导读：前路多艰。
图源：新华社
印度单日新增新冠确诊病例数连创新高。当地时间4月5日，该国新增新冠肺炎确诊病例超过10万例；而自4月15日以来连续7天，印度日增新冠病例超过20万例。截至当地时间4月21日8时，印度24小时内新增病例超过29万例，死亡病例超过2000例，是大流行开始以来，单日新增最高纪录以及最高死亡记录。
但英国媒体认为，根据古吉拉特邦、北方邦、中央邦以及比哈尔邦等地区内火葬场“超负荷且不寻常的运作”，印度的实际死亡人数可能比官方公布的数字“高10倍”。
雪上加霜的是，继此前发现双重变异病毒之后，印度现在又出现了三重变异病毒，意味着三种不同的新冠病毒毒株结合形成一个新的变种，已在部分地区被检测到。这无疑将给抗击疫情带来了更大挑战。
4月20日，印度社交平台上的一条视频引发广泛关注，画面显示印度首都德里的一家医院里，一名活着的男子被装入裹尸袋，并送往火葬中心。印度目前医疗系统的混乱可见一斑。
鉴于印度疫情形势严峻，中国香港自4月20日起禁止来自印度的航班，为期两周。日本政府一名高级发言人4月21日表示，日本首相菅义伟已取消了4月下旬长假期间访问印度的计划。而英国希思罗机场21日表示将把印度列入旅游“红色名单”，英国首相约翰逊取消了原定于下周访问印度的行程。
中国社科院亚太与全球战略研究院副研究员刘小雪在接受21世纪经济报道记者采访时表示，印度第二波疫情的来临，既有偶然性，也有必然性。偶然性在于“双重变异”病毒毒株的出现是无法预判的，必然性在于印度政府管控和民众防疫意识的松懈，增加了疫情传播速度。
“就像是一场海啸”
据印度卫生部数据，截至北京时间4月22日11点，该国累计新冠肺炎确诊病例超过1561万例，累计死亡病例超过18万例。
印度第二波疫情发展迅猛，日新增新冠病例远超第一波疫情的峰值。2020年9月中旬，印度日均新增病例数超9.3万例，此后稳步下降；2021年2月中旬，该国日均新增病例为1.1万例；2021年3月初，印度卫生部长瓦尔德汗（Harsh Vardhan）甚至宣布该国已进入新冠疫情大流行的“终局阶段”。
然而今年3月中旬开始，第二波新冠疫情以毁灭性速度席卷印度，从日增病例超10万到日增20万仅用时10天，且已连续7天连创新高。目前，印度各地医疗系统和其他基本服务已几乎崩溃。墓地空间越来越少，医院也开始拒收病人，绝望的人们只能在社交媒体上寻求帮助，请求提供床位和药品。
孟买Lilavati医院的一线医生Jalil Parkar说：“患者实在是太多了，医院不得不将大厅改为额外的新冠病房。这就像是一场海啸。”
4月20日，印度社交平台上的一条视频引发社会广泛关注。在视频中，印度首都德里的一家医院里，一名活着的男子被装入裹尸袋，并送往火葬中心。
工作人员对袋子进行检查时，发现救护车上的一个裹尸袋里有异常声响。他们打开这个裹尸袋才发现，里面有一名男子还有生命迹象，并在不断发出求救声。
这条视频上传不久即引发印度网友的广泛舆论关注，尤其是在印度疫情目前极速恶化的阶段，不免让印度民众对本国的医疗系统产生了担忧，并对医护人员的重大疏忽感到震惊。
刘小雪表示，印度此次疫情反弹的原因主要有：
首先，在印度马哈拉施特拉邦首次发现的“双重变异”病毒毒株B.1.617（含有E484K突变和L425R突变）具有更强的传染性与抗药性；
其次，近期印度民众大规模集聚庆祝洒红节和大壶节等节日，同时在未戴口罩的情况下观看国际板球比赛，以及有4个邦在未保持社交距离的情况下开展竞选活动，造成新冠病毒的广泛传播；
再者，印度本国出现疫苗短缺，未能及时遏制疫情的蔓延。
物理学和生物学教授梅农（Gautam Menon）表示，印度本应在2021年1月进行基因组监测以检测变异病毒，其中一些变异病毒可能是导致病例激增的原因。
近来，巴西、智利、印度等国家的疫情先后出现反弹，“疫情反弹的共同原因在于新冠病毒出现变异、政府管控和民众防疫意识不到位。”刘小雪强调，在疫苗对变异病毒的有效性未得到确认、疫情存在诸多不确定性的情况下，各国对疫情应该保持谨慎的态度，遵守“戴口罩、保持社交距离、避免集聚”等被普遍认为有效的防疫措施，而不是过早宣布战胜了新冠病毒，这是非常基本且尤为必要的。
印度多地出现三重变异病毒？
据南方+消息，印度马哈拉施特拉邦、德里和西孟加拉邦等州已经出现了由三重变异病毒引起的感染病例。
