加强党的基层组织建设，关键是从严抓好落实。要以提升组织力为重点，突出政治功能，健全基层组织，优化组织设置，理顺隶属关系，创新活动方式，扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。
——摘自习近平总书记在全国组织工作会议上的讲话
编者按
为学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，指导实践、推动工作、促进发展，今日起，本报推出“在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——南阳实践”系列报道，围绕全域党建、生态文明建设等重点工作，展示南阳在打造新兴区域经济中心、高质量建设大城市道路上取得的显著成绩，敬请垂注。
我市组织党员干部到市“不忘初心、牢记使命”主题教育展馆参观学习。
数读：
在全域党建助力脱贫攻坚领域，组建17个县级联合党委、322个专项联合党总支，加派帮扶力量6.3万余人，推动解决“卡脖子”问题1200个。在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接上，对原有联合党组织做好撤销、完善等工作。
在全域党建助力全国文明城市创建中，成立4个区级联合党委、130个联合党支部，2.7万名党员到一线“双报到”，助力成功创建。在此基础上，继续发力，累计解决群众关心关注的热点问题7600多个。
面对新时代党的建设这一时代命题，2020年4月，我市认真总结新冠疫情防控中“织密各级战时临时党组织体系”经验做法，在全省率先探索实践全域党建新模式，打破地域、单位、层级、体制等界限组建非建制性联合党组织，在中心工作和重点任务中集聚优质资源，爆点突破攻坚克难，走出了一条旗帜鲜明、特色鲜明的高质量党建引领高质量发展的新路子。
紧扣重点助力经济发展
古朴厚重的山陕会馆、雄伟壮观的古城墙、“华中第一”的广盛镖局；与众不同的押镖、道台巡街的情景剧，魅力十足的独杆轿、双人骑毛驴的非遗演出……五一期间，在社旗县赊店古镇，来自全国各地的游客不约而同会聚于此，共接待游客约20万人次，旅游总收入约9700万元。赊店古镇商圈的繁荣盛景，成为我市全域党建助力重大项目建设、加快经济高质量发展的缩影。
社旗县商埠文化园区管委会主任、赊店古镇商圈联合党委书记文献充告诉记者，在赊店古镇商圈建设中，曾经出现体制机制瓶颈。为此，去年6月，赊店古镇商圈联合党委应运而生，设立了业态培育、商埠文化研究、宣传推介、古镇管理、规划建设和融资、房屋征收等6个功能性联合党支部，通过内联外引使赊店商埠文化产业示范区建设指挥部工作专班人员由原来的24人扩充到92人，建立健全沟通协调、联席会商、考核考评等机制，规范运行路径，形成了党委牵头揽总、支部各司其职、成员单位分工合作、支部党员担当尽责的工作格局，为古镇商圈的快速发展插上了腾飞的翅膀：一年内征地拆迁、棚户区改造攻坚任务完成90%以上；1个月内完成申报债券类项目12个，共争取资金达20亿元。
一个个战斗堡垒，攻克了一道道发展难题。围绕市委、市政府的中心工作和重点任务，我市创新党组织的设置形式、活动方式，通过试点探索、有序扩面和深化提质三个阶段，探索出跨领域、跨行业、跨层级、跨地域联建共建的四类组建模式，在脱贫攻坚、全国文明城市创建、河道治理、污染防治攻坚、重大项目建设、务工创业招商引智、城市社区治理等重点领域，让党的全面领导真正实现了从有形覆盖到有效赋能的深层转变。
破解难点推进乡村振兴
“通了水泥路，装了太阳能路灯，修了水冲式公厕，就连垃圾也统一清运。”5月5日，唐河县源潭镇蔡庄村村民周保泊说起村里环境的变化喜上心头。
村庄巨变的背后是坚实的资金支撑。该县以银地联建助推大别山革命老区发展，是我市全域党建助力打赢脱贫攻坚战、迈上乡村振兴路的生动写照。
单丝连成线，乡村好振兴。唐河县采取“要素集聚”式联建模式，与农发行南阳市分行党委携手，成立唐河县大别山革命老区振兴项目建设联合党委，争取到银团贷款14亿元，已发放贷款3.5亿元，用于支持19个乡镇的燃气利用工程，以及225个行政村的基础设施建设。
我市坚持“一县一特”“一县多特”，在脱贫攻坚及乡村振兴领域全面发力。2020年，在决战决胜脱贫攻坚领域，我市分类聚焦难中之难、困中之困群体，组建17个县级联合党委、322个专项联合党总支，加派帮扶力量6.3万余人，推动产业扶贫、就业扶贫解决“卡脖子”问题1200个，为脱贫攻坚战顺利收官打下了坚实基础。今年以来，在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接上，我市做好结合文章，下足“绣花”功夫，有针对性地保留部分脱贫攻坚联合党组织，持续助力脱贫攻坚；同时对原有联合党组织做好撤销、调整、补充、完善等工作，跑好“接力赛”，让乡亲们的日子越过越红火。
打通堵点践行为民初心
“破损的道路整修了，乱堆乱放的杂物搬走了，住得越来越舒心了。”宛城区新华街道淯阳社区外贸家属院的居民王炳昌谈起老旧小区改造感慨良多。幸福感满满的王炳昌，只是我市全域党建引领社区治理及为民服务的一帧画面。
5月3日，淯阳社区党支部负责人张宛玉告诉记者，2020年5月，外贸家属院成立了联合党支部，56名市直、区直下沉党员和本院居住的在职党员、无职党员进行“双报到”，分级分层担任社区网格和楼栋负责人。在强有力的组织推动下，党员和群众一起动手，投资300余万元开展基础环境清理整顿和形象提升，不到一个月时间，就把“脏乱差”的大杂院变为“白净美”的新小区。
疏通堵点，为民解忧。我市立足百姓所思所盼，不断完善联合党组织供需对接机制，准确梳理并及时更新资源、问题、服务“三个清单”，确保“民有所呼、我有所应”。尤其是在全国文明城市创建中，成立4个区级联合党委、130个联合党支部，发动2.7万名党员到一线“双报到”，助力我市一举夺得“全国文明城市”殊荣。在此基础上，我市继续发挥联合党组织的战斗堡垒及党员的先锋模范作用，实现关系在支部、活动在区域、奉献在岗位，累计解决群众关心关注的热点问题7600多个，用心用情打通为民服务的“最后一公里”。
全域党建聚合力，引领发展更有力。“产业链”上整合各种要素、“工作链”上联结各个单位、“服务链”上共享各类资源，全域党建使支部、党员、群众拧成一股绳、形成一股劲、下好一盘棋，成为我市在新形势下以高质量党建推动高质量发展的积极探索和生动实践，必将在南阳打造新兴区域经济中心、高质量建设大城市的征程上，绘就更加绚丽的发展画卷，谱写新时代中原更加出彩的南阳篇章。（全媒体记者任华裔）
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