像当年遏制苏联一样遏制中国;第二,美国今非昔比,也拉不动盟友来围攻中国。

香港01网站刊文评论说,美国表面缓和,对华围堵犹在。从英美官员讲话细节看,放轻的只是表面的口气,实际上却难掩两国以西方为中心的根本逻辑。当中最突出的是布林肯强调“基于规则的秩序”,而它代表的并非什么国际共识,背后的潜台词很可能是指“美国能领先并成为世界中心的秩序”。

“美国,请讲真话,G7会议就是为了遏制中国崛起。”“今日俄罗斯”(RT)4日以此为题称,布林肯谈到北京应该遵守的“基于规则的国际秩序”,但规则的适用是不平等的。比如侵略战争是非法的,但这并没有阻止美国挑起比其他任何国家更多的冲突。

法新社称,G7中的多数国家在中国问题上有共同关切,但有些国家有不同的做法。日本与中国有着历史性紧张关系,但一直没有加入西方国家的制裁行列,因为它担心激化与其巨大邻国和贸易伙伴的关系。意大利一直被视为西方对中国最友好的国家之一,2019年两国签署“一带一路”建设谅解备忘录,但今年3月,因“新疆问题”,意大利与欧盟召见了中国大使。

日本《朝日新闻》分析说,美国政府的竞争政策核心在于与具有相同价值观的盟国、友好国家紧密合作,但在美国看来,各国对华政策上的“温差”依然很大。如果只有最强硬的美国“猛跑”的话,反而会给人一种被孤立的印象。

德媒:G7似乎是过去的“遗物”

据俄罗斯卫星通讯社5日报道,美国国务院一名官员在介绍G7会议情况时称,“我们从8时45分开始,讨论中国问题用了一个半小时,然后各用30分钟讨论了缅甸、利比亚和叙利亚问题。用1小时30分钟讨论了俄罗斯问题,包括乌克兰和白俄罗斯问题,讨论阿富汗问题用了30分钟。”

《纽约时报》称,尽管从疫情中恢复经济和公共任务仍然是最重要的,布林肯与G7其他国家外长会晤时,一项关键议题是“捍卫民主价值观以及开放社会”。可以说,这主要是针对中国,当然也有俄罗斯。“此次会议的更大背景是中国以及中国给民主世界带来的威权挑战,”美国大西洋理事会研究员阿什·贾恩表示,“G7被重新命名为志同道合的民主国家集团,而不是‘高度工业化国家’的集团。他们正在改变工作重点。”

中国社科院美国所研究员吕祥对《环球时报》记者说,美国试图打造联盟对付中国的目标始终没变,不仅在G7,在其他舞台也是这样。如今,国际舆论尤其是欧洲一再发声,如果美国把遏制中国作为联盟的目标,那这种联盟就不能持续。这也是布林肯最近表态美国不是要遏制中国的一个原因。但很显然,美国结盟对抗中国的目标没有任何改变,只不过,他对联盟能为美国做多大贡献,心里大致有点数了。

在俄《生意人报》看来,此次G7会议是冷战结束以来意识形态色彩最鲜明的一次,它掩盖了西方存在的疫情流行、经济复苏、安全与发展等问题。德国《商报》则称,G7似乎是过去的“遗物”,很长一段时间以来,经济和政治权力中心已转到亚洲,此次更像是西方希望“回归强权的会议”。

对于美欧高官一再提及“民主”“共同价值观”,英国《卫报》5日不客气地拿出一份民调:根据丹麦非营利组织“民主联盟基金会”在全球53个国家和地区进行的最新调查,44%的受访者担心美国威胁本国民主,远超中俄;从去年起,全世界将美国影响力视为民主威胁的看法大幅上扬。“这表明,无论是美国还是G7,都难以轻易披上民主捍卫者的外衣。”