科学家认为，全球范围内的疫情新浪潮就是由新变种推动的。加拿大麦吉尔大学的流行病学教授马杜卡尔说：“变异病毒是一种更易传播的病毒。它会使很多人很快生病。”根据马杜卡尔的说法，印度检测双重变异病毒的延迟可能是目前疫情暴发的原因之一。
报道称，三重变异病毒的出现对印度来说是一个巨大的挑战，目前印度只有不到1%的病例进行了基因组测序。
据卫生专家介绍，新冠病毒传播得越多，复制得越多，变异就越多。三重突变是否具有更高的传染性？专家认为，突变正在推动新的感染高峰，不仅在印度，而且在全世界。至于三重突变的传染性有多强，致命性有多大，只有通过更多研究才能知道。目前，印度只有10个实验室参与了病毒基因组研究。
现有疫苗能对抗三重变异吗？三重变异的三种变体中有两种被认为具有免疫逃逸反应，意味着它们对抗体的抵抗力更强。关于疫苗的有效性目前还不太清楚。科学家认为，这种新变种有能力逃避人体对新冠病毒的自然免疫。
“双突变”病毒已输向多国
此前，当地时间4月16日，世卫组织卫生紧急项目技术主管玛丽亚·范·科霍夫表示，印度发现了一种同时带有E484Q和L452R两种突变的新冠病毒，这种“双重突变”令人担心，可能导致病毒传染性增强，一些突变还会降低中和反应，或影响疫苗等防疫应对措施的有效性。
据人民网援引法媒消息，这种“双突变”的B.1.617病毒在2020年10月5日发现于人口密集的印度中部城市那格浦尔。基于流感数据共享全球倡议的数据，outbreak.info网站于4月15日发布线上报告称，在2月和3月的印度新冠病毒感染者采样中，这种病毒占比为24%，而来自英国的变异病毒B.1.1.7占比为13%。
据央视新闻，英国英格兰公共卫生机构当地时间4月15日发布报告表示，在英国发现了77例与来自印度的B.1.617病毒相关的病例。而据最新消息，英国报告相关病例已上升至103例。而德媒预计，这种病毒很快也将传入德国。
美媒也报道称，在美国加州旧金山地区新增了5例确定由印度发现的双突变新冠病毒感染所致的特殊感染病例。斯坦福大学临床病毒实验室主任指出，这种新型变异毒株包含的两个关键突变在其他变异株中都出现过，但此前从来没有在单个毒株中发现。
据韩联社，韩国中央应急处置本部社会战略组组长孙映莱表示，截至目前，今年内从印度入境韩国的确诊病例累计94人。其中9人发现感染“双突变”病毒。
据海外网，日本内阁官房长官加藤胜信在4月22日的记者会上表示，在印度发现的“双重变异”新冠病毒已在日本国内发现5例。据悉，这种病毒可能有极强的传染性，并很难免疫。
印度“封国”可能性不大
日前，疫情尤为严重的印度首都新德里再度封城。为减缓新冠病毒的传播、减轻卫生基础设施的压力，新德里宣布自4月19日起实行为期一周的封锁。封锁期间，购物中心、电影院、餐馆、公园、健身房和水疗中心将保持关闭。
其他13个邦也决定实施周末限制、宵禁或封锁。其中，占印度GDP近15%的马哈拉施特拉邦（Maharashtra）自4月14日起关闭了大部分工厂，并宣布将杂货店的营业时间限制在每天4小时。该邦首席部长萨克雷（Uddhav Thackeray）表示：“生计固然重要，但生命更重要；我们需要增加限制。”
印度首席部长凯杰里瓦尔（Arvind Kejriwal）4月19日表示：“如果现在不实施封锁，情况将超出控制。”
印度总理莫迪表示，自3月25日起关闭销售非必需品的商品和企业，共21天，以遏制病毒蔓延。
不过，截至目前，新的封锁措施并不像2020年3月第一波疫情时那么严格。刘小雪认为，虽然此次疫情形势严峻，但印度中央和地方政府达成一致，倾向于采取针对特定地区和人群进行封锁，不太可能发展为大规模的全国性封锁，这主要是权衡之下，为了避免对经济造成巨大损失。
印度财政部长Nirmala Sitharaman近日也指出，不会有全国性的封锁，因为这可能会对经济造成更严重的打击。印度总理莫迪发表电视讲话时称，彻底封锁是对抗疫情的最后手段，“应尽力避免”。
疫苗供应国内优先
目前，印度至少有5个邦出现严重疫苗供应短缺。为防控疫情，优先满足国内需求，印度政府已暂停大规模出口印度血清研究所（SII）生产的阿斯利康疫苗。据报道，印度1月末至3月末出口了6400万剂疫苗，而4月仅出口了约200万剂疫苗。
印度是主要的疫苗生产国，为何出现疫苗紧缺？
