来源：封面新闻
封面新闻记者 王攀 王祥龙
丘陵山区，民居大多散布于两山之间的沟谷里。出行难、灌溉难、饮水难、通讯难、产业发展难，成为四川省德阳市中江县白果乡需要跨越的“大山”。
2019年，张邦凯就任白果乡党委书记。两年间，张邦凯带领干部群众，让曾经贫困发生率达10%以上的白果乡，跨越脱贫面临的数座“大山”。最终，1088户3080名贫困户如期全面脱贫。
2021年4月22日，四川省举行脱贫攻坚总结表彰大会，张邦凯获评先进个人。回首脱贫路，他说，白果乡最大的问题是民生问题，解决群众最关心的问题，脱贫攻坚就能破题。
两个月跑遍所有村社 收集民生问题台账
白果乡属浅丘地区，距中江县城55公里。全乡有3万多人，建档立卡贫困户就超过了3000人。“在中江县的乡镇里面，虽然体量不是最大的，但贫困发生率是比较高的。”张邦凯说。
贫困程度较深，所处位置相对偏远，基础薄弱，民生短板多……对于2019年才到白果乡任职的张邦凯来说，要在2020年底完成白果乡的脱贫攻坚任务，时间紧，任务重。
到任后，张邦凯将首要工作放在了走访调研上。“首先要把基本情况全部了解到，把问题梳理出来，形成问题台账。那时候基本上每天都在村社组，周末都在跑。”张邦凯说，两个月左右的时间里，他跑遍了白果乡所有村组。
场镇只有通往村一级的宽3至3.5米的水泥路，没有连接国省干线的外出通道；土坯房多，群众住房安全亟待改善；吃水靠打井，干旱年份有的群众外出挑水，来回得花1个小时；受山体阻隔影响，老百姓打电话只能找信号好的地方；电压低，农民的农用机械无法正常使用……
张邦凯走访调研发现，白果乡最大的问题就是民生问题，这也是老百姓最关心的问题。“要解决问题，关键要让联系帮扶我们的领导和部门看到问题所在。”张邦凯牵头制作出问题台账，并将其交到上级部门。针对梳理出来的难题，中江也协调各相关部门和对口帮扶单位，对白果乡给予全力支援。
多方联系共同发力 基础设施逐步完善
想致富，先修路。白果乡的首要任务，便是打通连接外界的主通道。为此，中江投资3000万元，修建了白果乡连接G350的民白路。在张邦凯看来，这条双向两车道的3级草油路，彻底改变了白果乡的对外交通。
外接国道后，紧接着便是内联村组。张邦凯和干部群众一起，一方面向上争取政策、资金支持，一方面积极自筹资金，硬化村组道路149.7公里。“2019年，白果乡是中江县修建道路最长的乡镇。如今，路已经基本上通到每家每户家门口。”张邦凯说。
与此同时，259户贫困户的住房改造也在进行。针对居住在山上的贫困户，白果乡新建了18个聚居点，实施异地搬迁扶贫。但令张邦凯没有想到的是，部分贫困户却不愿搬。
“他们主要担心离自家的地太远了。”张邦凯和干部们不断到贫困户家中做工作，阐明国家政策及聚居点的好处，“搬入聚居点后，收入怎么保障，我们一笔一笔给他们算账，慢慢地，他们也理解了。”
为了改变群众打井吃水的现状，白果乡引进了一家自来水公司。建设自来水高位水池6个，延伸自来水管网400余公里，并大幅减免贫困户自来水入户安装费，实现全乡全域供水。
“以前，农民使用打粉机、打麦机等农用机械时，由于电压低，经常跳闸，意见很大。”张邦凯说，“我们积极与供电公司联系，从隔壁的永兴镇专门搭了一条110kv用电专线，并对4个村的农网进行改造，彻底解决了这一问题。”
为了解决部分地方存在信号盲区等问题，张邦凯牵头联系通讯公司，新增移动信号资源9个，新建电信基站4个、优化基站5个，让外出务工人员与留守家人间的沟通更加顺畅。
产业发展增收有道 结对帮扶贫困户脱了贫还买了车
基础设施改善后，只有让贫困户持续增收，才能保证其稳定脱贫。而对于几乎没有产业的白果乡来说，又将如何破解这一难题呢？
一人就业全家脱贫。张邦凯带领白果乡党委，多方为无工作的贫困户联系企业。打工这一主要收入来源，让贫困户稳步脱贫。张邦凯同时也在思考，怎样帮助留守的人员，实现稳定增收。
原来，白果村没有集体经济，也没有产业，无法带动老百姓致富。“我们就积极争取市县政策、资金和社会力量的支持，最终引进了一家养殖集团。”张邦凯说，白果乡与养殖集团合作后，就将后续工作交给了村集体，村集体再与公司签合同。贫困户便可以靠到公司务工和年底分红，获得稳定收入。
采取此类方法，白果乡先后创建了中药材、蚕桑、柑橘等4个产业园区、2个扶贫养殖小区。贫困户可通过土地流转、就近务工、分工，实现稳定增收。目前，白果乡的扶贫产业园已能吸纳当地劳动力1000人左右。
黄星是张邦凯结对帮扶的6户贫困户之一。此前，黄星在工地干活时发生意外，失去打工赚钱的能力，只得回到家调养。一家三口，顶梁柱倒下，让这个家庭陷入困境。
“事情发生后，我们积极联系他打工的地方，协调了一些赔偿。在黄星回家调养的大半年时间里，我们用政策进行兜底。等他慢慢恢复了，又根据他的务工需求，为他联系了工作。他的娃娃学习成绩很好也很感恩，小学毕业后就去县城读中学了。我们又给他老婆找了一份工作，现在小车都买了。”张邦凯说。
在张邦凯看来，白果乡的脱贫攻坚成果，来自于各级党委政府的共同努力，也有包括德阳市扶贫开发局、德阳市人民医院等对口帮扶单位的付出，更有来自贫困户的内生动力。如今，在乡村振兴的道路上，张邦凯对补齐民生短板后的白果充满信心。