刘小雪表示，印度本国生产的疫苗需要供应国际和国内使用，由于疫苗需求的突然激增导致产能无法与之匹配；印度此前对本国疫苗生产较有信心，对引进国外疫苗保持审慎态度，也加剧了目前国内的疫苗紧缺；疫苗统一生产后由中央分配至各邦，这一过程中衔接不畅，导致个别邦疫苗短缺尤为严重。
为扩大本土研发新冠疫苗Covaxin的产量，印度政府打算出资456.7亿卢比（6.1亿美元）支持印度最大疫苗生产商SII和Bharat生物技术公司。SII此前表示，由于没有足够的资金扩大产能，在6月前无法增加疫苗供应量；此外，美国对于疫苗原材料的出口禁令将影响其疫苗生产。
为扩大疫苗整体供应，印度修改规则，对其他国家的新冠疫苗紧急授权使用进行快速审批，加速进口辉瑞、Moderna、强生等疫苗。目前，俄罗斯的Sputnik V疫苗已在印度获批使用。
印度联邦政府在一份声明中表示，放开疫苗市场，将增加疫苗的生产和供应、吸引新的国内外疫苗制造商，并使疫苗的定价、采购、管理等变得更加开放，使所有利益相关方灵活地根据当地需求进行定制。
印度管理局表示，疫苗制造商须按照预先宣布的价格向联邦政府供应50%的疫苗，再向州政府和公开市场供应其余疫苗。
据悉，印度每日疫苗接种量在2021年4月5日达到450万剂的峰值，此后平均每日约为280万剂。自2021年1月16日开展大规模疫苗接种运动以来，印度民众已注射了1.27亿剂疫苗。印度政府4月19日表示，自5月1日起向所有18岁以上的民众开放疫苗接种。
经济复苏前景面临不确定性
2021年2月26日，印度中央统计局发布的数据显示，印度2020-2021财年第三季度（2020年10月至12月）GDP增长0.4%。随后，印度财政部发布声明称，GDP数据反映出印度经济已经回到疫情前的正增长时期，呈现持续的“V”型复苏。声明还表示，制造业和建筑业的显著复苏有望在2021-2022财年为经济增长提供支持。
2021年4月6日，国际货币基金组织（IMF）数据显示，预计印度2021-2022财年的GDP增长率将达到12.5%，是唯一一个有望实现两位数复苏的经济体；印度央行预计，2021-2022财年经济将大幅反弹，GDP增长10.5%。
为何在第二波疫情来袭、印度感染人数连创记录的时间节点，印度内外对其经济复苏依然保持乐观？
刘小雪表示，对于经济复苏的乐观预期是相较于2020年的情况而言的。由于疫情冲击及早期采取的严格封锁措施，印度经济遭受沉重打击，2020年全年GDP下降8%。当前，印度不太可能采取大规模的全国性封城，乐观来看，印度的经济会出现反弹，呈现复苏趋势。不过，如果疫情短期内继续上扬，得不到有效控制，看不到峰值的拐点，经济发展将承受很大压力，面临更多不确定性。
有经济学家指出，新冠病例激增是经济前景面临的最大风险；如果封锁延长，印度经济2021年第二季度可能陷入停滞或萎缩。ICRA首席经济学家Aditi Nayar表示，2021年第二季度印度的GDP增速可能会从此前预计的27.5%降至20-25%。
野村证券在一份报告中称，印度4月货运、客运和税收的初步数据已显示经济活动下滑。考虑到当前印度疫情形势、疫苗接种、宽松的金融环境、强劲的全球经济增长等诸多因素，预计印度2021年第二季度经济增长动力有所减弱，中期将维持增长的上升周期。
据悉，服务业对印度GDP的贡献超60%。根据IHS Markit发布的数据，印度3月服务业PMI从2月的55.3降至54.6；制造业PMI从2月的57.5降至55.4（7个月以来低点）；综合PMI从2月的57.3（4个月以来高点）降至56。
目前采取的封城、宵禁等防疫措施已影响到运输和原材料供应。有企业主表示，印度各邦为遏制新冠病毒感染病例的快速激增而实施的限制措施，打乱了供应链，打击了货运网络，并造成占经济产出约1/3的小公司的劳动力短缺。
考虑到新一波疫情可能破坏刚开始复苏的经济，印度央行（RBI）在4月7日表示，继续保持宽松的货币政策，将利率维持在历史最低水平不变。自2020年3月以来，印度央行已将回购利率下调了115个基点。当前，回购利率保持在4%，逆回购利率保持在3.35%。此外，考虑到全球大宗商品价格上涨和物流成本上升，印度央行将本财年上半年通胀预期上调至5.2%，仍在2%-6%的目标区间内。
21新健康综合自丨21世纪经济报道（作者：舒晓婷）、央视新闻、海外网、南方+、中国生物技术网、人民网
编辑丨李欣夷
图片来源丨图虫创意